Kota Ho Chi Minh: Sebuah aparatur administrasi yang lebih efisien dan berorientasi pada rakyat.

Pada tanggal 28 Mei, Komite Partai Kota Ho Chi Minh mengadakan konferensi untuk meninjau satu tahun pelaksanaan model organisasi keseluruhan sistem politik kota dan model pemerintahan lokal dua tingkat.

Pusat Kota Ho Chi Minh dilihat dari daerah Thu Thiem - Foto: VAN TRUNG

Dalam pidato penutupnya di konferensi tersebut, Sekretaris Partai Kota Ho Chi Minh, Tran Luu Quang, menegaskan bahwa setelah satu tahun beroperasi, hasil yang sangat positif telah dicapai, sebagian besar kesulitan telah diatasi, dan daerah-daerah pada dasarnya telah menstabilkan operasinya, dengan hanya beberapa hal yang masih perlu diselesaikan.

Seluruh sistem politik harus melampaui dirinya sendiri, mengadopsi pendekatan baru yang lebih tegas, dan beralih dari kuantitas ke kualitas. Tujuan utamanya haruslah kualitas; sebuah pergeseran dari pola pikir "meminta dan memberi" ke pola pikir "kemandirian dan akuntabilitas" dengan kontrol yang efektif.

Sekretaris Komite Partai Kota Ho Chi Minh, Tran Luu Quang

Dorong penyelenggaraan ujian kompetitif dan prioritaskan pemilihan individu berbakat untuk sistem tersebut.

Tuan Tran Luu Quang

Menurut Bapak Tran Luu Quang, Kota Ho Chi Minh memiliki keunggulan karena menerima bimbingan yang erat dari Pemerintah Pusat dan Politbiro , serta memiliki banyak mekanisme khusus, termasuk Resolusi 09 dan Undang-Undang tentang Kawasan Perkotaan Khusus yang akan segera diberlakukan.

Oleh karena itu, dalam periode mendatang, semua sektor, tingkatan, daerah, dan unit harus tegas dan teliti dalam memimpin dan mengorganisir pelaksanaan dengan hasil dan produk yang konkret. Semangat intinya adalah untuk meningkatkan "efisiensi, efektivitas, dan efisiensi," sambil memastikan bahwa aparat berada dekat dengan masyarakat dan segera memenuhi kebutuhan masyarakat di tingkat akar rumput.

Mengenai masalah kepegawaian, Bapak Quang menyatakan bahwa pemerintah kota akan terus meninjau dan menyesuaikan personel kepemimpinan dan staf di semua tingkatan untuk memastikan mereka memenuhi persyaratan operasional yang sebenarnya. Peninjauan ini akan dilakukan baik untuk pemimpin tingkat kota maupun pemimpin tingkat akar rumput. Menurut beliau, pemerintah kota juga telah menyetujui kebijakan pertukaran personel antara daerah yang memiliki surplus dan daerah yang kekurangan; namun, hal ini membutuhkan konsensus yang tulus.

Perlu dicatat, menurut Resolusi 09 Politbiro, Kota Ho Chi Minh akan diizinkan untuk meningkatkan jumlah stafnya sekitar 20% dalam waktu dekat. Namun, Bapak Quang menekankan bahwa tidak akan ada pendekatan "satu ukuran untuk semua", melainkan dorongan untuk ujian dan penilaian kompetitif terbuka, dengan memprioritaskan individu berbakat, mahasiswa berprestasi, dan personel dengan keahlian mendalam di bidang teknologi dan manajemen untuk bergabung dengan sistem tersebut.

Gambaran umum konferensi - Foto: QUANG DINH

Lebih efisien, lebih efektif

Dalam laporannya di konferensi tersebut, Wakil Sekretaris Komite Partai Kota Ho Chi Minh, Van Thi Bach Tuyet, menyatakan bahwa implementasi awal model pemerintahan daerah dua tingkat menghadirkan beberapa kesulitan, seperti tekanan untuk menata ulang staf dan merampingkan aparatur administrasi; beban kerja yang besar; dan kapasitas yang terbatas untuk tata kelola, manajemen, dan penanganan pekerjaan praktis di tingkat akar rumput di beberapa daerah.

Namun, hingga saat ini, sistem politik dan organisasi kota beroperasi secara sinkron, stabil, dan mencapai banyak hasil. Terutama, aparatur administrasi diorganisir secara ilmiah , efisien, dan beroperasi lebih efektif. Model pemerintahan lebih dekat dengan rakyat, memberikan pelayanan yang lebih baik, dan telah menerima dukungan publik serta pujian yang tinggi.

Kota Ho Chi Minh telah menyelesaikan reorganisasi 168 unit administrasi tingkat akar rumput, dan struktur organisasi baru tersebut telah beroperasi secara stabil sejak implementasinya. Reorganisasi ini dilakukan bersamaan dengan sistem organisasi Partai, Front Tanah Air, dan organisasi politik dan sosial lainnya, untuk memastikan peran kepemimpinan Partai yang komprehensif dan tidak mengganggu jalannya sistem politik.

Dalam manajemen personalia, staf ditempatkan pada posisi di 168 komune, kelurahan, dan zona khusus. Bersamaan dengan itu, kebijakan segera diimplementasikan untuk 6.332 kasus pengunduran diri dengan anggaran lebih dari 6.094 miliar VND, yang berkontribusi pada stabilisasi moral dan menciptakan konsensus di antara tenaga kerja.

Selain itu, kota tersebut memperkuat pelatihan dan pengembangan profesional dengan menyelenggarakan kursus pelatihan bagi lebih dari 10.000 pejabat, pegawai negeri sipil, dan karyawan publik; menyelesaikan 100% dari rencana pelatihan, memenuhi persyaratan untuk mengoperasikan model baru tersebut.

Lanjutkan implementasi transformasi digital.

Wakil Sekretaris Komite Partai Kota Ho Chi Minh, Van Thi Bach Tuyet, memberikan laporan pada konferensi tersebut - Foto: QUANG DINH

Namun, menurut Ibu Van Thi Bach Tuyet, beberapa komune masih lambat dalam mengkonsolidasikan dan menugaskan posisi kepemimpinan di tingkat departemen dan posisi pekerjaan; dan masih ada kekurangan pejabat dan pegawai negeri sipil yang berpengalaman di bidang-bidang kunci.

Banyak kantor tidak memenuhi luas area yang dibutuhkan, sehingga harus tersebar di berbagai lokasi, yang memengaruhi koordinasi, manajemen, dan transaksi bagi warga. Sistem perangkat lunak "satu pintu" masih dalam pengembangan; beberapa prosedur administratif, terutama di sektor pertanahan, belum sepenuhnya dikonfigurasi.

Menurut Ibu Tuyet, transformasi digital diidentifikasi sebagai fondasi operasional model baru, tetapi infrastruktur teknis dan interoperabilitas data belum sepenuhnya sinkron dan terpadu. Data masih tersebar di banyak industri dan unit, dan belum terhubung secara mulus.

Selain itu, beberapa peraturan perundang-undangan tentang tanah, perumahan, bisnis properti, investasi publik, pengelolaan aset publik, dan peraturan pelaksana perlu ditinjau lebih lanjut dan diusulkan penyesuaian agar sesuai dengan realitas.

"Tugas ini membutuhkan banyak waktu dan tenaga, sementara staf hukum di tingkat akar rumput masih sedikit dan kurang berpengalaman dalam menangani isu-isu baru, terutama yang berkaitan dengan transisi kebijakan," kata Ibu Tuyet.

Grafis: TUAN ANH

Jelaskan secara jelas setiap tahapan penting untuk mencapai setiap tujuan Resolusi 09.

Pada konferensi tersebut, para delegasi juga mendengarkan dan mengomentari presentasi mengenai rancangan Undang-Undang tentang Kawasan Perkotaan Khusus, presentasi dari Komite Tetap Komite Partai Kota tentang rancangan program aksi untuk melaksanakan Resolusi 09 Politbiro tentang pembangunan dan pengembangan Kota Ho Chi Minh di era baru, dan presentasi dari Komite Tetap Komite Partai Kota tentang rancangan rencana dan keputusan untuk mendirikan Badan Pers dan Penyiaran Kota Ho Chi Minh.

Dalam sambutannya selanjutnya, Sekretaris Partai Tran Luu Quang menyatakan bahwa penyusunan Undang-Undang tentang Kawasan Perkotaan Khusus sangat dibutuhkan untuk memenuhi kebutuhan praktis saat ini. Ia meminta agar semua pendapat dari konferensi segera dimasukkan; agar rancangan undang-undang tersebut ditinjau dan disempurnakan lebih lanjut untuk memastikan konsistensi, keseragaman, dan kelayakan; dan agar rancangan tersebut berpegang teguh pada kebijakan dan arahan pemerintah pusat, serta kebutuhan pembangunan kota pada fase baru.

Terkait pelaksanaan Resolusi 09 Politbiro, Bapak Quang menyatakan bahwa program aksi tersebut secara jelas mendefinisikan setiap tujuan dan tugas, dengan tenggat waktu penyelesaian, tanggung jawab yang diberikan, dan terutama mekanisme kontrol khusus untuk memastikan arahan yang terpusat, terpadu, dan konsisten, serta untuk memastikan sinkronisasi dalam pelaksanaannya.

Ia juga menyatakan bahwa proyek dan keputusan untuk mendirikan Badan Pers dan Penyiaran Kota Ho Chi Minh merupakan kebijakan utama dan konsisten dari Partai dan Negara. Kota ini melaksanakannya dengan semangat mengikuti arahan Pemerintah Pusat, bertujuan untuk menciptakan kondisi bagi pengembangan pers yang profesional dan modern, serta memenuhi tuntutan yang semakin tinggi dari pekerjaan informasi dan propaganda.

Untuk mengkonkretkan mekanisme khusus dan unggul secara maksimal dalam Undang-Undang tentang Kota Khusus.

Warga melaksanakan prosedur administrasi di Pusat Pelayanan Administrasi Publik Komune Hoc Mon, Kota Ho Chi Minh - Foto: QUANG DINH

Pada sore hari tanggal 28 Mei, Ketua Komite Rakyat Nguyen Van Duoc dan Wakil Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh Nguyen Manh Cuong memimpin lokakarya untuk mengumpulkan masukan dari mantan pemimpin pusat dan kota mengenai rancangan Undang-Undang tentang Kawasan Perkotaan Khusus. Rancangan Undang-Undang tentang Kawasan Perkotaan Khusus saat ini terdiri dari 9 bab dan 45 pasal, yang mengusulkan pemberian wewenang sekitar 300 kepada Kota Ho Chi Minh.

Sebagian besar masukan dalam lokakarya tersebut berfokus pada saran penambahan dan klarifikasi terhadap cakupan dan nama Undang-Undang tentang Kawasan Perkotaan Khusus yang terkait dengan Kota Ho Chi Minh, khususnya untuk Kota Ho Chi Minh. Banyak juga yang menyarankan agar rancangan undang-undang tersebut lebih jelas mendefinisikan desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan kepada kota; memastikan otonomi, penentuan nasib sendiri, dan akuntabilitas bagi Kota Ho Chi Minh dalam mengembangkan kebijakan dan peraturan hukum yang memenuhi kebutuhan praktis pembangunan Kota Ho Chi Minh di setiap tahapnya, serta mempersingkat waktu penerapan dan penegakan hukum.

Selain itu, beberapa pendapat juga menekankan perlunya otonomi dalam struktur organisasi dan kepegawaian; mekanisme untuk melindungi pejabat yang berani berpikir dan bertindak; serta pengelolaan dan penggunaan aset publik.

Dalam sambutan penutupnya di lokakarya tersebut, Bapak Nguyen Van Duoc menyampaikan apresiasi atas kontribusi dan saran-saran yang diberikan kepada Komite Rakyat Kota untuk menyelesaikan rancangan Undang-Undang tentang Kawasan Perkotaan Khusus.

Bapak Được menekankan bahwa perspektif dalam penyusunan Undang-Undang tentang Kawasan Perkotaan Khusus Kota Ho Chi Minh adalah untuk mengkonkretkan sebanyak mungkin peraturan tentang mekanisme kebijakan khusus dan unggul sehingga Kota Ho Chi Minh dapat menciptakan kerangka hukum yang unggul dan menerapkannya serta melaksanakannya segera untuk memastikan terpenuhinya kebutuhan pembangunan Kota Ho Chi Minh dalam situasi baru. Secara khusus, hal ini berfokus pada mekanisme untuk menghilangkan hambatan dalam pembangunan kota serta peraturan yang menciptakan pendorong pembangunan baru bagi Kota Ho Chi Minh.

TIEN LONG - CHAU TUAN - Ai Nhan

Sumber: https://tuoitre.vn/tp-hcm-bo-may-tinh-gon-gan-dan-hon-20260529084200078.htm