10 ANNI SENZA UN EVENTO PROMOZIONALE
Numerosi insegnanti delle scuole superiori dell'ex provincia di Phu Tho hanno inviato reclami al quotidiano Thanh Nien riguardo al fatto che, negli ultimi 10 anni, la provincia non ha mai organizzato un esame o una valutazione per la promozione a gradi professionali superiori per gli insegnanti delle scuole superiori. Alla fine di marzo 2026, nell'ex provincia di Phu Tho, gli insegnanti delle scuole primarie e secondarie erano stati sottoposti a revisione, nomina, riclassificazione e promozione secondo le normative; tuttavia, quasi tutti gli insegnanti delle scuole superiori non sono stati valutati per la promozione, nonostante molti di loro soddisfacessero tutti i requisiti necessari.
Secondo il documento n. 1934/SGD-ĐT-TCCB del 23 dicembre 2024, inviato dal Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione di Phu Tho al Dipartimento degli Affari Interni (l'ex ente provinciale), l'intera provincia conta 2.242 dirigenti scolastici e insegnanti delle scuole superiori. Di questi, solo 8 (circa lo 0,4%) possiedono una qualifica professionale di II livello, mentre i restanti 1.242 insegnanti (circa il 63%), pur possedendo una qualifica di III livello, soddisfano i requisiti per la promozione. Ciò dimostra, sulla base dell'esperienza pratica, che la necessità e le condizioni per la promozione sono molto chiare.

Nella provincia di Nghe An, gli insegnanti hanno discusso con i giornalisti delle carenze riscontrate nel processo di valutazione delle promozioni, previsto per marzo 2026. Questa è una delle località in cui gli insegnanti attendono la promozione a ruoli professionali superiori.
FOTO: KHANH HOAN
La signora Tran Thi Vinh, insegnante presso la scuola superiore specializzata Hung Vuong, ha dichiarato: Il 23 dicembre 2024, il Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione di Phu Tho ha inviato un documento al Dipartimento degli Affari Interni chiedendo di valutare e organizzare l'esame di promozione per gli insegnanti delle scuole superiori secondo le normative vigenti.
Più recentemente, il 26 febbraio, il Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione di Phu Tho ha emesso il Documento 553 che spiega perché la procedura di promozione per gli insegnanti delle scuole superiori non è ancora stata attuata: "Secondo la Legge sugli Insegnanti, in vigore dal 1° gennaio 2026, la classificazione professionale degli insegnanti non è più regolata dal grado (grado I, grado II, grado III). La legge prevede invece classificazioni professionali per gli insegnanti della scuola dell'infanzia e dell'istruzione generale, tra cui: Insegnante, Insegnante Senior e Insegnante di Scuola Superiore. Attualmente, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione non ha emesso alcuna circolare che regoli le classificazioni professionali per gli insegnanti della scuola dell'infanzia e dell'istruzione generale." Conclusione: "Non ci sono ancora le basi per l'attuazione."
"La domanda è: perché, prima dell'entrata in vigore della Legge sugli insegnanti, la graduatoria degli insegnanti non è stata trasferita? Cosa facevano in quel periodo le autorità preposte alla gestione degli insegnanti delle scuole superiori?", ha chiesto la signora Vinh.
Inoltre, secondo la signora Vinh, il 7 marzo l'insegnante ha ricevuto il Documento Ufficiale 677 dal Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione di Phu Tho, firmato dal signor Phung Quoc Lap, vicedirettore del Dipartimento, e consegnatole dalla dirigenza scolastica. Per quanto riguarda la base giuridica e l'autorità per l'attuazione, il documento affermava: "Ad oggi, la provincia di Phu Tho non ha emanato regolamenti sul decentramento della gestione dei quadri, dei funzionari e dei dipendenti pubblici in conformità con le normative vigenti; pertanto, il Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione non è stato decentrato per fornire consulenza sulla promozione dei titoli professionali degli insegnanti. Di conseguenza, l'esame e la risoluzione delle questioni relative alla promozione dei titoli professionali degli insegnanti attualmente mancano della piena base giuridica e dell'autorità per l'attuazione."
"La suddetta situazione ha fatto sì che gli insegnanti delle scuole superiori dell'ex provincia di Phu Tho si sentissero trascurati dalla dirigenza e trattati ingiustamente rispetto ad altri livelli di istruzione nella stessa area, o rispetto ai colleghi dello stesso livello in altre località", ha affermato la signora Vinh, aggiungendo: "Questo ritardo ha reso la vita molto difficile agli insegnanti, e anche il loro onore e la loro reputazione professionale agli occhi della società sono diminuiti significativamente. Dopo anni di dedizione e formazione continua per migliorare le proprie qualifiche, si ritrovano a essere solo insegnanti di III grado, il grado più basso nella gerarchia degli insegnanti delle scuole pubbliche".
Non solo a Phu Tho (in passato), ma anche molti insegnanti in località come Bac Ninh , Nghe An, Dong Nai... attendono con ansia la promozione a qualifiche professionali superiori, pur soddisfacendo tutti i requisiti, ma sono ancora "bloccati" perché le località non dispongono di documenti guida.
Un'insegnante della provincia di Bac Ninh con oltre 20 anni di servizio ha raccontato: "Spero in una promozione da quando sono state emanate le Circolari 01, 02 e 03/2021, e ho aspettato a lungo fino alla Circolare 08/2023 che le ha modificate e integrate, ma non ho ancora visto alcuna promozione. Poi la Circolare 13/2024 ha stabilito i codici, gli standard e le condizioni per la valutazione/l'esame di promozione, e i documenti necessari per la valutazione della promozione degli insegnanti... Ora è il 2026 e non ho ancora visto alcuna promozione! Sono scoraggiata; a cosa serve aver svolto il mio lavoro in modo eccellente per oltre 10 anni...?"
In realtà, le enormi differenze tra le varie località hanno svantaggiato molti insegnanti. Alcune città hanno condotto diverse valutazioni, altre solo una, e altre ancora non ne hanno effettuata alcuna. Molti insegnanti prossimi alla pensione non hanno ancora ricevuto una promozione, il che causa loro grande disagio.
In una lettera indirizzata al Ministro dell'Istruzione e della Formazione Hoang Minh Son e inviata al quotidiano Thanh Nien , gli insegnanti delle scuole superiori dell'ex provincia di Phu Tho hanno richiesto al Ministero dell'Istruzione e della Formazione di ordinare alle autorità locali di organizzare con urgenza la promozione delle qualifiche professionali degli insegnanti delle scuole superiori secondo le normative vigenti; di fornire indicazioni specifiche per risolvere le difficoltà nel processo di attuazione a livello locale; e di rafforzare l'ispezione e la supervisione per garantire che la politica venga attuata in modo equo, coerente e tempestivo.

Nella provincia di Nghe An, la percentuale di insegnanti di scuola dell'infanzia promossi al secondo livello è molto bassa in molti comuni, nonostante molti insegnanti abbiano i requisiti per la promozione.
Foto: Collaboratore
Quando l'insegnante ha detto "Inviato", l'insegnante ha continuato a essere ansioso.
Rispondendo alle domande sul ritardo riscontrato di recente nell'esaminare le promozioni degli insegnanti delle scuole superiori, il signor Phung Quoc Lap, vicedirettore del Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione di Phu Tho, ha affermato che la ragione principale risiede nella difficoltà di stabilire quote e nella struttura delle qualifiche professionali. Le promozioni devono essere collegate alla struttura delle qualifiche di ciascuna unità, garantendo al contempo che l'organico e il budget salariale non subiscano alterazioni. Allo stesso tempo, la richiesta di promozioni per gli insegnanti è relativamente alta, il che rende difficile stabilire quote adeguate e favorisce facilmente confronti e richieste di promozione.
Secondo il signor Lap, un'ulteriore difficoltà risiede nell'applicazione degli standard e delle condizioni stabiliti dal Ministero dell'Istruzione e della Formazione e dal Ministero dell'Interno. Inoltre, sebbene le fasce salariali e i coefficienti per gli insegnanti delle scuole primarie, secondarie e superiori all'interno della stessa categoria professionale siano identici, gli standard e le condizioni richiesti per gli insegnanti delle scuole superiori sono più elevati rispetto a quelli per gli insegnanti delle scuole primarie e secondarie.
Il volume delle candidature da esaminare e valutare è elevato, e i requisiti devono essere rigorosi, precisi e mirati. Se non si procede con attenzione, si rischia facilmente di incorrere in errori e reclami in seguito; d'altra parte, un'eccessiva cautela potrebbe compromettere l'avanzamento del processo di implementazione.
Il coordinamento tra gli enti competenti durante il processo di valutazione e approvazione (come gli affari interni, la finanza, ecc.) richiede tempo per raggiungere un consenso, soprattutto per quanto riguarda le questioni relative a obiettivi, budget e scale retributive successive alla promozione.
Il 18 aprile, il Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione di Phu Tho ha annunciato di aver presentato una proposta al Comitato Popolare Provinciale per l'approvazione delle quote e l'autorizzazione all'organizzazione dell'esame di promozione professionale per i dipendenti pubblici delle unità dipendenti dal Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione nel 2026. Di conseguenza, il Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione ha proposto al Comitato Popolare Provinciale di esaminare e approvare le quote per gli esami di promozione professionale per i dipendenti pubblici delle unità dipendenti dal Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione e di autorizzare il Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione a organizzare l'esame di promozione professionale per gli insegnanti di queste unità nel 2026, al fine di garantire proattività e progresso nel processo di esame di promozione.
"Subito dopo l'approvazione da parte del Comitato popolare provinciale, il Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione attuerà tempestivamente le fasi successive, garantendo che il processo di valutazione delle promozioni si svolga in modo aperto, trasparente e nel rispetto della legge", ha dichiarato il Dipartimento.
Molti insegnanti delle scuole superiori della provincia di Phu Tho hanno affermato di aver accolto la notizia con sentimenti contrastanti di gioia e preoccupazione. Erano felici perché il Ministero dell'Istruzione aveva dichiarato di aver presentato la proposta al Comitato popolare provinciale e di aver redatto un piano, ma erano anche preoccupati per il contenuto della bozza; preoccupati perché, nonostante le numerose proposte e direttive provenienti da vari livelli, dal ministero alla provincia, l'attuazione a livello locale è stata lenta.
Dopo la fusione della provincia di Phu Tho (formatasi dalle province di Phu Tho, Vinh Phuc e Hoa Binh), le statistiche rivelano una significativa disparità. Mentre l'ex provincia di Vinh Phuc contava 1.261 insegnanti di scuola superiore di secondo livello, Hoa Binh ne aveva 183, Phu Tho solo 10. Ciò ha portato a una situazione in cui, dopo la fusione, alcune scuole superiori hanno il 70-80% dei loro insegnanti di secondo livello, mentre altre non ne hanno nessuno o ne hanno pochissimi. Nel frattempo, le posizioni lavorative, le dimensioni e le responsabilità sono simili nelle province risultanti dalla fusione. Applicare un obiettivo comune alla provincia di Phu Tho dopo la fusione sarebbe inappropriato.
Parlando a nome degli insegnanti delle scuole superiori in attesa di promozione, la signora Tran Thi Vinh ha dichiarato: "Soprattutto, poiché la promozione degli insegnanti delle scuole superiori nell'ex provincia di Phu Tho è stata ritardata per 10 anni, vogliamo che vengano promossi gli insegnanti qualificati. Se l'ex provincia di Phu Tho avesse già organizzato un paio di promozioni per gli insegnanti delle scuole superiori negli ultimi 10 anni, allora l'applicazione delle quote questa volta sarebbe comprensibile. Tuttavia, applicare quote a insegnanti che hanno lavorato, si sono dedicati e hanno aspettato per oltre 3.000 giorni, e che potrebbero persino essere 'respinti' a causa delle quote, è irragionevole e ingiusto."
Fonte: https://thanhnien.vn/bo-gd-dt-nhieu-lan-chi-dao-giao-vien-van-cho-thang-hang-185260420185021814.htm








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