Sebuah tonggak penting dalam perjalanan pembangunan bangsa kita
Berbicara pada sesi pembukaan Majelis Nasional, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menegaskan bahwa penyusunan Dokumen Kongres Partai merupakan tugas yang sangat penting. Draf Dokumen Kongres Nasional ke-14 telah direvisi, disempurnakan, dan dilengkapi berkali-kali oleh Subkomite Dokumen. Komite Sentral telah membahasnya sejak Konferensi Pusat ke-11, ke-12, dan ke-13 serta Kongres Partai di semua tingkatan. Para delegasi juga telah membahas Dokumen tersebut dan kini telah mengirimkannya kepada publik untuk mendapatkan masukan.
Ketua Majelis Nasional menyatakan bahwa Kongres Partai ke-14 akan menjadi tonggak penting dalam jalur pembangunan bangsa kita, dengan makna penting mengarahkan masa depan, dengan kuat membangkitkan tradisi patriotisme, kebanggaan nasional, kepercayaan diri, kemandirian, dan penguatan diri, mendorong, memotivasi, dan memotivasi seluruh Partai, rakyat, dan tentara untuk terus dengan teguh mengikuti jalan menuju sosialisme; menegaskan bahwa ini adalah pilihan yang benar dan kreatif, sejalan dengan realitas Vietnam dan tren pembangunan zaman; dengan kuat mempromosikan posisi dan kekuatan, terus secara komprehensif dan sinkron mempromosikan proses inovasi, dan dengan teguh melindungi Tanah Air sosialis Vietnam.
.jpg)
Dengan semangat demokrasi yang sejati, berdisiplin, mempertimbangkan berbagai aspek, berpikiran terbuka, mendengarkan, dan mengerahkan daya pikir seluruh Partai, seluruh rakyat, seluruh tentara, kaum cendekiawan, para ahli, peneliti, dan pengurus, termasuk peran serta para wakil rakyat di Majelis Nasional, Ketua Majelis Nasional menyatakan bahwa Laporan Politik Kongres Partai Nasional ini sungguh-sungguh merupakan karya ilmiah, yang mengkristalkan tingkat teoritis, tinggi intelektual, dan aspirasi bangsa, membawa negara ini ke dalam era baru pembangunan yang pesat, mantap, sejahtera, beradab, dan bahagia.
Menuju sistem hukum yang mudah diingat, mudah dipahami, mudah diimplementasikan
Berbicara pada sesi tersebut, Sekretaris Jenderal To Lam menekankan bahwa suara para deputi Majelis Nasional bukan hanya pendapat pribadi, melainkan suara para pemilih yang diwakili oleh para deputi tersebut, suara realitas kehidupan ekonomi dan sosial, pertahanan dan keamanan nasional, serta suara para pembuat undang-undang.
Para delegasi telah menyumbangkan gagasan dari tingkat sel Partai, komite Partai akar rumput, komite Partai di kementerian, cabang, provinsi, dan kota. Kini, sebagai anggota Majelis Nasional, lembaga tertinggi negara, badan pembuat undang-undang, para delegasi terus menyumbangkan gagasan di tingkat yang lebih tinggi dengan pengalaman yang lebih mendalam dan tanggung jawab yang lebih besar. Sekretaris Jenderal berharap semua kontribusi akan langsung menyentuh isu-isu paling mendasar terkait kelembagaan dan metode penyelenggaraan kekuasaan negara.
Sekretaris Jenderal mengusulkan 7 kelompok isi untuk dibahas lebih mendalam oleh para anggota Majelis Nasional. Khususnya:
Pertama , komentar tentang lembaga dan hukum. Sekretaris Jenderal menekankan bahwa kita telah menetapkan hukum untuk mengatur masyarakat berdasarkan hukum, untuk membangun negara hukum sosialis dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat. Namun, dalam praktiknya, masih terdapat situasi di mana "hukum itu benar tetapi implementasinya sulit, di parlemen jelas tetapi di tingkat akar rumput sulit".
.jpg)
Sekretaris Jenderal meminta para anggota Dewan Perwakilan Rakyat untuk fokus menjelaskan mengapa ada undang-undang, keputusan, dan surat edaran yang diterbitkan dengan sangat rumit dan padat, tetapi pejabat akar rumput tidak berani menerapkannya, dunia usaha kesulitan menemukan jalan keluar, dan masyarakat bingung dan bimbang? Di mana letak tumpang tindihnya, di mana terdapat perbedaan pemahaman antarkementerian dan lembaga, dan di mana wewenang didelegasikan tetapi masyarakat dipaksa memikul tanggung jawab di luar kendali mereka?
Kita harus mewujudkan sistem hukum yang mudah diingat, mudah dipahami, dan mudah diimplementasikan. Kata-kata dalam undang-undang harus ringkas, jelas, tidak membingungkan, dan tidak memberikan ruang bagi penyalahgunaan atau penghindaran. Kebijakan yang ditetapkan harus terukur dampaknya, mengendalikan risiko, dan terutama menciptakan kemudahan, bukan menciptakan prosedur tambahan. Hukum yang baik bukanlah hukum yang tertulis dengan baik, melainkan hukum yang diimplementasikan dalam kehidupan nyata,” tegas Sekretaris Jenderal.
Selain itu, para delegasi juga perlu mengklarifikasi, agar undang-undang ini benar-benar terwujud, orientasi apa saja yang perlu ditambahkan dan disesuaikan dalam Dokumen Kongres ke-14? Kita harus berbicara terus terang untuk mengoreksi dan mengatasinya.
.jpg)
Kedua , tentang membangun dan menyempurnakan negara hukum Republik Sosialis Vietnam. Negara hukum tidak hanya memiliki sistem hukum yang lengkap, tetapi negara hukum terutama bertujuan untuk menegakkan konstitusi dan hukum, mengendalikan kekuasaan, bersikap publik, transparan, dan bertanggung jawab kepada rakyat.
Sekretaris Jenderal berharap pendapat para anggota Majelis Nasional akan berfokus pada pertanyaan apakah kita telah melakukan upaya yang memadai untuk memastikan bahwa setiap kekuasaan terikat dalam kerangka hukum, dijalankan dengan wewenang, tujuan, dan kepentingan rakyat yang tepat? Adakah celah yang membuat rakyat merasa bahwa mereka bisa mendapatkan apa yang mereka inginkan dan bukan apa yang tidak mereka inginkan, atau adakah situasi di mana rakyat harus "mengemis" untuk hal-hal yang seharusnya menjadi hak mereka? Jika tidak ada jawaban yang lengkap, di situlah letak ketidaksempurnaan Negara Hukum.
Menurut Sekretaris Jenderal, membangun negara hukum berarti membangun negara yang kuat namun tidak menyalahgunakan kekuasaan, berdisiplin namun tidak jauh dari rakyat, bertindak tegas namun harus manusiawi, meyakinkan, dan berdialog. Orientasi tersebut perlu ditegaskan dalam dokumen Kongres ke-14.
Ketiga , terkait desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan organisasi aparatur, Sekretaris Jenderal menyatakan bahwa kita telah membahas isu desentralisasi dan pendelegasian wewenang selama bertahun-tahun; telah banyak resolusi dan proyek untuk merampingkan aparatur, menata ulang titik fokus, dan menginovasi model pemerintahan daerah. Sekarang kita perlu menjawab dua pertanyaan. Pertanyaan pertama adalah apa yang akan didesentralisasikan, kepada siapa, dan dalam kondisi apa? Pertanyaan kedua adalah apa mekanisme yang akan bertanggung jawab untuk inspeksi dan pengawasan?
Sekretaris Jenderal menyarankan agar para anggota Majelis Nasional memberikan komentar langsung mengenai isu ini. Jika bawahan dapat menyelesaikan masalah dengan lebih cepat dan lebih dekat dengan rakyat, mereka harus berani mendelegasikan wewenang. Namun, mendelegasikan wewenang bukan berarti mengurangi pekerjaan atau risiko. Delegasi wewenang harus disertai dengan sumber daya, sumber daya manusia, perangkat, dan zona aman hukum agar para pejabat berani bertindak dan bertanggung jawab demi kebaikan bersama, alih-alih mengambil tanggung jawab pribadi secara tidak adil dan sulit.
Terkait model pemerintahan daerah 2 tingkat, Sekretaris Jenderal menyatakan bahwa kami sedang melakukan reorganisasi secara bertahap, bergerak menuju aparatur yang ramping, efektif, dan efisien. Ini merupakan hal yang sangat baru, sangat penting, dan sensitif, yang berkaitan langsung dengan kehidupan rakyat dan kader di tingkat akar rumput. Oleh karena itu, beliau berharap para anggota DPR dapat memberikan pendapat yang spesifik tentang bagaimana model 2 tingkat ini seharusnya dirancang agar rakyat tidak jauh dari pemerintahan, dan pelayanan publik tidak terganggu, "jangan sampai pengumuman aparatur yang ramping justru menciptakan lebih banyak lapisan permintaan dan pemberian dalam praktiknya".
Yang lebih penting, menurut Sekretaris Jenderal, adalah hak-hak apa yang harus dimiliki pemerintah akar rumput, sumber daya apa yang harus dimiliki untuk melaksanakan tugas menciptakan pembangunan di tingkat akar rumput, dan koridor hukum tambahan apa yang dibutuhkan untuk melaksanakan tugas-tugas ini. Selain itu, hubungan antara tiga tingkat pemerintahan pusat - provinsi, kota - akar rumput - harus berjalan lancar. Ketiga tingkatan tersebut harus menjadi entitas yang beroperasi dengan lancar, berbagi tanggung jawab dan saling mendukung, sama sekali tidak membiarkan ketiga tingkatan tersebut saling melempar tanggung jawab sehingga masyarakat harus berputar-putar. "Para anggota DPR sering turun ke tingkat akar rumput, sehingga mereka juga perlu memberikan komentar yang cermat tentang isi ini," pinta Sekretaris Jenderal.
Masyarakat bukan hanya sebagai penerima manfaat, tetapi juga sebagai subjek yang turut serta melakukan pemantauan, pengkritik, dan pendampingan.
Keempat , tentang hubungan organik antara Partai, Negara, Front Tanah Air, organisasi-organisasi, dan Rakyat. Menurut Sekretaris Jenderal, kami menegaskan bahwa peran kepemimpinan Partai merupakan faktor penentu dalam semua kemenangan revolusi Vietnam, tetapi bagaimana memimpin, memimpin dengan pedoman, dengan memberikan contoh yang baik, dengan mengorganisir implementasi yang efektif, dengan membangun kepercayaan pada Rakyat atau dengan perintah administratif? Jawabannya harus jelas, transparan, dan meyakinkan Rakyat.
Sekretaris Jenderal berharap para anggota Majelis Nasional dapat memberikan lebih banyak gagasan: mekanisme apa yang memungkinkan Partai memimpin secara absolut dan komprehensif, tetapi tidak melakukannya untuk dirinya sendiri, tidak mencari-cari alasan, tidak bersikap kendur; Pemerintah harus mengelola dan menjalankan pemerintahan sesuai hukum, berani bertanggung jawab secara pribadi; Front Tanah Air dan organisasi sosial-politik harus benar-benar menjadi jembatan yang dapat dipercaya antara Partai, Negara, dan Rakyat. Rakyat bukan hanya penerima manfaat, tetapi juga subjek yang berpartisipasi dalam pengawasan, kritik, dan pendampingan. Jika kita berbicara tentang menempatkan rakyat di pusat, kita harus merancang mekanisme agar rakyat memiliki suara yang nyata, memiliki hak pengawasan yang nyata, dan memiliki kesempatan untuk berpartisipasi dalam isu-isu nyata.
Kelima , tentang peran kepemimpinan Partai dalam sistem hukum dan manajemen praktis. Sekretaris Jenderal menyatakan bahwa Partai kita adalah partai penguasa, yang berarti harus bertanggung jawab kepada rakyat atas pembangunan negara dan kehidupan sehari-hari rakyat. Partai penguasa tidak hanya menetapkan kebijakan tetapi juga mengorganisir implementasi, memeriksa implementasi, dan bertanggung jawab atas hasilnya.
Oleh karena itu, dokumen-dokumen yang diserahkan kepada Kongres ke-14 tidak hanya membahas penguatan kepemimpinan Partai secara umum, tetapi juga harus memperjelas bahwa kepemimpinan Partai adalah memastikan bahwa semua kebijakan dan undang-undang harus benar-benar mengabdi kepada rakyat, membangun negara, menjaga kemerdekaan, kedaulatan, dan keutuhan wilayah, menjaga stabilitas sosial-politik, serta memelihara persatuan bangsa yang agung. Partai memimpin perlawanan terhadap pemikiran sektoral dan lokal, kepentingan kelompok, negativitas, korupsi, dan pemborosan. Partai memimpin untuk melindungi mereka yang berani berpikir, berani bertindak, dan berani bertanggung jawab demi kebaikan bersama.
Sekretaris Jenderal berharap agar tanggapan para deputi Majelis Nasional terhadap Dokumen tersebut telah memuat unsur-unsur tersebut atau belum, dan apakah tanggapan tersebut telah menyentuh kelemahan-kelemahan yang masih ada dalam pelaksanaan praktis?
Keenam , berkenaan dengan semangat inovasi dalam berpikir, inovasi dalam cara kerja, inovasi dalam tata kelola pemerintahan negara sesuai semboyan berkarya dan untuk rakyat, Sekjen menyampaikan bahwa dunia berubah sangat cepat, praktik di dalam negeri juga berubah sangat cepat, kalau berpikir kita lebih lambat dari praktik, maka dokumen itu akan segera ketinggalan zaman, bahkan baru saja disahkan.
Oleh karena itu, Sekjen mengusulkan agar Anggota DPR membaca Naskah tersebut dengan semangat: adakah yang masih menggunakan pola pikir lama, cara bicara lama, cara kerja lama, adakah yang masih mempertahankan kebiasaan kepemimpinan dengan gaya meminta dan memberi, sedangkan Negara hendaknya berperan konstruktif melayani rakyat dan dunia usaha?
Selain itu, model tata kelola nasional di masa mendatang perlu ditegaskan lebih tegas, yaitu tata kelola yang berbasis hukum, transparansi, data yang andal, infrastruktur digital modern, aparatur yang efisien, serta pejabat yang jujur dan disiplin dan berintegritas. Tata kelola tersebut adalah tata kelola yang menciptakan pembangunan, bukan tata kelola yang meminta dan memberi.
Sekretaris Jenderal menyarankan agar para anggota Dewan Perwakilan Rakyat memberikan contoh-contoh spesifik dari sektor, daerah, dan bidang yang menjadi tanggung jawab mereka. Di mana pun masih terdapat prosedur rumit yang menghambat bisnis, di mana pun masyarakat frustrasi karena harus bolak-balik berkali-kali tanpa penyelesaian, di mana pun masih terdapat mekanisme penanganan, hal-hal tersebut harus ditunjukkan secara jujur, tanpa mengelak, "hanya dengan melihat langsung kita dapat memperbaiki kekurangan dan keterbatasan tersebut".
Ketujuh , mengenai poin-poin baru dan terobosan, Sekjen menyampaikan Subkomite Dokumen telah mengemukakan 18 poin orientasi baru yang dinilai sebagai terobosan yang menunjukkan semangat berani berinovasi, berani mengubah model pembangunan, berani menata kembali aparatur dan metode operasional.
Oleh karena itu, saya ingin meminta para Anggota Dewan Perwakilan Rakyat untuk membantu menjawab dua pertanyaan yang sangat penting. Pertanyaan pertama adalah, apakah 18 poin baru tersebut sudah memadai? Adakah poin-poin yang masih berada pada tingkat kebijakan dan orientasi yang akan dikaji sementara masyarakat masih menuntut jawaban yang spesifik, peta jalan yang jelas, dan tanggung jawab yang jelas.
Pertanyaan kedua, menurut para delegasi - mereka yang dekat dengan rakyat, mengerti kehidupan nyata, mengerti pikiran para pemilih, isu-isu apa yang belum disebutkan secara tepat dalam Dokumen; simpul-simpul apa yang ada sehingga jika tidak diselesaikan sekarang, dalam 5 tahun ke depan kita harus membayar harga yang lebih tinggi?
Dokumen-dokumen Kongres adalah dokumen asli, kita harus mengklarifikasinya sekarang agar proses pelembagaan, pembuatan undang-undang, dan implementasinya lebih lancar, lebih terpadu, dan tidak membingungkan. Sebaliknya, jika dokumen-dokumen tersebut bersifat umum dan tidak lengkap, ketika disahkan menjadi undang-undang, akan terdapat pemahaman yang berbeda, cara kerja yang berbeda, dan bahkan penerapannya secara individual. Dengan demikian, rakyatlah yang paling dirugikan.
Sekretaris Jenderal berharap diskusi hari ini dan putaran komentar berikutnya akan benar-benar jujur, bertanggung jawab, dan konstruktif. Apa yang diinginkan Partai, Majelis Nasional, Pemerintah, dan Rakyat memiliki satu kesamaan, sangat spesifik, sangat dekat, sangat sederhana, yaitu negara dengan pembangunan berkelanjutan; masyarakat yang tertib, disiplin, hangat, dan manusiawi; rakyat dilindungi dan diberi kesempatan untuk bangkit melalui kerja keras mereka sendiri. Mereka yang melakukan hal yang benar menurut hukum akan dilindungi, mereka yang berbuat salah akan diperlakukan secara adil, tanpa zona terlarang dan tanpa pengecualian.
“ Bicaralah tentang apa yang benar-benar Anda lihat, apa yang Anda khawatirkan, apa yang berani Anda pertanggungjawabkan”
Sekjen juga berpesan agar setiap wakil rakyat di DPR dapat memberikan sumbangsihnya sebagai wakil rakyat, sekaligus sebagai kader partai, kader, penanggung jawab negara dan masyarakat, yang memiliki pengalaman praktis yang mendalam, menyuarakan apa yang sebenarnya dilihat, apa yang menjadi keprihatinan, dan apa yang berani dipertanggungjawabkan.
Sekretaris Jenderal juga menekankan lima persyaratan khusus. Pertama , kita harus berkontribusi pada kelayakan lembaga dan hukum.
Kedua , memberikan sumbangan pemikiran mengenai organisasi kekuasaan negara, mekanisme pengaturan kekuasaan, dan mekanisme pertanggungjawaban pribadi.
Ketiga , memberikan sumbangan gagasan mengenai desentralisasi, pendelegasian kekuasaan, model pemerintahan daerah 2 tingkat, dan hubungan antara 3 tingkat pemerintahan.
Keempat , turut mempererat hubungan antara Partai, Negara, Front, organisasi sosial politik, dan Rakyat agar betul-betul erat dan bulat.
Kelima , berkontribusi terhadap peran pemerintah dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan nasional.
Keenam , komentar memperjelas dan memperdalam titik-titik terobosan tidak hanya berhenti pada motto tetapi juga masuk ke mekanisme pengoperasian.
Sekretaris Jenderal meyakini, dengan pengalaman kerja, kedekatan dengan pemilih, dan semangat juang, para anggota DPR akan mampu mengemban amanah ini dengan baik, sehingga suara mereka dapat didengar dalam dokumen-dokumen maupun dalam kehidupan masyarakat.
Segera setelah pidato Sekretaris Jenderal To Lam, Majelis Nasional membahas dalam beberapa kelompok rancangan dokumen yang akan diserahkan ke Kongres Nasional Partai ke-14.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/tong-bi-thu-to-lam-chinh-sach-ban-hanh-phai-do-duoc-bang-tac-dong-tao-ra-thuan-loi-chu-khong-tao-them-thu-tuc-10394336.html
![[Foto] Pembukaan Konferensi ke-14 Komite Sentral Partai ke-13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/05/1762310995216_a5-bnd-5742-5255-jpg.webp)
![[Foto] Panorama Kongres Emulasi Patriotik Surat Kabar Nhan Dan untuk periode 2025-2030](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/04/1762252775462_ndo_br_dhthiduayeuncbaond-6125-jpg.webp)
Komentar (0)