Pemerintah Pusat mendukung provinsi dengan 100 miliar VND untuk penggabungan, dan komune dengan 500 juta VND untuk penggabungan.

Diharapkan bahwa provinsi Quang Nam dan kota Da Nang akan digabungkan menjadi satu kota dengan pemerintahan terpusat yang disebut kota Da Nang.

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menandatangani dan mengeluarkan Resolusi No. 76/2025 dari Komite Tetap Majelis Nasional tentang pengaturan unit administratif pada tahun 2025.

Provinsi gabungan terima dukungan Rp100 miliar

Terkait dengan anggaran pelaksanaan penataan unit administrasi, Komite Tetap Majelis Nasional menetapkan desentralisasi anggaran Negara untuk melaksanakan pengembangan proyek penataan unit administrasi; menyelenggarakan propaganda dan mobilisasi; menyelenggarakan pengumpulan pendapat umum; menetapkan rezim dan kebijakan bagi kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri, dan pekerja yang terkena dampak penataan unit administrasi serta tugas-tugas lain yang diperlukan karena penataan unit administrasi.

Anggaran untuk reorganisasi unit administratif dijamin oleh anggaran daerah. Provinsi dan kota yang dikelola pusat diperbolehkan menggunakan dana rutin dari APBN yang dialokasikan selama periode stabilisasi anggaran untuk membiayai tugas-tugas dalam rangka reorganisasi unit administratif.

"Anggaran pusat memberikan dukungan satu kali kepada provinsi dan kota yang dikelola pusat untuk menerima saldo anggaran tambahan sebesar 100 miliar VND untuk setiap unit administratif tingkat provinsi yang direduksi dan 500 juta VND untuk setiap unit administratif tingkat kecamatan yang direduksi dari cadangan anggaran pusat pada tahun 2025," demikian bunyi resolusi tersebut.

Berdasarkan pada keseimbangan daya tampung anggaran daerah dan sumber dukungan anggaran pusat, maka Dewan Perwakilan Rakyat Daerah tingkat provinsi menetapkan tugas-tugas pengeluaran khusus untuk menyelenggarakan pelaksanaan penataan unit administrasi, menetapkan besarnya dukungan khusus bagi setiap unit administrasi tingkat kecamatan dalam rangka pelaksanaan penataan tersebut, dan melaporkannya kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah tingkat yang sama dalam sidang berikutnya.

Sesuai arahan yang disetujui oleh Pemerintah Pusat, 11 provinsi dan kota akan tetap sama, yaitu Hanoi, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, dan Cao Bang. 52 kabupaten/kota akan digabung menjadi 23 provinsi dan kota. Seluruh negeri akan terdiri dari 28 provinsi dan 6 kota yang dikelola pemerintah pusat.

Pemerintahan daerah akan diselenggarakan dalam dua tingkat: tingkat provinsi (provinsi, kota yang dikelola pusat) dan tingkat komunal (komune, kelurahan, kawasan khusus). Tingkat distrik akan berhenti beroperasi setelah Majelis Nasional mengesahkan amandemen dan suplemen Konstitusi 2013 dan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah 2025.

Diharapkan seluruh negara akan mengurangi sekitar 60 - 70% dari jumlah unit administratif tingkat komune saat ini.

Standar provinsi dan komunal dibentuk setelah reorganisasi

Berdasarkan permintaan Panitia Tetap Majelis Nasional, penyusunan rencana penataan unit-unit administratif tingkat provinsi dan kabupaten/kota harus memperhatikan faktor-faktor yang terkait dengan kondisi alam, prasarana lalu lintas, persebaran dan penataan ruang-ruang ekonomi guna menjamin peningkatan potensi dan keunggulan pembangunan ekonomi masing-masing daerah secara maksimal, serta saling mendukung guna mendorong perkembangan sosial-ekonomi unit administratif secara menyeluruh pasca penataan.

Di samping itu, perlu dipertimbangkan secara cermat faktor-faktor seperti kualifikasi dan kapasitas manajemen komite dan otoritas Partai setempat, tingkat transformasi digital, dan penerapan teknologi informasi oleh otoritas dan masyarakat setempat.

Sekaligus menjamin keperluan pertahanan dan keamanan negara, membangun kawasan pertahanan yang kokoh di kawasan utama, kawasan kepulauan, kepulauan, dan kawasan perbatasan; melestarikan dan memajukan adat istiadat, sejarah, budaya, dan adat istiadat daerah masing-masing; menjamin rasa solidaritas dan persatuan masyarakat.

"Dalam hal penerapan penataan unit administratif setingkat komune yang mengubah batas-batas unit administratif setingkat distrik, tidak perlu mengikuti proses dan prosedur penyesuaian batas-batas unit administratif setingkat distrik tempat unit administratif setingkat komune tersebut berada," demikian bunyi resolusi tersebut.

Resolusi No. 76/2025 menetapkan bahwa unit administratif tingkat provinsi yang dibentuk setelah pengaturan tersebut harus memenuhi standar luas wilayah alami dan jumlah penduduk unit administratif terkait sebagaimana ditentukan dalam Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional tentang standar unit administratif dan klasifikasi unit administratif.

Apabila suatu provinsi direorganisasi menjadi kota yang dikelola pusat, provinsi yang dibentuk setelah reorganisasi tersebut pada dasarnya harus memenuhi standar luas wilayah alami dan jumlah penduduk kota yang dikelola pusat.

Di tingkat komune, Komite Rakyat Provinsi bertanggung jawab untuk mengembangkan dan memilih rencana guna mengatur unit administratif tingkat komune yang sesuai dengan karakteristik daerah pedesaan, perkotaan, kepulauan, pegunungan, dataran tinggi, perbatasan, dataran, dan etnis minoritas serta memenuhi empat orientasi.

Yang pertama adalah daerah pegunungan atau daerah dataran tinggi yang terbentuk setelah penataan ulang dengan luas wilayah alami mencapai 200% atau lebih dan jumlah penduduk mencapai 100% atau lebih dari standar daerah terkait sebagaimana ditetapkan dalam Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional tentang standar satuan administratif dan klasifikasi satuan administratif.

Kedua, suatu kecamatan yang terbentuk setelah penataan ulang yang tidak termasuk dalam huruf a dan huruf d Pasal ini, mempunyai jumlah penduduk 200% atau lebih dan luas wilayah alami 100% atau lebih dari standar kecamatan yang bersangkutan sebagaimana ditetapkan dalam Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional tentang Standar Satuan Pemerintahan dan Klasifikasi Satuan Pemerintahan.

Ketiga, wilayah kecamatan hasil penataan ulang memiliki luas wilayah alamiah 5,5 km² atau lebih; ​​wilayah kecamatan yang termasuk dalam wilayah kota pusat memiliki jumlah penduduk 45.000 jiwa atau lebih; ​​wilayah kecamatan yang termasuk dalam wilayah provinsi hasil penataan ulang di wilayah pegunungan, dataran tinggi, dan perbatasan memiliki jumlah penduduk 15.000 jiwa atau lebih; ​​wilayah kecamatan selebihnya memiliki jumlah penduduk 21.000 jiwa atau lebih.

Keempat, penataan unit-unit pemerintahan setingkat kecamatan di bawah unit-unit pemerintahan setingkat kabupaten di daerah kepulauan harus menjamin kepentingan pertahanan dan keamanan nasional serta mengikuti arahan yang telah disetujui oleh instansi yang berwenang.

Resolusi tersebut secara tegas menyatakan bahwa penataan unit pemerintahan setingkat provinsi adalah penggabungan provinsi dengan provinsi lain untuk membentuk provinsi baru atau penggabungan provinsi dengan kotamadya yang diatur pusat untuk membentuk kotamadya baru yang diatur pusat, sesuai dengan arah penataan yang telah disetujui oleh instansi yang berwenang, untuk mengurangi jumlah dan memperluas skala unit pemerintahan, memperluas ruang lingkup pembangunan, serta memaksimalkan potensi dan keunggulan daerah.

Penataan unit-unit administratif tingkat komune adalah pembentukan, pembubaran, penggabungan, pembagian unit-unit administratif, dan penyesuaian batas-batas unit-unit administratif tingkat komune untuk memastikan jumlah dan skala yang memadai. Seluruh negeri akan mengurangi jumlah unit-unit administratif tingkat komune sekitar 60-70% dibandingkan saat ini, memenuhi persyaratan penyelenggaraan pemerintahan daerah di tingkat komune yang dekat dengan rakyat, serta beroperasi secara efektif, efisien, dan efektif.

Dalam hal lingkungan diatur dengan unit administratif yang setingkat, unit administratif yang dibentuk setelah pengaturan tersebut adalah lingkungan; dalam hal komunitas dan kota diatur, unit administratif yang dibentuk setelah pengaturan tersebut adalah komunitas.

TH (menurut VTC News)

Sumber: https://baohaiduong.vn/trung-uong-ho-tro-tinh-sap-nhap-100-ty-dong-xa-sap-nhap-500-trieu-dong-409440.html