Pada pagi hari tanggal 13 Februari, Majelis Nasional membahas dua rancangan undang-undang, yaitu Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan (perubahan), Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah (perubahan) dan rancangan Keputusan Majelis Nasional yang mengatur penanganan sejumlah masalah yang berkaitan dengan penataan kembali aparatur negara.

Dalam delegasi Hanoi , Sekretaris Jenderal To Lam, dalam pidatonya, dengan jelas menyatakan kebijakan perampingan aparatur, yang telah disepakati dan didukung oleh rakyat, lembaga-lembaga, dan Majelis Nasional, serta segera diimplementasikan. Kebijakan ini sangat tepat, tidak hanya untuk "menghemat anggaran" tetapi yang terpenting adalah meningkatkan efisiensi, efektivitas, dan efisiensi aparatur negara, yang akan mengarah pada pembangunan negara.

Menurut Sekretaris Jenderal, "kalau belum matang, dengan beragamnya suasana hati dan pendapat, belum tentu bisa terlaksana, karena kalau terjadi perbedaan pendapat dan kurang bersatu, sangat sulit terlaksana." Namun, kenyataannya, masyarakat sangat simpatik.

2ba79d5bfb3a45641c2b.jpg
Sekretaris Jenderal To Lam berpidato di hadapan kelompok tersebut. Foto: Pham Thang

Sekretaris Jenderal menekankan bahwa dalam penyederhanaan aparatur, perlu dilakukan identifikasi fungsi dan tugas yang tepat, penentuan model organisasi aparatur, sistem peraturan perundang-undangan, dan penataan aparatur. Dengan demikian, model dasar penataan aparatur disepakati dari tingkat pusat hingga daerah, DPRD, dan Pemerintah. Setelah disepakati, penataan aparatur dilakukan untuk meningkatkan efektivitas, efisiensi, dan penegakan hukum sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

Menurut Sekretaris Jenderal, meringkas Resolusi 18 adalah untuk melihat apa yang telah dilakukan, tetapi masih banyak yang belum dilakukan.

"Ketika menyusun pengaturan, beberapa kawan mengatakan bahwa mereka akan melakukannya setelah kongres, di periode yang baru, dan reformasi akan dilakukan, tetapi melakukannya sekarang akan menimbulkan banyak konflik. Kemudian, pengaturan ulang akan bergantung pada siapa yang berada di kementerian ini atau kementerian itu. Saat itu, saya mengatakan bahwa akan lebih mustahil lagi untuk melakukannya setelah kongres, karena tepat setelah kongres, akan ada pemilihan dan pemungutan suara, siapa yang bisa melakukannya secara berbeda dan itu akan sangat sulit. Oleh karena itu, inilah kesempatan emas kita," tegas Sekretaris Jenderal.

Sekretaris Jenderal juga membahas posisi negara di kancah internasional dan menegaskan bahwa pencapaian inovasi sangat pesat, tetapi jika dibandingkan dengan negara lain, mereka "terlalu lambat". Ia mencontohkan negara-negara di kawasan seperti Singapura, Thailand, dan Korea Selatan, yang mengalami kesulitan pada abad lalu tetapi kini telah menjadi negara maju. Atau Tiongkok yang mirip dengan Vietnam, tetapi setelah 40 tahun reformasi dan keterbukaan, pendapatan per kapita rata-ratanya lebih dari 3 kali lipat Vietnam.

Faktanya, risiko tertinggal telah disadari oleh Partai sejak Kongres ke-6 dan masih ada, bahkan kini semakin rumit karena dunia telah mengalami perkembangan baru. Menurut Sekretaris Jenderal, ini hanyalah langkah awal dari penyelesaian, langkah selanjutnya adalah keseluruhan proses.

Menilai aparatur pemerintah, Sekretaris Jenderal mencontohkan distrik Dong Anh (Hanoi) dengan pendapatan anggaran hampir 30.000 miliar VND, distrik Hoan Kiem dengan pendapatan anggaran 22.000 miliar VND, angka ini setara dengan pendapatan anggaran beberapa provinsi, bahkan lebih dari 20 kali lipat pendapatan anggaran provinsi.

Sekretaris Jenderal mempertanyakan mengapa sebuah distrik dengan wilayah dan jumlah penduduk sebesar itu mampu melakukannya, tetapi sebuah provinsi tidak bisa.

f1317cc31aa2a4fcfdb3.jpg
Sekretaris Jenderal berbicara di hadapan kelompok tersebut. Foto: Pham Thang

Tanpa lahan dan sumber daya, jika distrik atau kabupaten mendorong produksi dan bisnis, daerah tersebut tidak dapat melakukannya. "Mereka harus membawa buku untuk dipelajari, harus menghitung ulang, harus belajar dari pengalaman..."

Sekretaris Jenderal menegaskan, hanya dengan pertumbuhan, kita dapat memiliki potensi yang cukup untuk melindungi negara dan Tanah Air, memiliki kondisi yang cukup untuk melaksanakan kebijakan Partai dan Negara, mencapai tujuan, dan menghindari risiko ketertinggalan.

Menurut Sekretaris Jenderal, ada banyak solusi untuk pertumbuhan, tetapi perangkat operasional yang efektif dan efisien merupakan syarat yang sangat penting. Perangkat tersebut harus melayani perkembangan masyarakat dan harus memobilisasi masyarakat untuk berpartisipasi secara bertanggung jawab. Jika ini dapat dilakukan, seluruh masyarakat harus berubah.

Mengenai model pemerintahan 3 tingkat atau 4 tingkat, Sekretaris Jenderal mengatakan bahwa penelitian dan evaluasi lebih lanjut diperlukan, tetapi 80% negara memiliki pemerintahan 3 tingkat. Baru-baru ini, kepolisian percontohan meninggalkan tingkat distrik karena kepolisian reguler telah pindah ke tingkat komune. Dan ketika segala sesuatu yang berkaitan dengan masyarakat dilakukan langsung di tingkat komune, mereka sangat senang. Saat itu, mulai dari pendaftaran rumah tangga, registrasi mobil dan sepeda motor, hingga penyelidikan kasus, kepolisian komune dapat menangani semuanya, tanpa harus menunggu distrik atau provinsi.

Sekretaris Jenderal juga menginformasikan bahwa terdapat pendapat yang menyatakan bahwa Tiongkok memiliki wilayah dan populasi yang besar tetapi hanya memiliki sedikit provinsi dan kota, sementara Vietnam memiliki wilayah dan populasi yang lebih kecil tetapi memiliki 63 provinsi dan kota. "Kami sampaikan bahwa hal ini juga perlu dikaji. Kenyataannya, beberapa provinsi telah berkembang sangat baik setelah pemekaran, tetapi beberapa provinsi mengatakan telah kehabisan lahan dan ruang, dan hanya mempertimbangkan keterkaitan regional, sehingga ada dewan regional dan keterkaitan regional...", ujar Sekretaris Jenderal.

Presiden: Peralatan yang baru harus lebih baik daripada yang lama apabila disederhanakan.

Presiden: Peralatan yang baru harus lebih baik daripada yang lama apabila disederhanakan.

Presiden Luong Cuong menyatakan bahwa penataan dan perampingan aparatur harus efektif dan efisien; "dalam menata kembali, apa pun yang kita lakukan, aparatur yang baru harus lebih baik dari yang lama."
'Ada tugas-tugas yang diberikan kepada Perdana Menteri, yang tampaknya memiliki kekuasaan besar, tetapi dalam praktiknya tidak sesuai'

'Ada tugas-tugas yang diberikan kepada Perdana Menteri, yang tampaknya memiliki kekuasaan besar, tetapi dalam praktiknya tidak sesuai'

Perdana Menteri banyak menceritakan kisah nyata, bahwa banyak hal yang seharusnya diselesaikan di tingkat menteri saja, tetapi menyerahkan kewenangan kepada Perdana Menteri tidaklah tepat.
Majelis Nasional menyerahkan lebih banyak perannya kepada Pemerintah untuk manajemen yang fleksibel.

Majelis Nasional menyerahkan lebih banyak perannya kepada Pemerintah untuk manajemen yang fleksibel.

Rancangan Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum (perubahan) mengatur sedemikian rupa sehingga memudahkan Pemerintah dalam mengelola sosial-ekonomi, dan memperkuat peran "instansi pemberi tugas yang harus memikul tanggung jawab akhir".