Tale inadeguatezza consente a Temu e Shein di entrare in Vietnam senza registrazione.

Loghi di Shein e Temu sugli schermi di computer e telefoni.

Secondo le normative, le piattaforme di vendita al dettaglio online transfrontaliere con nomi di dominio vietnamiti, che visualizzano i prodotti in vietnamita o che registrano più di 100.000 transazioni all'anno provenienti dal Vietnam, devono registrarsi presso il Ministero dell'Industria e del Commercio . Tuttavia, dall'inizio di ottobre, Temu, una filiale di PDD Holdings (Cina) – il gruppo proprietario del sito di e-commerce Pinduoduo – non ha registrato le proprie attività in Vietnam, pur continuando a consentire agli utenti di scaricare l'app, acquistare prodotti ed effettuare pagamenti sulla piattaforma utilizzando una versione in vietnamita.

Il signor Hoang Van Cuong, membro della Commissione Finanze e Bilancio dell'Assemblea Nazionale , ha affermato che l'afflusso di merci a basso costo provenienti da Temu in Vietnam rappresenta un grave campanello d'allarme per il mercato interno. Ha messo in discussione la responsabilità degli enti statali preposti alla gestione del territorio per aver permesso alle piattaforme di e-commerce transfrontaliere di vendere merci su vasta scala in Vietnam senza le dovute autorizzazioni.

"Dobbiamo agire, dobbiamo controllare la qualità dei prodotti, non possiamo permetterci di essere negligenti", ha affermato il signor Cuong.

A quasi due settimane dall'ingresso silenzioso di Temu nel mercato vietnamita, il Ministero dell'Industria e del Commercio ha incaricato il Dipartimento per l'E-commerce e l'Economia Digitale di imporre alla piattaforma di conformarsi alla legge. Temu non è un caso isolato; recentemente, anche altre piattaforme di e-commerce transfrontaliere come Shein e 1688 hanno operato in Vietnam senza registrarsi.

L'avvocato Nguyen Dinh Hiep (studio legale Hoanganh IBC) sostiene che il fatto che una piattaforma online straniera operi e venda beni sul mercato interno senza essere registrata dimostra che gli organi di regolamentazione non dispongono di un meccanismo di monitoraggio rigoroso per individuare le violazioni in questo tipo di attività.

In realtà, il Vietnam ha già una normativa sulle sanzioni amministrative per i siti web di e-commerce non registrati. Tuttavia, secondo il signor Hiep, le multe sono troppo basse, con un massimo di 30 milioni di VND per i privati ​​e 60 milioni di VND per le organizzazioni. "Con la crescente diffusione e i profitti delle piattaforme di e-commerce, queste multe non sono sufficienti a scoraggiare le violazioni. Ci mancano sanzioni abbastanza severe per gestire queste piattaforme quando violano la legge", ha affermato.

Secondo l'avvocato Nguyen Quoc Toan, direttore dello studio legale IAM (Ho Chi Minh City), le normative relative al commercio elettronico sono contenute solo in documenti sub-legali (decreti) e sono state modificate e integrate dal 2013 al 2021, ma non coprono tutti i casi. Ad esempio, le normative si riferiscono solo ai siti web con dominio ".vn", ma in realtà si presentano problematiche come nel caso di Temu, un sito web con dominio ".com".

Secondo il presidente dello studio legale SB, la scarsa regolamentazione mette a rischio i consumatori, poiché le piattaforme online non dispongono di politiche a loro tutela. "I marketplace online che operano senza autorizzazioni spesso non garantiscono la qualità dei prodotti né offrono politiche di reso e garanzia", ​​ha osservato l'avvocato Nguyen Thanh Ha, presidente dello studio legale SB.

Pertanto, quando sorgono controversie, i consumatori non hanno alcun mezzo per tutelare i propri diritti. Anche le autorità incontrano difficoltà nel controllare la qualità dei prodotti, accertare le responsabilità legali e intervenire, poiché molti marketplace online non sono registrati e non hanno un indirizzo legale registrato in Vietnam.

Inoltre, il signor Ha ha espresso preoccupazione per le perdite di gettito fiscale derivanti dai marketplace online non autorizzati come Temu e Shein. "Questo crea un ambiente competitivo malsano, svantaggiando le aziende che rispettano le normative", ha commentato.

Secondo i dati della Vietnam Post and Telecommunications Corporation (VNPT) relativi a marzo 2023, ogni giorno vengono spediti dalla Cina al Vietnam circa 4-5 milioni di ordini di piccolo valore (inferiori a 1 milione di VND) tramite piattaforme di e-commerce. Ciò significa che, in media, beni di piccolo valore per un valore compreso tra 45 e 63 milioni di dollari al giorno sono esenti da dazi doganali e IVA.

Nel frattempo, secondo una decisione governativa del 2010, i beni di valore inferiore a 1 milione di VND venduti tramite piattaforme online sono esenti da imposte. Ipotizzando un valore medio per ordine di circa 200.000 VND, con 4-5 milioni di ordini, il valore totale raggiungerebbe gli 800 miliardi di VND. Di conseguenza, il governo potrebbe perdere una notevole quantità di entrate fiscali se questo tipo di beni fosse esente da imposte.

Constatando che piattaforme come Temu e Shein aggirano e sfruttano l'esenzione fiscale per i beni di valore inferiore a 1 milione di VND per vendere merci a basso costo in Vietnam, il vice primo ministro Ho Duc Phoc ha dichiarato che il governo abolirà tale normativa. Ciò significa che le merci importate in Vietnam saranno soggette a tassazione.

Tuttavia, per colmare le lacune e le scappatoie legali nella gestione delle piattaforme di e-commerce transfrontaliere, l'avvocato Nguyen Dinh Hiep suggerisce che le autorità competenti debbano intensificare la supervisione coordinandosi con i fornitori di servizi di rete per esaminare i nomi di dominio dell'e-commerce. Ciò consentirebbe l'individuazione e la gestione tempestiva e rapida delle violazioni.

Per quanto riguarda la tecnologia, il signor Tran Minh Tuan, direttore del Dipartimento per l'Economia Digitale e la Società Digitale (Ministero dell'Informazione e delle Comunicazioni), ha affermato che possono supportare il Ministero dell'Industria e del Commercio e il Ministero delle Finanze nelle attività di ispezione e verifica delle piattaforme di vendita online che iniziano a operare in Vietnam.

Secondo la legge sulle transazioni elettroniche, le imprese che operano in questo settore, compreso l'e-commerce, sono tenute a presentare periodicamente relazioni all'autorità di regolamentazione. Il Ministero sta attualmente sviluppando un meccanismo per la ricezione e la gestione delle informazioni relative al commercio e alle transazioni elettroniche. Questo sistema supporterà i ministeri e le agenzie nella connessione e nella condivisione dei dati.

Oltre a un maggiore controllo, gli esperti suggeriscono che le autorità debbano inasprire le sanzioni per le piattaforme che violano le normative, includendo multe e misure supplementari come la sospensione delle attività o la revoca delle licenze commerciali in caso di violazione intenzionale delle stesse. "L'obiettivo è quello di scoraggiare azioni simili in futuro", ha affermato l'avvocato Nguyen Dinh Hiep.

Inoltre, la cooperazione internazionale sulla gestione del commercio elettronico transfrontaliero è essenziale nel contesto della globalizzazione. "Il coordinamento con altri Paesi aiuterà il Vietnam a monitorare e tracciare le transazioni su piattaforme estere, tutelando gli interessi dei consumatori e del mercato interno", ha affermato Nguyen Thanh Ha.

Sul piano normativo, un rappresentante del Dipartimento per il commercio elettronico e l'economia digitale (Ministero dell'Industria e del Commercio) ha dichiarato che il Ministero ha presentato al Primo Ministro una proposta di legge specifica sul commercio elettronico. L'obiettivo è quello di rafforzare il controllo statale sulle transazioni transfrontaliere. L'agenzia ha inoltre raccomandato al Ministero delle Finanze di studiare le opzioni per il monitoraggio e la gestione delle merci importate tramite piattaforme non conformi alla legge.

Nel frattempo, il Ministero delle Finanze ha annunciato che eliminerà dalla legge sull'IVA attualmente in fase di presentazione all'Assemblea Nazionale la disposizione sull'esenzione IVA per i beni importati di valore inferiore a 1 milione di VND venduti tramite piattaforme di e-commerce, al fine di evitare perdite di gettito fiscale.

Università (secondo VnExpress)

Fonte: https://baohaiduong.vn/bat-cap-khien-temu-shein-vao-viet-nam-khong-can-dang-ky-397016.html