Pemikiran baru – kekuatan pendorong yang membuka jalan bagi satu dekade pertumbuhan cerdas di Vietnam

(Dan Tri) - Draf Laporan Politik yang disampaikan kepada Kongres Partai Nasional ke-14 menyatakan bahwa pembangunan dan perbaikan Partai dan sistem politik telah mencapai banyak hasil yang sangat penting, dengan aspek-aspek yang menonjol dan terobosan-terobosan yang belum pernah terjadi sebelumnya.

Implementasi Resolusi Kongres Nasional ke-13 (2021) berlangsung dalam konteks dunia yang berkembang pesat, kompleks, tidak stabil, dan tidak dapat diprediksi, dengan lebih banyak kesulitan dan tantangan daripada keuntungan. Dengan perubahan-perubahan zaman yang muncul, banyak isu yang sangat baru dan belum pernah terjadi sebelumnya. Khususnya, pandemi Covid-19, Revolusi Industri Keempat yang berlangsung cepat, mendalam, dan komprehensif, terutama kecerdasan buatan (AI). Perekonomian dunia sedang menurun dan tidak stabil akibat dampak konflik perdagangan, penyesuaian kebijakan perdagangan negara-negara besar, dan isu-isu keamanan global.

Vietnam sangat terpengaruh oleh faktor eksternal yang merugikan, sangat terpengaruh dan berkepanjangan oleh pandemi Covid-19, bencana alam, konflik perdagangan... harus berhadapan dengan keterbatasan dan kekurangan internal yang sudah berlangsung lama, sementara juga berfokus pada penyelesaian masalah-masalah yang baru, rumit, dan mendadak.

Panorama Konferensi Pusat ke-13 (Foto ilustrasi: VNA)

"Di tengah berbagai kesulitan dan tantangan, dengan tekad dan aspirasi untuk berkembang, menciptakan masa depan, pemikiran inovatif, upaya besar, dan tindakan drastis, seluruh Partai, rakyat, dan tentara kita telah bergandengan tangan dan dengan suara bulat melaksanakan Resolusi Kongres Nasional ke-13. Partai kita dengan teguh memimpin negara untuk terus mencapai hasil-hasil terobosan yang sangat penting, komprehensif, dan cemerlang, dengan banyak titik terang yang luar biasa," demikian ditegaskan dalam draf Laporan Politik yang diserahkan kepada Kongres Nasional Partai ke-14, yang sedang menjaring opini publik.

Di antara negara-negara dengan pertumbuhan tinggi; peringkat kebahagiaan meningkat 33 peringkat

Draf Laporan Politik yang disampaikan kepada Kongres ke-14 menunjukkan bahwa pertumbuhan ekonomi pada periode 2021-2025 akan mencapai rata-rata sekitar 6,3% per tahun, di antara kelompok negara-negara dengan pertumbuhan tinggi di kawasan dan dunia . PDB pada tahun 2025 diperkirakan mencapai lebih dari 510 miliar dolar AS, 1,47 kali lebih tinggi dibandingkan tahun 2020, dan menempati peringkat ke-32 di dunia; PDB per kapita akan mencapai sekitar 5.000 dolar AS, bergabung dengan kelompok negara-negara berpenghasilan menengah ke atas, yang sangat dihargai oleh banyak organisasi internasional bergengsi.

Kualitas pertumbuhan telah berubah positif, kontribusi total faktor (TFP) terhadap pertumbuhan ekonomi mencapai sekitar 47%.

Salah satu titik terangnya adalah mendorong desentralisasi, desentralisasi, dan pemusatan modal investasi publik pada proyek-proyek nasional utama dengan spillover tinggi, konektivitas regional dan antardaerah, yang pada dasarnya mengatasi situasi investasi yang tersebar dan terpencar. Kegiatan produksi dan bisnis sejumlah kelompok ekonomi dan perusahaan milik negara telah efektif, mempertahankan posisi kunci dalam perekonomian.

Inovasi mekanisme dan kebijakan untuk mendorong pembangunan ekonomi swasta, terutama mulai tahun 2025, dengan menegaskan bahwa pembangunan ekonomi swasta merupakan penggerak utama perekonomian. Pada tahap awal, sejumlah kelompok ekonomi swasta berskala besar yang beroperasi di berbagai sektor dan mampu bersaing di pasar internasional akan dibentuk.

“Berinovasi secara intensif dalam pemikiran dan metode dalam membangun dan mengorganisir penegakan hukum; berfokus pada penyesuaian, penambahan, dan penyempurnaan hukum ke arah desentralisasi dan pendelegasian wewenang yang menyeluruh, serta menyederhanakan prosedur administratif secara maksimal untuk menghilangkan kesulitan, hambatan, dan hambatan dalam penegakan hukum,” demikian bunyi rancangan laporan politik tersebut.

Dalam beberapa tahun terakhir, sistem infrastruktur sosial-ekonomi telah mengalami terobosan pembangunan, banyak proyek infrastruktur penting berskala besar telah diinvestasikan dan ditingkatkan, jalan raya, bandara, pelabuhan laut, infrastruktur digital... berkontribusi dalam mengubah wajah negara dan membuka ruang pembangunan baru.

Investasi di bidang sains, pengembangan teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional, khususnya teknologi tinggi, difokuskan. Lembaga, kebijakan, dan sumber daya investasi untuk pengembangan budaya diperkuat. Sistem kelembagaan budaya difokuskan pada pembangunan dan promosi. Kegiatan budaya, produk budaya, dan seni semakin beragam dan kaya. Industri budaya, layanan budaya, dan pasar budaya secara bertahap dikembangkan.

Selain itu, penemuan, daya tarik, pelatihan, dan pemanfaatan bakat pada awalnya mengalami perubahan positif. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) telah meningkat secara signifikan, naik 14 peringkat, mencapai 0,766 poin, dan masuk dalam kelompok negara dengan pembangunan manusia yang tinggi. Indeks peringkat kebahagiaan telah meningkat 33 peringkat dibandingkan awal semester, yaitu 46 dari 143 negara.

Revolusi dalam pengaturan organisasi sistem politik

Draf Laporan Politik yang disampaikan kepada Kongres ke-14 menyatakan bahwa upaya membangun Partai di bidang politik terus difokuskan dan diperkuat. Upaya membangun Partai di bidang kaderisasi mendapat perhatian khusus, dengan berbagai inovasi yang berkontribusi pada pembangunan kader yang komprehensif di semua tingkatan, terutama kader-kader strategis.

Khususnya, untuk pertama kalinya, penataan 100% sekretaris Partai tingkat provinsi dan kota yang dijalankan pusat serta kepala komite inspeksi tingkat komune tidak boleh orang setempat; 50% kepala komite inspeksi tingkat provinsi tidak boleh orang setempat, dan penataan kepala komite inspeksi tingkat provinsi tidak boleh orang setempat harus dirampungkan sejak awal masa jabatan 2025-2030.

Rencana penataan personil untuk jabatan Ketua Komite Rakyat provinsi atau kota, dan Kepala Inspektur provinsi atau kota yang bukan penduduk setempat dikembangkan sebelum dan segera setelah Kongres Partai Nasional ke-14.

Di samping itu, kerja-kerja pemberantasan korupsi, pemborosan, dan kenegatifan, telah dipimpin dan diarahkan secara tegas, menyeluruh, dan mendalam, dengan tekad politik yang sangat tinggi, tanpa area terlarang atau pengecualian, dengan kemajuan yang kuat dan terobosan-terobosan besar.

Kepemimpinan dan metode tata kelola Partai atas Negara, Front Tanah Air, dan organisasi sosial-politik telah diinovasi, menjadi lebih efektif dan efisien. Komite Sentral Partai, Politbiro, dan Sekretariat telah memimpin dan mengarahkan pelaksanaan berbagai tugas dan solusi untuk mengatasi hambatan, merespons dengan cepat, tepat waktu, dan efektif terhadap situasi sulit, rumit, dan belum pernah terjadi sebelumnya, yang telah sangat dihargai dan disepakati oleh para kader, anggota partai, dan rakyat.

Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup mulai beroperasi pada tanggal 1 Maret atas dasar penggabungan Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup dengan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan (Foto: Van Ngan).

Revolusi penataan ulang sistem politik ke arah penyederhanaan, kekompakan, kekuatan, efisiensi, efektivitas, dan efisiensi telah mencapai hasil yang luar biasa. Sistem kelembagaan, Partai, Negara, Front Tanah Air, dan organisasi sosial-politik dari tingkat pusat hingga daerah telah ditata ulang secara sinkron, kompak, efektif, dan efisien. Kegiatan delegasi partai dan komite eksekutif partai telah berakhir, komite-komite partai baru telah dibentuk di tingkat pusat dan provinsi; banyak lembaga dan unit yang langsung berada di bawah tingkat pusat dan provinsi serta titik fokus internal telah dikurangi.

Hasilnya termasuk penggabungan dan pengurangan 29 unit administratif tingkat provinsi, pengurangan 7.277 unit administratif tingkat komune, tidak mengorganisasikan unit administratif tingkat distrik; mengatur ulang sistem militer dan kepolisian setempat, inspeksi, pengadilan, kejaksaan, lembaga, dan unit manajemen vertikal.

Susun organisasi partai lokal yang selaras dengan lembaga, unit, dan organisasi sistem politik sesuai model organisasi unit administratif 2 tingkat. Susun organisasi sosial-politik dan perkumpulan massa yang ditugaskan oleh Partai dan Negara untuk berada langsung di bawah Front Tanah Air di semua tingkatan.

Politbiro dan Sekretariat berfokus pada kepemimpinan, pengarahan, dan pengarahan komite-komite Partai langsung di bawah Komite Sentral, departemen-departemen, kementerian-kementerian, cabang-cabang, badan-badan, dan unit-unit di tingkat Pusat untuk mengembangkan rencana dan peta jalan guna mengatur dan mengefisienkan unit-unit pelayanan publik, sekolah-sekolah, fasilitas-fasilitas medis, badan-badan usaha milik negara, dan untuk melakukan reorganisasi dalam badan-badan dan organisasi-organisasi dalam sistem politik.

“Penerapan penyederhanaan penggajian yang dikaitkan dengan peningkatan kualitas pegawai telah mengalami perubahan yang nyata, mencapai sasaran yang ditetapkan, dan berkontribusi pada penghematan belanja APBN.

"Peraturan dan kebijakan bagi kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri sipil, dan pekerja dalam rangka pelaksanaan restrukturisasi organisasi, perampingan kepegawaian, dan kader yang belum cukup umur untuk dipilih kembali, diterbitkan dan dilaksanakan secara tepat waktu, sehingga menciptakan kondisi yang kondusif dalam proses restrukturisasi, yang secara bertahap akan meningkatkan kualitas kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil dalam sistem politik," demikian isi draf laporan politik tersebut.

Pertahanan dan keamanan nasional terus diperkuat dari segi potensi, kekuatan, dan postur. Negara kita telah berfokus pada investasi dan pembangunan Tentara Rakyat dan Polisi Rakyat yang revolusioner, disiplin, dan elit, serta memodernisasi mereka secara bertahap; sejumlah cabang, angkatan, dan kekuatan militer sedang bergerak maju menuju modernitas.

Hingga saat ini, penyesuaian dan reorganisasi militer dan kepolisian pada dasarnya telah selesai, ramping, dan kuat. Industri pertahanan dan keamanan telah diinvestasikan dan dikembangkan, dengan terobosan-terobosan, memastikan penggunaan ganda dan modernitas. Banyak masalah keamanan yang kompleks dan isu-isu kunci yang telah berlangsung selama bertahun-tahun telah terselesaikan secara tuntas.

“Harus ada pola pikir pembangunan yang baru, lebih fleksibel dan lebih sensitif”

Berbicara dengan reporter Dan Tri , Profesor Tran Ngoc Duong, mantan Wakil Kepala Kantor Majelis Nasional, mengatakan bahwa ada 4 pemikiran inovatif yang paling membuatnya terkesan.

Pertama, pertimbangkan sektor ekonomi swasta sebagai salah satu penggerak ekonomi terpenting. Kedua, kembangkan ekonomi berbasis sains dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital. Ketiga, integrasi internasional secara proaktif. Keempat, pertimbangkan perbaikan kelembagaan sebagai poin kunci dan terobosan.

"Terus berinovasi dalam pemikiran pembangunan merupakan persyaratan objektif. Ini bukan pilihan subjektif, melainkan persyaratan mendesak, yang bersumber dari faktor-faktor objektif di negara ini dan dunia saat ini," tegas Bapak Duong.

Prof Dr Tran Ngoc Duong (Foto: Phung Minh).

Menurutnya, konteks internasional berubah dengan cepat dan kompleks. Revolusi Industri Keempat yang kuat telah mengubah model produksi, manajemen, dan kehidupan sosial. Persaingan strategis antarnegara besar, proteksionisme perdagangan, perubahan iklim, krisis energi, dan keamanan non-tradisional... menimbulkan tantangan besar bagi negara-negara, terutama negara berkembang seperti Vietnam.

Dengan karakteristik internasional tersebut, negara kita perlu memiliki pola pikir pembangunan yang baru, lebih fleksibel, lebih peka, dan lebih tegas, sejalan dengan tren global. Saya sangat mengapresiasi isi dasar tentang isu keberlanjutan inovasi pemikiran pembangunan yang tertuang dalam draf dokumen Kongres Partai Nasional ke-14,” ujar Bapak Duong.

Lebih jauh, menurut Bapak Duong, perlu didefinisikan lebih jelas pola pikir pembangunan di era baru sebagai pola pikir konstruktif, proaktif, adaptif, dan kreatif, menggantikan pola pikir administratif, otoritatif, tergantung, dan pasif.

Rancangan laporan politik tersebut juga perlu menekankan bahwa inovasi dalam berpikir merupakan tuntutan yang terus-menerus dan berkelanjutan, bukan tugas yang bersifat sementara, terutama dalam konteks negara yang sedang memasuki tahap pembangunan baru dengan tuntutan pembangunan yang cepat dan berkelanjutan atas dasar ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional.

Menurut Dr. To Van Truong, mantan Direktur Institut Perencanaan Sumber Daya Air Selatan (Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup), resolusi strategis yang dikeluarkan akhir-akhir ini adalah kunci untuk membuka masa depan yang sejahtera.

Di antaranya, empat resolusi "pilar" tersebut meliputi Resolusi Politbiro No. 57/2024 tentang terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional; Resolusi Politbiro 59/2025 tentang integrasi internasional dalam situasi baru; Resolusi Politbiro 66/2025 tentang inovasi dalam pembuatan dan penegakan hukum untuk memenuhi kebutuhan pembangunan nasional di era baru; dan Resolusi Politbiro 68/2025 tentang pengembangan ekonomi swasta.

Baru-baru ini, Politbiro terus mengeluarkan Resolusi 70/2025 tentang memastikan keamanan energi nasional hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045; Resolusi 71/2025 tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan; Resolusi 72/2025 tentang solusi terobosan untuk memperkuat perlindungan, perawatan dan peningkatan kesehatan masyarakat.

Dr To Van Truong (Foto: VNN).

Bapak Truong menilai bahwa kerangka strategi pembangunan nasional belum pernah didefinisikan sejelas dan sesinkronis ini. Sistem resolusi Partai dianggap sebagai "mercusuar" yang memandu seluruh perangkat operasional.

Namun, jika melihat realitas, yang dikhawatirkan Bapak Truong adalah banyak resolusi yang masih menghadapi situasi "panas di atas, dingin di bawah". Visinya jelas, tetapi langkah-langkah spesifiknya membingungkan dan sulit. Di tingkat akar rumput, pegawai negeri sipil masih berkutat di "hutan" undang-undang, keputusan, dan surat edaran—yang di dalamnya terdapat banyak peraturan yang tumpang tindih dan saling bertentangan.

Di negara-negara maju, resolusi atau kebijakan hanyalah awal dari tata kelola yang efektif . Jepang, Singapura, dan Korea Selatan tidak hanya menetapkan kebijakan yang tepat tetapi juga memiliki mekanisme untuk memantau dan mengoreksi kesalahan dengan cepat. Di Singapura, ketika Pemerintah mengeluarkan kebijakan untuk merenovasi kawasan perumahan, mereka segera mengaktifkan sistem umpan balik warga, memperbarui data setiap minggu, dan mengukur kepuasan serta efektivitas biaya. Di Vietnam, setelah sebuah resolusi disahkan, seringkali harus menunggu serangkaian "sub" peraturan - keputusan, surat edaran, dan dokumen yang memandu implementasi.

Untuk mewujudkan resolusi-resolusi di atas, Dr. To Van Truong meyakini tiga perubahan besar diperlukan. Pertama , beralih dari pola pikir promulgasi ke pola pikir implementasi—mengukur, memverifikasi, dan merespons kebijakan berdasarkan data dan hasil nyata.

Kedua , beralihlah dari manajemen administratif ke tata kelola nasional modern - kurangi tingkat perantara, delegasikan kekuasaan dan tanggung jawab, dan terapkan teknologi digital dalam pengawasan.

Ketiga , bergeser dari "Pemerintahan Eksekutif" menjadi "Pemerintahan Penciptaan dan Pelayanan" - mengubah budaya pelayanan publik, dengan menjadikan efisiensi dan kepuasan masyarakat serta pelaku usaha sebagai tolok ukurnya.

“Resolusi pilar Vietnam merupakan visi yang sangat progresif, namun hal tersebut hanya akan menjadi kenyataan apabila aparatur administrasi mereformasi diri agar sesuai dengan semangat tersebut,” ujar pakar tersebut.

Dr. Truong memperkirakan Kongres ke-14 mendatang akan menjadi tonggak sejarah, meletakkan fondasi yang kokoh bagi "dekade pertumbuhan cerdas" - di mana kecerdasan (dengan inovasi dan ilmu pengetahuan dasar sebagai inti), teknologi (menuju ekonomi digital dan ekonomi hijau berkelanjutan), dan etika (supremasi hukum, integritas publik, dan kepercayaan sosial yang mendalam) berpadu menjadi tiga pilar yang tak terpisahkan, membawa Vietnam ke puncak pembangunan.

Sumber: https://dantri.com.vn/thoi-su/tu-duy-moi-dong-luc-mo-duong-cho-thap-nien-tang-truong-thong-minh-tai-viet-nam-20251102174448184.htm