Setelah hampir 4 tahun berdiri berdasarkan penggabungan 3 distrik lama (Distrik 2, Distrik 9, dan Distrik Thu Duc), Kota Thu Duc telah menjadi model pertama kota di dalam kota yang langsung berada di bawah Pemerintah Pusat di negara ini. Selama bertahun-tahun, pertumbuhan ekonomi , produk domestik regional bruto (PDRB), pendapatan anggaran, dan modal investasi kota baru ini terus meningkat, secara bertahap bergerak menuju tujuan menjadi pendorong pertumbuhan baru bagi Kota Ho Chi Minh seperti yang diharapkan sebelumnya.
Namun, Kota Thu Duc belum mencapai terobosan dalam infrastruktur, masih terdapat proyek dan pekerjaan besar yang belum selesai, dan permasalahan mendasar yang memengaruhi kehidupan masyarakat seperti kemacetan lalu lintas dan banjir belum sepenuhnya teratasi. Para ahli perencanaan kota dan kebijakan juga menyadari bahwa Kota Thu Duc masih memiliki serangkaian hambatan internal yang perlu diatasi, dan persepsi masyarakat terhadap pencapaian pembangunan di sini masih sangat samar.
Dalam wawancara dengan Dan Tri , Dr. Tran Du Lich , Ketua Dewan Penasihat untuk implementasi Resolusi 98, mengakui bahwa "semakin tinggi ekspektasi, semakin tinggi pula tantangannya" yang dihadapi Kota Thu Duc. Dalam transformasi kawasan perkotaan khusus, Thu Duc masih memiliki banyak masalah yang harus dipecahkan, yaitu kontras antara infrastruktur dan peran serta posisi yang perlu dipersempit, serta masalah lama dan baru yang perlu dipecahkan.
Thu Duc sebenarnya baru menjadi kota selama 1 tahun.
Setelah hampir 4 tahun bergabung untuk membentuk kota pertama di dalam kota di negara ini dengan harapan besar, bagaimana Anda mengevaluasi perkembangan Kota Thu Duc selama ini?
– Pertama-tama, saya ingin menyampaikan bahwa pembentukan model kota di dalam kota yang dikelola secara terpusat untuk Thu Duc diperlukan pada saat itu. Penilaian ini didasarkan pada sifat, skala, potensi, dan keunggulan ketiga distrik sebelumnya.
Dengan luas wilayah lebih dari 211 km² dan populasi lebih dari 1 juta jiwa, kawasan ini memiliki banyak potensi untuk menciptakan terobosan pembangunan. Di antara pusat-pusat yang dibentuk sebagai penggerak pembangunan, Kawasan Perkotaan Baru Thu Thiem dibentuk sebagai pusat keuangan utama; Taman Teknologi Tinggi dan bagian dari Universitas Nasional dibentuk sebagai pusat pelatihan dan penelitian ilmiah dan teknologi tingkat tinggi.
Thu Duc memiliki keunggulan kompetitif yang besar dengan Pelabuhan Cat Lai, pelabuhan peti kemas internasional terbesar dan termodern di Vietnam. Di dekatnya terdapat Pelabuhan Phu Huu yang berlokasi strategis di Sungai Dong Nai. Khususnya, Kota Thu Duc memusatkan pusat-pusat dan infrastruktur untuk mengembangkan industri logistik.
Sebelum penggabungan, wilayah-wilayah tersebut adalah Distrik 2, Distrik 9, dan Distrik Thu Duc dengan laju urbanisasi yang sangat pesat. Wilayah ini telah membentuk kawasan perkotaan model baru.
Kota Thu Duc diumumkan akan didirikan pada akhir tahun 2020 dan resmi beroperasi pada awal tahun 2021. Namun, saya menilai bahwa Kota Thu Duc sebenarnya baru berdiri selama lebih dari setahun. Garis waktu ini diambil dari saat Resolusi 98, yang menguji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan Kota Ho Chi Minh, mulai berlaku.
Sebelum resolusi tersebut berlaku, meskipun disebut kota di dalam kota, Thu Duc masih merupakan wilayah setingkat distrik. Hal ini membatasi mekanisme, institusi, model organisasi, otonomi, dinamisme, dan kreativitasnya.
Setelah Resolusi 98 berlaku, menurut Anda perubahan besar apa yang terjadi di Kota Thu Duc?
– Sebelumnya, Kota Ho Chi Minh memiliki beberapa mekanisme desentralisasi dan otorisasi untuk Kota Thu Duc, tetapi cakupannya terbatas. Selama proses penyusunan Resolusi 98 Majelis Nasional, Kota Ho Chi Minh terus-menerus mengusulkan pembentukan mekanisme baru, yang mendesentralisasikan dan mendelegasikan wewenang secara lebih kuat kepada Kota Thu Duc.
Mekanisme dan kebijakan spesifik dalam Resolusi 98 telah memungkinkan desentralisasi model kota langsung di bawah Kota Ho Chi Minh dan pendelegasian beberapa hal yang sebelumnya berada di bawah kewenangan pengelolaan negara melalui departemen dan cabang. Resolusi ini juga memiliki beberapa hal untuk mendorong inisiatif lebih lanjut dalam pengorganisasian aparatur Kota Thu Duc, pembangunan dan penyesuaian perencanaan, anggaran, dll.
Kota Thu Duc sebenarnya baru menjadi kota selama lebih dari setahun, sejak Resolusi 98 mulai berlaku.
Sejak saat itu, serangkaian proyek yang menunggu penyesuaian perencanaan dan pemberian izin dari departemen dan cabang juga telah dialihkan ke Kota Thu Duc. Hal ini menjadi batu loncatan bagi Kota Thu Duc untuk berkembang pesat dan bergerak maju menuju pencapaian harapan besar yang diembannya.
Sebagai seseorang yang telah mengikuti implementasi Resolusi 98 di Kota Ho Chi Minh, saya berpendapat bahwa Kota Thu Duc telah menerapkan mekanisme dan kebijakan spesifik dengan cepat dan efektif. Tidak hanya desentralisasi dan otorisasi, Kota Thu Duc juga memanfaatkan dan memobilisasi sumber daya sosial untuk menciptakan sejumlah proyek kesejahteraan, menciptakan lanskap yang menarik, dan meningkatkan tampilan perkotaan, seperti Taman Tepi Sungai Saigon yang terletak di Kawasan Perkotaan Baru Thu Thiem.
Alat untuk Menghilangkan Kelemahan Infrastruktur
Kendala infrastruktur Kota Thu Duc telah dibahas baru-baru ini. Dibandingkan dengan harapan besar masyarakat, apakah menurut Anda Kota Thu Duc lambat dalam mengatasi masalah ini?
– Saya rasa dengan posisi, peran, dan potensinya saat ini, infrastruktur, terutama infrastruktur lalu lintas Kota Thu Duc, berada pada tingkat yang sangat lemah. Tanpa harus membandingkannya dengan kota-kota lain di dunia, kita dapat dengan mudah melihat hal ini ketika menempatkan Kota Thu Duc di samping kota-kota besar di negara ini.
Contoh tipikal adalah Da Nang. Jika tidak termasuk distrik pulau Hoang Sa dan distrik Hoa Vang, tempat ini hanya sekitar 20 km² lebih luas daripada Kota Thu Duc. Namun, infrastruktur lalu lintas Kota Da Nang sangat jauh dibandingkan dengan Kota Thu Duc.
Di Kota Thu Duc, selain proyek-proyek lalu lintas yang dikelola oleh daerah ini, terdapat proyek-proyek lain yang berskala dan merupakan kewenangan Kota Ho Chi Minh, bahkan proyek-proyek antarwilayah yang berada di bawah tanggung jawab Pemerintah Pusat, seperti Jalan Lingkar 3. Persoalan sumber daya investasi untuk mengatasi kekurangan infrastruktur juga merupakan masalah yang telah diangkat dengan gigih oleh Kota Ho Chi Minh, Kota Thu Duc, dan instansi terkait.
Kita melihat dengan jelas bahwa selalu terdapat kesenjangan yang besar antara peran dan potensi infrastruktur perkotaan Kota Thu Duc. Banyak proyek perumahan, kawasan permukiman yang telah dikembangkan, dan kawasan perkotaan di Kota Thu Duc, meskipun telah selesai, belum menarik minat penduduk. Hal ini disebabkan oleh infrastruktur teknis dan sosial yang belum selesai, belum diinvestasikan dengan baik, atau terlambat dari jadwal.
Hambatan ini telah menghalangi Kota Thu Duc untuk memanfaatkan momentum yang ada untuk pengembangan logistik. Sektor-sektor lain juga terdampak oleh tingginya biaya logistik.
Berdasarkan potensi, kekuatan, keterbatasan dan kekurangan yang disebutkan di atas, menurut Anda, apa yang harus segera dilakukan oleh Kota Thu Duc dan jajarannya untuk menciptakan perubahan dan terobosan?
– Dari segi mekanisme dan kebijakan, Kota Thu Duc memiliki kerangka hukum yang kuat dengan Resolusi 98, yang terdesentralisasi dan didelegasikan di banyak bidang. Namun, perlu diingat bahwa mekanisme Kota Thu Duc baru dilonggarkan sekitar satu tahun, dan masih akan terdapat kekurangan ketika diterapkan dalam praktik.
Yang perlu dilakukan Kota Thu Duc adalah berinvestasi lebih banyak pada aparaturnya, meningkatkan kualitas stafnya agar mampu mengoperasikan kota berpenduduk lebih dari satu juta jiwa, dengan skala ekonomi yang sangat besar dan mampu menjalankan tugas-tugas yang terdesentralisasi dan berwenang. Dengan skala ekonomi dan populasi yang setara dengan gabungan banyak provinsi, tetapi saya rasa aparatur Kota Thu Duc belum sepadan, baik dari segi kualitas maupun kuantitas.
Mengenai kekurangan infrastruktur, kita tidak bisa terburu-buru melakukan perubahan. Melalui pemantauan, saya melihat bahwa Kota Thu Duc telah berupaya bersama Kota Ho Chi Minh untuk menemukan solusi, tetapi 3-4 tahun sejak berdirinya bukanlah waktu yang cukup bagi kota untuk menyelesaikan masalah tersebut.
Sejak didirikan, Thu Duc harus menjalankan dua tugas secara paralel: mengembangkan kawasan perkotaan baru sambil merenovasi kawasan perkotaan lama, dan menangani penumpukan tahapan sebelumnya. Banyak permasalahan yang berada di luar kapasitas Kota Thu Duc dan membutuhkan upaya Kota Ho Chi Minh, bahkan memerlukan dukungan dari tingkat pusat.
Baru-baru ini, Kota Thu Duc telah aktif berkoordinasi dengan berbagai instansi dan menyerahkan Proyek Perencanaan Pembangunan Kota Thu Duc hingga tahun 2045, dengan visi hingga tahun 2060, kepada Pemerintah. Setahu saya, perencanaan ini akan segera disetujui.
Setelah proyek perencanaan selesai, Thu Duc akan memiliki perangkat yang sangat penting untuk melakukan penyesuaian perencanaan yang detail, menyusun proyek-proyek mendatang, dan menciptakan landasan bagi pembangunan. Ini juga menjadi dasar bagi daerah untuk mempercepat kemajuan proyek dan menangani penundaan yang ada.
Selain itu, Kota Thu Duc memiliki keunggulan yang tidak dimiliki daerah lain, yaitu potensi pengembangan pasar properti. Saya berharap suatu saat nanti, Pemerintah Pusat akan mengizinkan Kota Ho Chi Minh dan Kota Thu Duc untuk menguji coba instrumen keuangan guna memerangi spekulasi tanah, yaitu dengan mengenakan pajak sekunder atas rumah dan tanah.
Dengan perangkat perencanaan dan keuangan ini, Kota Thu Duc akan membuka sumber daya yang sangat besar melalui pengelolaan, regulasi, dan kesehatan pasar properti. Sebelumnya, Kota Ho Chi Minh mengusulkan konten ini, tetapi tidak disetujui.
Saya yakin bahwa ketika potensi dan keunggulan yang tersedia dipadukan dengan perangkat yang dibutuhkan, Kota Thu Duc akan mengatasi hambatan, menyelesaikan, dan mengoperasikan serangkaian pekerjaan infrastruktur dan proyek lalu lintas. Pada saat itu, kota di dalam Kota Ho Chi Minh akan menciptakan terobosan yang layak, baik dalam hal sosio-ekonomi maupun penampilan perkotaan.
Terima kasih!
Dantri.com.vn
Sumber: https://dantri.com.vn/xa-hoi/viec-tp-thu-duc-can-lam-de-tao-dot-pha-thuc-day-tang-truong-cho-tphcm-20241111115625460.htm
Komentar (0)