
Il Governo ha emanato il Decreto n. 361/2025/ND-CP che disciplina le posizioni lavorative dei dipendenti pubblici, inclusi: i principi, le procedure per lo sviluppo e l'approvazione delle posizioni lavorative e la percentuale di dipendenti pubblici assegnati a ciascuna posizione, come previsto dalla Legge sui quadri e i dipendenti pubblici n. 80/2025/QH15.
Soggetti applicabili
Il presente decreto si applica ai seguenti enti e organizzazioni amministrative:
Ministeri, agenzie di livello ministeriale e organizzazioni istituite dal Governo o dal Primo Ministro che non sono unità di servizio pubblico nei casi in cui sia loro assegnata l'autorità di gestire i dipendenti pubblici (di seguito collettivamente denominati ministeri); agenzie e organizzazioni amministrative dipendenti dai ministeri;
Il Comitato popolare della provincia o della città ad amministrazione centrale (di seguito denominato livello provinciale); gli enti specializzati, gli enti amministrativi e le organizzazioni dipendenti dal Comitato popolare a livello provinciale; l'Ufficio della delegazione dell'Assemblea nazionale e il Consiglio popolare della provincia o della città ad amministrazione centrale (di seguito denominati enti specializzati della provincia);
Offerte di lavoro
Il decreto promulga il seguente elenco di posizioni lavorative all'interno di agenzie e organizzazioni amministrative:
a) Allegato I sull'elenco delle posizioni dirigenziali e gestionali per i funzionari pubblici negli enti e nelle organizzazioni amministrative a livello ministeriale e provinciale;
b) Allegato II sull'elenco delle posizioni professionali e tecniche dei funzionari pubblici negli enti e nelle organizzazioni amministrative a livello ministeriale e provinciale;
c) Allegato III sull'elenco delle posizioni di supporto e di servizio negli enti e nelle organizzazioni amministrative a livello ministeriale e provinciale;
d) Allegato IV sull'elenco delle posizioni di funzionario pubblico presso l'Ufficio della delegazione dell'Assemblea nazionale e il Consiglio popolare provinciale;
d) Allegato V sull'elenco delle posizioni di funzionario pubblico negli enti e nelle organizzazioni amministrative a livello comunale.
Sulla base del quadro delle posizioni lavorative e delle funzioni, dei compiti, dei poteri e della struttura organizzativa prescritti dalle autorità competenti, l'ente che impiega i dipendenti pubblici è responsabile della definizione delle specifiche posizioni lavorative da utilizzare al suo interno; dello sviluppo delle descrizioni delle mansioni e dei quadri di competenze per ciascuna posizione lavorativa secondo il modello (mẫu); e della determinazione della proporzione di dipendenti pubblici da assegnare a ciascuna posizione lavorativa all'interno del proprio ente o organizzazione, come previsto dal presente Decreto.
Esempio di descrizione del lavoro e quadro delle competenze per una posizione lavorativa.
L'ente che impiega dipendenti pubblici deve elaborare descrizioni delle mansioni e quadri di competenze per le posizioni utilizzate all'interno del proprio ente o organizzazione secondo i seguenti modelli:
a) Il modulo n. 01 fornisce indicazioni sul quadro delle competenze e sulla determinazione dei livelli del quadro delle competenze per le posizioni lavorative;
b) Il modulo n. 02 è utilizzato per le posizioni di leadership e gestione dei funzionari pubblici a livello di viceministro e equivalenti;
c) Il modulo n. 03 viene utilizzato per le posizioni di leadership e gestione dei funzionari pubblici in cui il capo di un'organizzazione è la persona responsabile;
d) Il modulo n. 04 viene utilizzato per le posizioni di leadership e gestione dei funzionari pubblici in cui la persona è il vice capo dell'organizzazione;
d) Il modulo n. 05 è utilizzato per le posizioni di leadership e gestione dei dipendenti pubblici laddove i moduli n. 02, n. 03 e n. 04 non siano applicabili;
e) Il modulo n. 06 viene utilizzato per le posizioni di assistente e segretario;
g) Il modulo n. 07 è utilizzato per le posizioni di funzionari pubblici professionali e tecnici classificate come esperti senior;
h) Il modulo n. 08 è utilizzato per le posizioni di funzionari pubblici professionali e tecnici classificate come specialisti di alto livello e equivalenti a livello ministeriale e provinciale;
i) Il modulo n. 09 è utilizzato per le posizioni di funzionari pubblici professionali e tecnici classificate come specialisti di alto livello e equivalenti a livello ministeriale e provinciale;
k) Il modulo n. 10 è applicato ai funzionari pubblici professionisti e tecnici classificati come specialisti e equivalenti a livello ministeriale e provinciale;
l) Il modulo n. 11 è applicato ai posti di funzionario pubblico tecnico e professionale classificati come assistenti e equivalenti, nonché ai posti di lavoro a livello ministeriale e provinciale;
m) Il modulo n. 12 si applica alle posizioni di funzionario pubblico tecnico-professionale classificate come specialisti e equivalenti, nonché a quelle di funzionario e equivalenti a livello comunale. L'autorità competente che approva la posizione lavorativa decide sull'applicazione di questo modulo in fase di elaborazione della descrizione della mansione e del quadro delle competenze per i funzionari del Comando militare comunale, garantendo il rispetto della legge sulle forze di milizia e di autodifesa;
n) Il modulo n. 13 si applica alla posizione di capo contabile o responsabile della contabilità a livello ministeriale, provinciale e comunale.
Processo di candidatura e approvazione
L'ente che impiega i dipendenti pubblici prepara un dossier per la richiesta di approvazione delle posizioni lavorative e lo sottopone all'organo consultivo per il personale e l'organizzazione dell'autorità competente per la revisione e la compilazione. Il dossier comprende:
a) Documento di richiesta di approvazione della posizione lavorativa;
b) Elenco delle posizioni lavorative utilizzate nell'agenzia o nell'organizzazione;
c) Descrizioni delle mansioni e quadri di competenze per ciascuna posizione lavorativa;
d) Proporre il rapporto tra i dipendenti pubblici da assegnare a ciascuna posizione lavorativa.
L'organo consultivo in materia di personale e organizzazione dell'autorità competente responsabile dell'approvazione delle posizioni lavorative ha il compito di esaminare e raccogliere le informazioni da sottoporre all'autorità competente per la valutazione e la decisione.
Nei casi in cui una domanda di assunzione pervenga per approvazione ma non contenga tutti i requisiti necessari, l'ente di consulenza per il personale e l'organizzazione invierà, entro 3 giorni lavorativi, una richiesta scritta all'ente datore di lavoro affinché completi la domanda secondo le normative vigenti.
Entro 30 giorni lavorativi dalla data di ricezione della documentazione completa per l'approvazione della posizione lavorativa, l'agenzia di consulenza in materia di personale e organizzazione deve completare la revisione, la compilazione e la presentazione della relazione all'autorità competente per la valutazione e la decisione in merito all'approvazione della posizione lavorativa. Il contenuto della revisione comprende:
a) L'adeguatezza del catalogo delle posizioni lavorative è determinata in relazione alle funzioni e ai compiti dell'ente o dell'organizzazione, come prescritto dall'autorità competente;
b) L'adeguatezza della descrizione del lavoro e del quadro delle competenze per ciascuna posizione lavorativa in relazione alle funzioni, ai compiti, al livello di gestione, alla natura, ai requisiti e alle responsabilità dell'ente che impiega i dipendenti pubblici;
c) La proporzione di dipendenti pubblici da assegnare a ciascuna posizione lavorativa.
Entro 10 giorni lavorativi dal ricevimento della relazione da parte dell'ente consultivo per l'organizzazione del personale, l'autorità competente all'approvazione delle posizioni lavorative emette una decisione di approvazione dell'elenco delle posizioni lavorative dell'ente che impiega i dipendenti pubblici e lo trasmette contestualmente al Ministero dell'Interno per la compilazione e il monitoraggio generale.
Entro il 1° luglio 2026 al più tardi, i ministeri, i settori e gli enti locali dovranno emanare decisioni di approvazione delle posizioni lavorative.
Entro il 1° luglio 2026, i ministeri, gli enti centrali, i comitati popolari provinciali, l'Ufficio della delegazione dell'Assemblea nazionale e il Consiglio popolare provinciale dovranno dare disposizioni in merito all'attuazione e emanare decisioni che approvino le posizioni lavorative per gli enti e le organizzazioni sotto la loro gestione, come previsto dal presente decreto, in sostituzione delle decisioni precedentemente emanate in materia di posizioni lavorative.
Fino a quando l'autorità competente non emetterà una decisione di approvazione della posizione lavorativa secondo quanto previsto dal presente decreto, le decisioni di approvazione delle posizioni lavorative precedentemente emesse continueranno ad essere valide.
Entro il 1° luglio 2027 al più tardi, i ministeri e gli enti centrali e locali dovranno completare l'assegnazione e la classificazione dei dipendenti pubblici assunti prima del 1° luglio 2025, sotto la loro supervisione, nei rispettivi posti di lavoro. La procedura di assegnazione e classificazione sarà la seguente:
a) Assegnare ai funzionari pubblici che attualmente ricoprono il grado di specialista senior o equivalente posizioni di specialista senior;
b) Assegnare alla posizione di specialista senior i funzionari pubblici che attualmente ricoprono tale ruolo o equivalente;
c) Assegnare i funzionari pubblici che attualmente ricoprono posizioni specialistiche o equivalenti a posizioni di livello specialistico;
d) Assegnare i funzionari pubblici che attualmente ricoprono il grado di assistente o equivalente alla posizione di funzionario;
d) Assegnare i funzionari pubblici che attualmente ricoprono il ruolo di personale a posizioni da dipendente.
Dopo aver assegnato il personale alle posizioni e ai relativi gradi, qualora l'ente datore di lavoro abbia un numero effettivo di dipendenti superiore al rapporto stabilito dal presente Decreto, l'autorità competente provvederà ad assegnare il personale in modo da garantire il rispetto del rapporto dopo il 1° luglio 2027. Durante tale periodo, non saranno apportate modifiche alle posizioni con gradi di funzionario pubblico, ordinate in base alla competenza professionale dal livello inferiore a quello superiore, per le posizioni che hanno superato il rapporto prescritto.
Il presente decreto entra in vigore il 31 dicembre 2025.
Fonte: https://hanoimoi.vn/ban-hanh-danh-muc-vi-tri-viec-lam-cong-chuc-729525.html







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