Lezione 1: Ridurre al minimo l'impatto degli shock esterni

Il Vietnam punta a una crescita economica a doppia cifra o superiore, in un contesto di rapidi e diffusi sviluppi internazionali che stanno avendo un forte impatto su molti settori.

Il Vietnam punta a una crescita economica a doppia cifra o superiore, in un contesto di rapidi e diffusi sviluppi internazionali che stanno influenzando profondamente molti settori, dall'economia e dalla politica alle relazioni estere, dalla cultura alla scienza e alla tecnologia, modificando gli equilibri globali consolidati. Pertanto, oltre alla forte determinazione dell'intero sistema politico, ora più che mai è necessario che tutti i livelli, i settori e le singole imprese traducano la Risoluzione in azioni concrete in modo deciso e rapido.

L'Agenzia di stampa vietnamita ha pubblicato cinque articoli intitolati "Crescita a doppia cifra: trasformare le risorse in forze trainanti per lo sviluppo", incentrati sull'analisi degli sforzi dell'intero sistema politico per raggiungere l'obiettivo di crescita elevata del Vietnam in un'economia globale in rapida evoluzione e sempre più complessa. La serie chiarisce la necessità di tradurre la Risoluzione in azioni concrete, presentando le opinioni dei rappresentanti dell'Assemblea Nazionale che sottolineano l'importanza di migliorare le capacità di risposta, rafforzare il coordinamento delle politiche e consolidare i punti di forza interni. Allo stesso tempo, analizza il ruolo proattivo delle imprese private nel garantire i flussi di capitali, la sicurezza energetica e nell'affrontare le criticità, al fine di creare le basi per una crescita sostenibile.

Il Segretario Generale e Presidente To Lam ha tenuto un discorso programmatico alla Conferenza Nazionale sullo studio, la comprensione e l'attuazione della Risoluzione del Secondo Plenum del XIV Comitato Centrale. Foto: Thong Nhat/TTXVN.

Il 13 aprile, intervenendo alla Conferenza nazionale sullo studio, la comprensione e l'attuazione della risoluzione del Secondo Plenum del XIV Comitato Centrale del Partito Comunista del Vietnam, il Segretario Generale e Presidente To Lam ha affermato chiaramente: "L'obiettivo di una crescita a doppia cifra è un traguardo fondamentale, che richiede grande determinazione, approcci innovativi e la garanzia che sia il livello macroeconomico che quello microeconomico siano corretti. Se il livello microeconomico non funziona correttamente, se i capitali non affluiscono dove sono necessari, se la forza lavoro non viene utilizzata in modo efficiente, se la produzione viene ostacolata e se le famiglie e le piccole imprese non hanno la motivazione per impegnarsi, allora la crescita mancherà di slancio, sostenibilità e delle basi per uno sviluppo sostenibile dell'intera nazione".

Scatena le forze produttive e sblocca le risorse.

Si può affermare che l'atmosfera di urgenza e propensione all'azione si è manifestata attraverso una serie di iniziative concrete per l'attuazione di importanti risoluzioni dall'inizio dell'anno. Nel contesto dell'obiettivo del Vietnam di raggiungere una crescita del PIL pari o superiore al 10%, come indicato dal XIV Congresso Nazionale del Partito e dalla Conclusione n. 18-KL/TW del Secondo Plenum del XIV Comitato Centrale del Partito sul piano quinquennale a medio termine per lo sviluppo socio-economico, le finanze pubbliche, il rimborso del debito pubblico e gli investimenti pubblici per il periodo 2026-2030, e in linea con l'obiettivo di una crescita a "due cifre", le esigenze di gestione delle politiche sono più elevate. Ciò richiede non solo di garantire la stabilità macroeconomica, ma anche di affrontare le criticità a livello microeconomico per minimizzare l'impatto degli shock esterni, mantenere la stabilità macroeconomica e stimolare l'economia. Uno dei punti chiave è la necessità di un cambiamento radicale nella mentalità di sviluppo, che sfrutti tutte le risorse e i capitali per una crescita sostenibile.

Il Segretario Generale e Presidente To Lam ha sottolineato: "L'intero fardello dello sviluppo non può ricadere sulle spalle dello Stato", e che è necessario un cambiamento fondamentale nel modo di pensare allo sviluppo, passando dall'allocazione delle risorse alla creazione, gestione e attivazione delle stesse. Lo Stato deve abbandonare il ruolo di investitore diretto per assumere il ruolo di progettista e creatore di un ambiente in cui tutte le risorse della società siano mobilitate e allocate secondo i segnali del mercato, all'interno di un quadro istituzionale trasparente e stabile.

Nel periodo appena trascorso, l'intero sistema politico si è concentrato sull'attuazione delle nove risoluzioni strategiche "pilastro" emanate dal XIII Politburo. Si tratta di un sistema strategico completo che plasmerà il futuro sviluppo di una nazione forte e prospera, con un popolo felice. Una delle caratteristiche più rilevanti di queste nove risoluzioni strategiche è la loro rapida e decisa attuazione, che riduce al minimo i ritardi e affronta direttamente il "punto debole" più volte evidenziato dalla leadership e dalla dirigenza, ovvero la fase di implementazione.

Veicoli che viaggiano sulla superstrada Can Tho - Ca Mau. Foto: Thanh Liem/TTXVN

Con urgenza e determinazione, i primi mesi di quest'anno hanno visto l'apertura simultanea, l'avvio e l'accelerazione dei lavori di costruzione di una serie di progetti infrastrutturali su larga scala, creando slancio e impulso per la crescita. Il 19 gennaio è stata ufficialmente inaugurata l'autostrada Can Tho - Ca Mau nella sua interezza, aprendo opportunità di sviluppo economico e contribuendo a ridurre i costi logistici per la regione del Delta del Mekong. Successivamente, il 12 aprile, sono iniziati i lavori di costruzione della ferrovia ad alta velocità Hanoi - Quang Ninh, la prima ferrovia ad alta velocità interregionale del Vietnam. Nel settore aeronautico, il progetto dell'aeroporto internazionale di Long Thanh (fase 1), considerato il "cuore" dell'infrastruttura aeronautica nazionale, sta entrando in una fase cruciale, con i lavori di costruzione che procedono rapidamente e molte componenti che dovrebbero essere completate entro giugno.

In realtà, l'obiettivo di raggiungere una crescita a doppia cifra all'inizio di quest'anno si trova ad affrontare sfide significative. Con l'avvicinarsi del 2026, l'economia globale continua a confrontarsi con numerose incertezze, tra cui l'aumento delle tariffe doganali, l'attuazione di misure protezionistiche commerciali e l'escalation delle tensioni geopolitiche in Medio Oriente. Questi fattori potrebbero perturbare le catene di approvvigionamento globali, facendo lievitare i costi dell'energia e dei trasporti e aumentando l'inflazione.

Per il Vietnam, l'impatto di queste fluttuazioni è ancora più significativo, data la sua economia fortemente aperta, con un volume totale di importazioni ed esportazioni tra i più alti al mondo in rapporto al PIL. Inoltre, il Vietnam presenta ancora un surplus netto di importazioni in molte materie prime energetiche, come il petrolio. Quando i prezzi mondiali del petrolio aumentano, i costi di importazione e trasporto dell'energia aumenteranno di conseguenza, esercitando pressione sui costi di produzione, sui livelli dei prezzi e sulla competitività delle imprese.

In tale contesto, il 20 marzo 2026, a nome del Politburo, il membro del Politburo e Segretario del Comitato Permanente Tran Cam Tu ha firmato e pubblicato la Conclusione n. 14-KL/TW sulla garanzia di un approvvigionamento e di prezzi stabili dei carburanti nella nuova situazione. Il Politburo ha incaricato il Comitato Permanente del Comitato del Partito di Governo di guidare e indirizzare con urgenza le agenzie affinché monitorino e prevedano attentamente la situazione globale di domanda e offerta e i prezzi dei prodotti petroliferi, al fine di sviluppare proattivamente scenari di risposta efficaci; di valutare l'utilizzo di strumenti di politica fiscale, monetaria, di gestione dei prezzi e commerciale; di rafforzare le ispezioni e i controlli, di intensificare la lotta al contrabbando e di contrastare rigorosamente l'accaparramento a scopo di lucro e le frodi commerciali. Il Politburo ha inoltre richiesto di incentivare il risparmio nei consumi, garantendo un approvvigionamento stabile, limitando le fluttuazioni dei prezzi delle materie prime e dei carburanti nazionali; e di sviluppare tempestivamente una strategia nazionale per l'approvvigionamento e le riserve a lungo termine di materie prime e carburanti.

Lo spirito di azione decisiva per tradurre la Risoluzione in realtà è la prova della determinazione a "navigare con fermezza attraverso mari agitati". Come ha sottolineato il Segretario Generale e Presidente To Lam, "Liberare le forze produttive e sbloccare le risorse all'interno del popolo, garantendo che ogni cittadino, ogni famiglia, ogni impresa e ogni attività diventi soggetto di crescita", e "L'economia è veramente forte solo quando ogni sua cellula è sana. Pertanto, una crescita genuina deve essere generata in entrambe le direzioni, dall'alto verso il basso e dal basso verso l'alto, in ogni anello dell'economia, da ogni famiglia, ogni impresa, ogni impianto di produzione e ogni attività. Quando la forza interna del popolo viene sbloccata e collegata alle risorse statali, alle infrastrutture, ai mercati, alla tecnologia, alla formazione, al credito e alla pianificazione dello sviluppo, l'economia avrà una solida base interna per una crescita stabile e sostenibile. Pertanto, dobbiamo creare un ambiente di sviluppo in modo che milioni di persone vedano opportunità reali, in modo che ogni famiglia e ogni impresa abbiano condizioni favorevoli per investire ed espandere la produzione e l'attività legittima." e un impegno a lungo termine per l'economia. Al contempo, è necessario garantire alle imprese istituzioni stabili e trasparenti, costi di conformità ragionevoli, infrastrutture sincronizzate e un ampio accesso al mercato, creando così una forte motivazione endogena e promuovendo l'innovazione, l'imprenditorialità e lo sviluppo sostenibile.

Attivare il potenziale e le aspirazioni di sviluppo.

Il Segretario Generale e Presidente To Lam ha tenuto un discorso programmatico alla Conferenza Nazionale sullo studio, la comprensione e l'attuazione della Risoluzione del Secondo Plenum del XIV Comitato Centrale. Foto: Thong Nhat/TTXVN.

Oltre alla semplice eliminazione dei colli di bottiglia e allo sblocco delle risorse, il requisito di livello superiore è quello di trasformare queste risorse in concreti motori di sviluppo.

Il Segretario Generale e Presidente To Lam ha impartito le seguenti istruzioni: "Ogni meccanismo, politica, progetto infrastrutturale e flusso di capitali deve mirare ad attivare le capacità e le aspirazioni di sviluppo della popolazione, trasformando le opportunità potenziali in crescita effettiva e facendo della fiducia una forza trainante a lungo termine per il Paese e l'economia".

Nel suo recente intervento alla cerimonia di insediamento, il Primo Ministro Le Minh Hung ha sottolineato che l'obiettivo di raggiungere un tasso di crescita medio del PIL superiore al 10% annuo nel periodo 2026-2031 è un imperativo di sviluppo per la realizzazione degli obiettivi strategici del Paese. Secondo il Primo Ministro, il raggiungimento di tale obiettivo richiede di sfruttare simultaneamente diversi nuovi motori di crescita; tra questi, la scienza e la tecnologia, l'innovazione e la trasformazione digitale nazionale rivestono un ruolo particolarmente importante nel migliorare la produttività del lavoro e la competitività dell'economia. Durante i dibattiti alla Prima Sessione della XVI Assemblea Nazionale, il 10 aprile, il Primo Ministro ha inoltre affermato che, nel contesto di un mondo volatile, tutti gli obiettivi di sviluppo devono basarsi sulla stabilità macroeconomica. Il governo rimane fermo nella sua posizione di non sacrificare la stabilità macroeconomica per la crescita a breve termine.

Nel contesto di un'economia globale volatile, una gestione flessibile e proattiva delle politiche macroeconomiche è diventata particolarmente importante. Recentemente, il governo ha incaricato enti quali il Ministero delle Finanze, la Banca di Stato del Vietnam e il Ministero dell'Industria e del Commercio di coordinare la regolamentazione del mercato e di minimizzare l'impatto delle fluttuazioni dei prezzi dell'energia e dei mercati valutari internazionali sull'economia nazionale.

Uno degli strumenti fiscali utilizzati è la modifica delle imposte sulle importazioni di prodotti petroliferi per diversificare le fonti di approvvigionamento e ridurre la pressione sui prezzi interni. L'Assemblea nazionale ha inoltre recentemente approvato riduzioni dell'imposta sulla protezione ambientale, dell'IVA e dell'imposta speciale sui consumi di benzina, gasolio e carburante per aviazione fino alla fine di giugno 2026. Il Fondo di stabilizzazione dei prezzi del petrolio viene utilizzato anche come "ammortizzatore" per il mercato, contribuendo ad attenuare gli shock di prezzo a breve termine quando i prezzi globali dell'energia subiscono forti impennate. Allo stesso tempo, il rafforzamento delle riserve petrolifere nazionali è considerato una soluzione cruciale per migliorare la capacità di risposta alle fluttuazioni dell'offerta energetica globale.

Oltre alla politica fiscale, anche la politica monetaria viene gestita in modo flessibile per sostenere la crescita, garantendo al contempo il controllo dell'inflazione e la stabilità del tasso di cambio. Il mantenimento di tassi di interesse ragionevoli, il sostegno alla liquidità del sistema bancario e la facilitazione dell'accesso al capitale per le imprese sono considerati fattori importanti per ridurre i costi di produzione e promuovere gli investimenti. Seguendo le direttive del Governo, del Primo Ministro e della Banca di Stato del Vietnam, le banche commerciali hanno contemporaneamente ridotto i tassi di interesse sui depositi per creare margini di manovra e ridurre i costi di finanziamento per l'economia, ampliando l'accesso al credito per imprese e privati.

Il deputato dell'Assemblea Nazionale Tran Van Lam (Bac Ninh) ritiene che raggiungere una crescita a doppia cifra sia possibile se le risorse esistenti vengono utilizzate in modo efficace. Secondo lui, le solide riforme istituzionali attuate di recente hanno contribuito a rimuovere i colli di bottiglia nella produzione e nel commercio, creando al contempo un margine significativo per la prossima fase di sviluppo, soprattutto grazie a una solida base macroeconomica, a saldi consistenti e a risorse finanziarie adeguate; il debito pubblico rimane entro limiti di sicurezza, consentendo un'ulteriore mobilitazione di risorse per la crescita.

Dal punto di vista delle imprese che contribuiscono al raggiungimento di obiettivi di crescita a doppia cifra, le grandi aziende stanno anche implementando proattivamente soluzioni per rafforzare la propria solidità interna e creare un effetto a catena sull'economia. Il signor Le Ngoc Son, presidente della Vietnam National Energy and Industry Corporation (Petrovietnam), ha affermato che la società si concentrerà sul miglioramento delle capacità di gestione, rendendole moderne, trasparenti e incentrate sulle persone; sull'accelerazione degli investimenti in progetti chiave, in particolare nell'esplorazione e nello sfruttamento di petrolio e gas, per creare nuovi motori di crescita e promuovere al contempo un cambiamento strategico verso pratiche verdi e sostenibili legate all'innovazione.

Nel campo delle infrastrutture, intervenendo alla cerimonia di posa della prima pietra della linea ferroviaria ad alta velocità Hanoi-Quang Ninh, il signor Nguyen Viet Quang, vicepresidente e direttore generale del Gruppo Vingroup - in rappresentanza dell'investitore - ha affermato che l'avvio del progetto conferma la determinazione di Vingroup a contribuire allo sviluppo delle infrastrutture, creando gradualmente un sistema di trasporti moderno e conforme agli standard internazionali, contribuendo così a promuovere lo sviluppo socio-economico e a migliorare la qualità della vita del popolo vietnamita.

Le fluttuazioni geopolitiche e le tendenze protezionistiche in ambito commerciale continueranno indubbiamente a rappresentare sfide significative per l'economia vietnamita nel prossimo periodo. In questo contesto, la gestione delle politiche in modo da mantenere simultaneamente la stabilità macroeconomica e garantire un funzionamento regolare a livello microeconomico – come indicato dal Segretario Generale e Presidente To Lam – liberando al contempo le forze produttive, sbloccando le risorse e stimolando le aspirazioni di sviluppo della popolazione, sarà fondamentale per creare uno slancio di crescita sostenibile.

Lezione 2: La forza interiore è il fondamento

Nguyen Huyen - Thuy Duong (VNA)

Fonte: https://baocantho.com.vn/bai-1-giam-thieu-tac-dong-tu-cac-cu-soc-ben-ngoai-a202063.html