L'ASEAN e le elezioni statunitensi del 2024

Per una serie di ragioni, le elezioni statunitensi del 2024 stanno attirando particolare attenzione da parte dell'ASEAN, con gli Stati membri che sperano di potersi adattare rapidamente ai cambiamenti politici della prossima amministrazione di Washington.

Diversi rapporti sulle relazioni tra ASEAN e Stati Uniti.

Le elezioni statunitensi del 2024 hanno dominato le discussioni tra funzionari dell'amministrazione Biden-Harris, accademici, esperti indipendenti e giornalisti dell'ASEAN che hanno partecipato a un programma sulla cooperazione economica tra ASEAN e Stati Uniti. Il programma, organizzato dalla Missione statunitense presso l'ASEAN (con sede in Indonesia) in collaborazione con l'East-West Center (con sede alle Hawaii), si è svolto tra la fine di ottobre e l'inizio di novembre.

Questi scambi riflettevano l'interesse della stampa dell'ASEAN in particolare, e di ciascuno Stato membro dell'ASEAN in generale, per i risultati delle elezioni statunitensi del 2024.

Incertezza e continuità

Una delle questioni sollevate in queste discussioni riguarda sempre la necessità di analizzare il panorama delle elezioni presidenziali statunitensi tra i due partiti, nonché il potenziale impatto su ciascun paese dell'ASEAN e sul blocco nel suo complesso, qualora un candidato repubblicano o democratico vincesse le elezioni del 5 novembre.

Nel corso di una riunione, il dottor Satu Limaye, direttore dell'ufficio di Washington dell'East-West Center e vicepresidente del Centro, ha fatto riferimento a un rapporto intitolato "L'Asia supera l'incertezza e la continuità della politica statunitense nella regione nel contesto delle elezioni del 2024". L'ASEAN è una parte importante di questa politica regionale condivisa.

Secondo il rapporto, l'“incertezza” percepita in Asia deriva da una serie di fattori e la sua intensità varia da paese a paese. Ad esempio, le Filippine sono considerate tra i paesi più preoccupati per le gravi conseguenze che si verificherebbero se la nuova amministrazione statunitense perdesse il sostegno popolare.

Inoltre, l'incertezza deriva anche dalla mancanza di informazioni affidabili sulle dinamiche della politica statunitense, comprese la politica estera e le relazioni economiche globali. Di conseguenza, i paesi dell'ASEAN faticano a elaborare misure efficaci per rispondere alle nuove tendenze della politica statunitense, per non parlare delle sorprese imprevedibili che potrebbero verificarsi.

Il rapporto cita diversi esempi specifici di questa incertezza, come il disaccordo tra i due candidati sulla posizione dell'amministrazione Washington riguardo all'Ucraina e il crescente protezionismo all'interno sia del Partito Repubblicano che di quello Democratico.

Al contrario, il tema della "continuità" si riferisce al fatto che molti paesi asiatici, compresi i membri dell'ASEAN, avevano precedentemente collaborato con il candidato repubblicano alla presidenza Donald Trump durante il suo primo mandato (2017-2021) e con l'amministrazione Biden-Harris attraverso le visite della vicepresidente Kamala Harris, la candidata democratica.

Il 5 novembre gli elettori americani si sono recati alle urne a Washington DC.

Pertanto, i paesi dell'ASEAN si sentono abbastanza fiduciosi nella gestione delle relazioni con gli Stati Uniti, indipendentemente da chi vincerà le elezioni. Inoltre, ritengono che, sebbene non manchino le sorprese, soprattutto in caso di elezione di Trump, alcuni aspetti chiave della politica statunitense rimangano prevedibili.

Ad esempio, la competizione strategica tra Stati Uniti e Cina continua, e Washington elaborerà costantemente misure per contrastare le sfide provenienti da Pechino.

Pertanto, una delle principali sfide che la maggior parte degli asiatici si trova ad affrontare è come adattarsi e gestire la continuità della politica statunitense durante il passaggio di amministrazione.

In questo contesto, la maggior parte dei paesi della regione mantiene stretti legami con il Congresso degli Stati Uniti, nonché con gli organi decisionali in materia di politica estera e di difesa a Washington.

Grazie alle relazioni consolidate, i governi asiatici ritengono di poter ancora adattarsi tempestivamente ai cambiamenti inattesi che potrebbero derivare dalla nuova amministrazione statunitense.

Che cosa manca agli Stati Uniti nell'ASEAN?

In un successivo incontro con Andreyka Natalegawa, specialista del programma per il Sud-est asiatico presso il Center for Strategic and International Studies (CSIS, con sede a Washington, D.C.), ha osservato che il Sud-est asiatico sta ricevendo più attenzione che mai dall'attuale amministrazione di Washington. Tuttavia, il livello di consapevolezza e comprensione della regione è ancora insufficiente.

Andreyka Natalegawa, specialista del programma per il Sud-est asiatico presso il Centro per gli studi strategici e internazionali.

Organizzazioni come il CSIS si stanno adoperando per colmare il divario e proporre misure efficaci per promuovere le relazioni tra ASEAN e Stati Uniti. Secondo l'esperto Natalegawa, tutto ciò avviene sullo sfondo di diversi importanti cambiamenti geostrategici, come la crescente competizione tra Stati Uniti e Cina nella regione.

Anche il dottor Zack Cooper, ricercatore senior presso l'American Enterprise Institute (AEI, con sede a Washington, D.C.), ritiene che gli Stati Uniti stiano faticando a trovare modi efficaci per cooperare con il Sud-est asiatico.

Dott. Zack Cooper, Senior Fellow presso l'American Enterprise Institute

Secondo l'esperto dell'AEI, rispetto all'ASEAN, gli Stati Uniti stanno concentrando maggiormente i loro sforzi sul Quad, sul G7 e sull'AUKUS (l'accordo di sicurezza tra Regno Unito, Stati Uniti e Australia). Pertanto, ha espresso preoccupazione, sottolineando che l'amministrazione di Washington non ha ancora elaborato un chiaro piano di cooperazione istituzionale con l'ASEAN.

Ciononostante, il dottor Cooper ritiene che il coinvolgimento degli Stati Uniti nel Sud-est asiatico rimarrà sostanzialmente invariato, indipendentemente da chi vincerà le elezioni del 5 novembre.

Fonte: https://thanhnien.vn/asean-va-bau-cu-my-nam-2024-185241230190837002.htm