Komite Tetap Majelis Nasional: Pemikiran inovatif yang kuat dalam pembuatan undang-undang

Untuk memastikan kualitas rancangan Undang-Undang tersebut, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai meminta Pemerintah untuk sepenuhnya menyerap pendapat Komite Tetap Majelis Nasional dan lembaga peninjau.

Sesuai agenda Sidang ke-51, pada malam tanggal 5 November, Panitia Tetap Majelis Nasional membahas dan memberikan pendapat mengenai: rancangan Resolusi Majelis Nasional yang menetapkan sejumlah mekanisme dan kebijakan untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam menyelenggarakan pelaksanaan Undang-Undang Pertanahan; rancangan Resolusi Majelis Nasional yang menetapkan mekanisme khusus mengenai sejumlah pedoman dan kebijakan dalam Resolusi No. 71-NQ/TW tanggal 22 Agustus 2025 Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan; rancangan Undang-Undang tentang Cadangan Nasional (diubah).

Membebaskan sumber daya lahan untuk pembangunan sosial -ekonomi

Berdasarkan Paparan Pemerintah terhadap rancangan Resolusi Majelis Nasional yang menetapkan sejumlah mekanisme dan kebijakan untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam menyelenggarakan pelaksanaan Undang-Undang Agraria dan Tata Ruang, setelah lebih dari satu tahun pelaksanaan Undang-Undang Agraria dan Tata Ruang Tahun 2024 dan dokumen-dokumen yang menjadi pedoman pelaksanaannya, terlihat bahwa kebijakan baru Undang-Undang tersebut pada awalnya telah membawa efektivitas, memberikan kontribusi dalam membebaskan sumber daya pertanahan bagi pembangunan sosial-ekonomi negara.

Di samping hasil-hasil yang telah dicapai, sebagai akibat dari tuntutan pembangunan nasional pada periode baru, perlu dikeluarkan Resolusi Majelis Nasional untuk terus melembagakan pandangan dan orientasi Partai, dan sekaligus menghilangkan beberapa kesulitan dan hambatan dalam proses pengorganisasian pelaksanaan Undang-Undang Pertanahan.

Rancangan Resolusi ini disusun dalam 3 bab, 13 pasal, dengan tiga kelompok isi dasar: Isi kelembagaan, sudut pandang, tujuan, tugas, dan solusi sesuai dengan Resolusi Komite Eksekutif Pusat dan Kesimpulan Politbiro; Isi untuk mengatasi "kemacetan" yang ditunjukkan dalam Pemberitahuan No. 08-TB/BCĐTW Komite Pengarah Pusat tentang penyempurnaan lembaga dan hukum; Isi untuk terus menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam mengorganisasikan pelaksanaan Undang-Undang Pertanahan.

Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Majelis Nasional, Phan Van Mai, menyampaikan ringkasan laporan inspeksi. (Foto: Doan Tan/VNA)

Saat menyampaikan Laporan Verifikasi, Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Phan Van Mai menyampaikan bahwa Komite Tetap Komite Ekonomi dan Keuangan pada dasarnya sepakat dengan perlunya dikeluarkannya Resolusi Majelis Nasional tentang mekanisme dan kebijakan untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam menyelenggarakan pelaksanaan Undang-Undang Pertanahan tahun 2024 dengan alasan sebagaimana tercantum dalam Pengajuan Pemerintah.

Rancangan berkas Resolusi telah dipersiapkan secara serius oleh Pemerintah, sesuai dengan peraturan, dan layak untuk diajukan kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diputuskan oleh Majelis Nasional melalui prosedur yang dipersingkat. Komite Ekonomi dan Keuangan mengusulkan untuk terus meninjau ketentuan-ketentuan dalam rancangan Resolusi, memastikan kepatuhan terhadap ketentuan Konstitusi; tidak bertentangan atau tumpang tindih dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku; memastikan kelayakan, keadilan, transparansi, tidak menimbulkan keluhan, tuntutan hukum, atau memengaruhi hak-hak rakyat...

Menciptakan terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan

Rancangan Resolusi Majelis Nasional yang menetapkan mekanisme khusus pada sejumlah pedoman dan kebijakan dalam Resolusi No. 71-NQ/TW tanggal 22 Agustus 2025 dari Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan mencakup 11 pasal, yang menetapkan sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus dan luar biasa untuk menerapkan terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan; berlaku untuk lembaga pendidikan dalam sistem pendidikan nasional, organisasi dan individu terkait.

Menanggapi rancangan Resolusi tersebut, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man mencatat bahwa rancangan Resolusi tersebut masih terpisah-pisah, dan menyarankan agar rancangan Resolusi tersebut berfokus pada sejumlah mekanisme dan kebijakan yang benar-benar unik dan luar biasa. Badan penyusun terus meninjau rancangan Resolusi tersebut untuk menghindari duplikasi dengan mekanisme dan kebijakan yang tertuang dalam rancangan Undang-Undang dan Program Target Nasional terkait yang diajukan kepada Majelis Nasional pada Sidang ke-10, guna memastikan kelayakan kebijakan tersebut.

Ketua Majelis Nasional menekankan bahwa otoritas perlu mengevaluasi, meneliti, dan mengusulkan kebijakan spesifik secara cermat untuk menarik sumber daya sosial guna berinvestasi di bidang pendidikan dan pelatihan, serta memprioritaskan kebijakan untuk mengalokasikan kantor pusat lembaga yang surplus untuk pendidikan. Selain itu, perlu mengkaji regulasi yang lebih spesifik terkait peningkatan kapasitas digital; mengalokasikan sumber daya yang memadai, berinvestasi dalam fasilitas dan infrastruktur teknologi untuk mendukung transformasi digital, dan mempopulerkan penerapan teknologi dalam manajemen dan penyelenggaraan kegiatan pendidikan dan pelatihan.

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man berpidato. (Foto: Doan Tan/VNA)

Menutup diskusi, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh sangat mengapresiasi rasa tanggung jawab dan pemikiran inovatif, proaktif, positif, serta koordinasi yang erat antara lembaga penyusun dan lembaga peninjau dalam proses penyusunan dokumen, penerimaan, dan revisi rancangan Resolusi. Dokumen rancangan Resolusi telah memenuhi persyaratan untuk diajukan kepada Majelis Nasional guna dibahas dan disetujui pada Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15.

Komite Tetap Majelis Nasional pada dasarnya menyetujui isi rancangan Resolusi yang telah diterima dan direvisi sesuai dengan pendapat lembaga peninjau. Pada saat yang sama, Komite Tetap Majelis Nasional meminta Pemerintah untuk mengarahkan penelitian dan penerimaan maksimal atas pendapat Komite Tetap Majelis Nasional dalam rapat, segera meninjau dan melengkapi berkas rancangan Resolusi untuk diserahkan kepada Majelis Nasional, memastikan tidak ada duplikasi, ringkas, fokus, dengan semangat kekhususan yang luar biasa untuk menciptakan terobosan bagi pengembangan pendidikan dan pelatihan.

Menyempurnakan sistem hukum di bidang cagar budaya nasional

Menurut Pengajuan pada rancangan Undang-Undang tentang Cadangan Nasional (amandemen) yang disampaikan oleh Menteri Keuangan Nguyen Van Thang, tujuan dari pengundangan Undang-Undang tersebut adalah untuk melembagakan kebijakan dan orientasi Partai dan Negara; menyempurnakan sistem hukum di bidang cadangan nasional, dengan demikian menciptakan koridor hukum yang lengkap dan tepat waktu, memenuhi persyaratan tugas dalam situasi baru; memastikan kesatuan dan sinkronisasi sistem hukum, menghilangkan hambatan dalam peraturan perundang-undangan saat ini dalam kegiatan cadangan nasional, berkontribusi untuk menstabilkan ekonomi makro dan melayani jaminan sosial.

Bersamaan dengan itu, mendorong desentralisasi dan pendelegasian wewenang dalam pengembangan mekanisme, kebijakan, dan peraturan perundang-undangan, mendorong penyederhanaan prosedur administratif dan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital; membuka dan memanfaatkan secara efektif semua sumber daya hukum untuk cadangan nasional; mewarisi dan mempromosikan peraturan perundang-undangan terkini yang telah terbukti dalam praktiknya membawa dampak positif bagi sosial ekonomi negara; muatan yang perlu diubah dan ditambah harus memiliki ketentuan yang jelas dan transparan.

Melaporkan hasil peninjauan rancangan Undang-Undang, Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Phan Van Mai menegaskan bahwa Komite Tetap Komite Ekonomi dan Keuangan serta Komite Tetap Majelis Nasional sepakat dengan perlunya mengumumkan Undang-Undang tentang Cadangan Nasional (yang telah diamandemen); menyatakan bahwa berkas rancangan Undang-Undang tersebut sepenuhnya mematuhi peraturan dan memenuhi persyaratan untuk diserahkan kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk dipertimbangkan.

Mayoritas pendapat dalam Komite Tetap Komite Ekonomi dan Keuangan menyetujui usulan untuk menyerahkan kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk dipertimbangkan mengenai pencantuman rancangan Undang-Undang dalam Program Pembentukan Undang-Undang Tahun 2025 dan menyerahkannya kepada Majelis Nasional pada Sidang ke-10 sesuai dengan tata tertib dan prosedur yang dipersingkat; meminta Pemerintah untuk meninjau secara cermat ruang lingkup amandemen, dengan hanya memfokuskan pada isi amandemen yang benar-benar mendesak dan perlu segera diubah, guna memastikan kualitas rancangan Undang-Undang ketika diserahkan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diputuskan.

Menutup diskusi, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai menyatakan bahwa Komite Tetap Majelis Nasional sangat menghargai proses penyusunan rancangan Undang-Undang dan proses peninjauan Komite Ekonomi dan Keuangan.

Demi menjamin kualitas rancangan undang-undang tersebut, Wakil Ketua Majelis Nasional meminta Pemerintah untuk menyerap sepenuhnya pendapat Komite Tetap Majelis Nasional dan badan pemeriksa. Khususnya, penting untuk terus meninjau guna memastikan pelembagaan penuh kebijakan Partai; menekankan bahwa cadangan nasional tidak hanya berfungsi sebagai bantuan dalam situasi darurat, tetapi juga harus benar-benar menjadi cadangan strategis, berfungsi sebagai alat untuk mengatur pasar guna memastikan perekonomian beroperasi secara stabil dan efektif sesuai aturan pasar dan orientasi sosialis, sebagai salah satu pilar penting ketahanan nasional, ketahanan ekonomi, dan pembangunan berkelanjutan.../.

(TTXVN/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-tu-duy-doi-moi-manh-me-trong-xay-dung-phap-luat-post1075180.vnp