67 miliardi di dollari investiti nel progetto della ferrovia ad alta velocità del Nord.

TP - Quattordici anni dopo che l'Assemblea Nazionale aveva votato contro il progetto, il progetto della ferrovia ad alta velocità Nord-Sud è stato riproposto all'Assemblea Nazionale, con i delegati impegnati in vivaci discussioni la mattina del 13 novembre.

TP - Quattordici anni dopo che l'Assemblea Nazionale aveva votato contro il progetto, il progetto della ferrovia ad alta velocità Nord-Sud è stato riproposto all'Assemblea Nazionale, con i delegati impegnati in vivaci discussioni la mattina del 13 novembre.

A differenza del 2010, la principale preoccupazione dei delegati non erano le decine di miliardi di dollari o la preoccupazione per il debito pubblico, bensì la questione del trasferimento tecnologico per raggiungere l'autosufficienza, "attivando" così lo sviluppo dell'industria ferroviaria nazionale.

"Non abbiamo solo il progetto della ferrovia ad alta velocità Nord-Sud; ci sono una serie di altri progetti in fase di valutazione per investimenti e costruzioni, come il progetto ferroviario Ho Chi Minh City - Can Tho, la ferrovia per gli Altipiani Centrali e le ferrovie urbane di Hanoi e Ho Chi Minh City..."

Pertanto, la questione importante non è il capitale o il debito pubblico, ma il trasferimento tecnologico e la padronanza della tecnologia, in modo che da questo progetto si possa "attivare" lo sviluppo dell'industria ferroviaria nazionale e da lì implementare proattivamente la costruzione", ha dichiarato Hoang Van Cuong, membro della Commissione Finanze e Bilancio dell'Assemblea Nazionale e rappresentante all'Assemblea Nazionale, a un giornalista del quotidiano Tien Phong.

Il ministro dei Trasporti Nguyen Van Thang ha affermato che le imprese vietnamite si faranno carico del progetto e ne assumeranno la responsabilità. Foto: Nhu Y.

Promuovere lo sviluppo del settore ferroviario.

Quanto affermato dal signor Cuong è stato ribadito anche dal Ministro dei Trasporti, Nguyen Van Thang, durante la presentazione all'Assemblea Nazionale del rapporto governativo sulla politica di investimento per il progetto della ferrovia ad alta velocità Nord-Sud. Secondo il signor Thang, rispetto al 2010, anno in cui il progetto non era ancora stato approvato dall'Assemblea Nazionale, il contesto e la portata dell'economia vietnamita sono cambiati significativamente.

Nello specifico, le dimensioni dell'economia vietnamita sono triplicate rispetto a 14 anni fa e il debito pubblico si attesta ora solo al 37% del PIL (inferiore al 56,6% del 2010). "Le risorse per gli investimenti nei progetti non rappresentano più un ostacolo importante", ha affermato il signor Thang.

Il deputato dell'Assemblea nazionale Hoang Van Cuong ha proposto che il trasferimento tecnologico diventi obbligatorio nella realizzazione di progetti ferroviari ad alta velocità.

Riguardo ai benefici, il Ministro dei Trasporti ha affermato che, oltre a soddisfare le esigenze di trasporto e a promuovere lo sviluppo economico e sociale, il progetto darà impulso al Vietnam per padroneggiare il settore delle costruzioni ferroviarie e localizzare la produzione di veicoli ferroviari nei settori dell'informazione, della segnalazione, dell'esercizio, della manutenzione e della riparazione…

Parlando con un giornalista del quotidiano Tien Phong in merito alla questione, Hoang Van Cuong, membro della Commissione Finanze e Bilancio dell'Assemblea Nazionale, ha ripetutamente citato gli insegnamenti tratti dai progetti ferroviari urbani di Hanoi e Ho Chi Minh City. Secondo lui, i progetti ferroviari Cat Linh - Ha Dong, Nhon - Stazione di Hanoi e Ben Thanh - Suoi Tien differiscono tra loro a causa della mancanza di trasferimento tecnologico e di pratiche standardizzate, il che ha portato a dipendenza e a numerosi ostacoli.

"Se non padroneggiamo la tecnologia e non sviluppiamo una nostra industria ferroviaria, significa forse che in futuro, per ogni progetto e ogni linea, dovremo acquistare e dipendere dalla tecnologia di altri Paesi? Stiamo spendendo 67 miliardi di dollari per realizzare il progetto della ferrovia ad alta velocità senza richiedere il trasferimento di tecnologia, il che creerà un onere per le generazioni future", ha affermato Cuong.

Il direttore del Dipartimento dei trasporti di Hanoi, Nguyen Phi Thuong, ha proposto l'istituzione di un'unità di monitoraggio per il trasferimento tecnologico.

Secondo Nguyen Phi Thuong, direttore del Dipartimento dei Trasporti di Hanoi, il trasferimento tecnologico è di fondamentale importanza. Citando l'operatività pratica delle linee ferroviarie urbane di Hanoi, Thuong ha affermato che permangono numerose carenze, inadeguatezze e difficoltà nel processo di implementazione.

Ad esempio, il progetto Cat Linh - Ha Dong applica prezzi unitari standard temporanei da dicembre 2021. Il trasferimento di nuove tecnologie si è limitato alla formazione per supportare il funzionamento della linea. "Nei casi in cui è necessario sostituire i componenti, dipendiamo completamente da fornitori esteri", ha affermato il signor Thuong.

"Stiamo spendendo 67 miliardi di dollari per un progetto ferroviario ad alta velocità senza trasferimento obbligatorio di tecnologia né autosufficienza tecnologica, il che creerà un onere per le generazioni future."

Hoang Van Cuong, rappresentante dell'Assemblea nazionale

Istituire un'unità per monitorare il trasferimento tecnologico.

Secondo il direttore del Dipartimento dei Trasporti di Hanoi, il trasferimento tecnologico non dovrebbe limitarsi alla padronanza delle procedure operative e di manutenzione, ma includere anche la produzione e l'installazione di attrezzature, in particolare tecnologie chiave come treni elettrici, binari e sistemi di segnalamento. "I costi del trasferimento tecnologico rappresentano una delle voci di spesa principali e più importanti da considerare nel progetto", ha affermato Thuong.

Condividendo la stessa opinione, il signor Cuong ritiene che, se la tecnologia verrà padroneggiata, il progetto della ferrovia ad alta velocità Nord-Sud creerà "doppi vantaggi", soprattutto per lo sviluppo del settore ferroviario.

"A quel punto, saremo completamente indipendenti e fiduciosi di poter attuare in modo proattivo altri progetti ferroviari secondo il piano, per un valore stimato fino a centinaia di miliardi di dollari", ha affermato Cuong, aggiungendo che non dovremmo preoccuparci troppo del fatto che sia costoso o economico, ma dovremmo dare priorità all'esigenza di trasferimento tecnologico.

A dimostrazione degli immensi vantaggi derivanti dalla padronanza della tecnologia, il delegato Hoang Van Cuong ha ricordato gli insegnamenti appresi dalla rapidissima costruzione della linea elettrica a 500 kV del circuito 3. Grazie all'autonomia tecnologica, le imprese appaltatrici locali sono state in grado di lavorare con diligenza, superando le difficoltà ambientali e operando su tre turni e con quattro squadre, contribuendo al completamento del progetto in tempi record.

Secondo il membro della Commissione Finanze e Bilancio dell'Assemblea Nazionale, il trasferimento tecnologico apre le porte alle imprese vietnamite, consentendo loro di partecipare al progetto, dalla costruzione alla produzione di sistemi ferroviari e vagoni.

Per attuare efficacemente il trasferimento tecnologico, il signor Thuong ha proposto che le aziende straniere partecipanti alla procedura di gara debbano costituire una joint venture con un contraente nazionale, completare le negoziazioni per il trasferimento tecnologico con le aziende nazionali e firmare un contratto completo per il trasferimento tecnologico prima di presentare l'offerta.

Le aziende straniere che non saranno in grado di firmare un contratto di trasferimento tecnologico prima della procedura di gara saranno squalificate. Il direttore del Dipartimento dei trasporti di Hanoi ha proposto l'istituzione di un'unità per ispezionare, monitorare e valutare l'attuazione del trasferimento tecnologico, unitamente ai criteri di valutazione.

"Le imprese vietnamite devono assolutamente prendere il controllo!"

Riguardo alle questioni di trasferimento tecnologico sollevate dai delegati, durante la discussione di gruppo su questo progetto, il Ministro dei Trasporti Nguyen Van Thang ha affermato che i precedenti progetti di metropolitana mancavano di esperienza e di una chiara comprensione di come implementarli. Inoltre, il meccanismo di prestito dell'Aiuto Pubblico allo Sviluppo (APS) imponeva restrizioni sulla selezione dei partner, il che risultava molto svantaggioso.

"Affidarsi a partner stranieri è molto costoso. Le imprese vietnamite devono assolutamente assumersi le proprie responsabilità e avere il controllo." - Ministro dei Trasporti Nguyen Van Thang

Pertanto, per il progetto della ferrovia ad alta velocità Nord-Sud, la selezione dei partner deve concentrarsi sulla ricerca di appaltatori di buona qualità, con prezzi ragionevoli e disposti a trasferire tecnologia, senza ricorrere a prestiti esteri.

"Se si ricorrerà a prestiti, questi non supereranno il 30% dell'investimento totale, che, suddiviso su base annua, ammonterebbe a circa 46.000 miliardi di VND (1,85 miliardi di dollari all'anno). Il progetto utilizzerà principalmente capitali nazionali; se si ricorrerà a prestiti esteri, questi dovranno essere più convenienti rispetto a quelli nazionali e privi di vincoli, in modo che durante la costruzione non vi siano dipendenze o limitazioni tecnologiche", ha affermato il signor Thang.

Secondo il signor Thang, in precedenza c'erano molte opinioni che suggerivano di obbligare i partner stranieri a trasferire la tecnologia. Tuttavia, il governo e il Ministero dei Trasporti hanno concordato di selezionare un certo numero di grandi imprese dipendenti dal Ministero della Difesa Nazionale e alcune imprese private, designandole come imprese nazionali per ricevere il trasferimento tecnologico e partecipare al progetto. "La dipendenza da partner stranieri è molto costosa. Le imprese vietnamite devono assolutamente assumersi la responsabilità e avere il controllo", ha affermato il signor Thang.

Secondo il rapporto governativo, il progetto della ferrovia ad alta velocità Nord-Sud ha una lunghezza di 1.541 km, una velocità di progetto di 350 km/h e un investimento totale di circa 67,34 miliardi di dollari. L'inizio dei lavori è previsto per il 2027 e il completamento sostanziale è stimato per il 2035.

Fonte: https://tienphong.vn/67-ty-usd-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-tu-chu-tranh-le-thuoc-post1691285.tpo