La mattina del 27 maggio, presso l'Assemblea Nazionale , su autorizzazione del Primo Ministro, il Generale To Lam, Ministro della Pubblica Sicurezza, ha presentato il progetto di legge che modifica e integra alcuni articoli della Legge sulla Forza di Pubblica Sicurezza del Popolo.
Riguardo alla necessità di emendare la legge, il Ministro della Pubblica Sicurezza To Lam ha dichiarato che la Legge sulla Polizia Popolare, dopo quattro anni dalla sua entrata in vigore, ha rivelato alcune lacune, rendendo necessario emendare e integrare alcune disposizioni. Attualmente, l'età massima di servizio per agenti di polizia, sottufficiali e dipendenti, stabilita dalla Legge sulla Polizia Popolare del 2018, è in linea con le norme sull'età pensionabile per i lavoratori previste dal Codice del Lavoro del 2012.
Il Codice del Lavoro del 2012 è stato sostituito dal Codice del Lavoro del 2019. Quest'ultimo è considerato la "legge fondamentale" in materia di età pensionabile dei lavoratori in generale. Pertanto, il Ministro della Pubblica Sicurezza ha ribadito la necessità di emendare la Legge sulla Polizia Popolare per adeguarla a tale nuova normativa.
Sono state coperte altre sei posizioni di livello generale.
Per quanto riguarda le norme relative al grado più elevato per le posizioni e i titoli degli ufficiali di polizia, la legge vigente stabilisce che 199 posizioni hanno il grado più alto di generale (tra cui 1 generale, 6 tenenti generali, 35 maggiori generali e 157 generali di brigata).
In questa bozza di legge, il Governo ha aggiunto una disposizione secondo la quale sei posizioni hanno il grado più alto di generale: una posizione con il grado più alto di Tenente Generale e cinque posizioni con il grado più alto di Maggiore Generale.
Presentando la relazione, il presidente della Commissione per la Difesa e la Sicurezza Nazionale, Le Tan Toi, ha affermato che la maggioranza dei pareri concordava con la proposta e riteneva che l'aggiunta non avrebbe superato il numero di posizioni di livello generale nelle Forze di Pubblica Sicurezza del Popolo, come stabilito dal Politburo, e che sarebbe stata coerente con le esigenze pratiche del lavoro e con la nuova struttura organizzativa del Ministero della Pubblica Sicurezza.
Alcuni pareri suggerirono di aggiungere una posizione con il grado più alto di Generale per gli ufficiali di polizia distaccati dal Partito ed eletti dall'Assemblea Nazionale alla carica di Vicepresidente dell'Assemblea Nazionale. Il Comitato per la Difesa e la Sicurezza Nazionale chiese all'organo redattore di studiare e proporre emendamenti appropriati.
Secondo il piano presentato dal Ministro della Pubblica Sicurezza, un ulteriore incarico, con il grado più alto di Generale, sarà assegnato a un ufficiale della Pubblica Sicurezza distaccato per ricoprire la carica di Presidente della Commissione per la Difesa e la Sicurezza Nazionale dell'Assemblea Nazionale.
Attualmente, il Ministero della Pubblica Sicurezza ha un Vice Ministro (con il grado più alto di Generale) distaccato a tale incarico e autorizzato a ricoprire questo ruolo. Anche il Presidente del Comitato per la Difesa e la Sicurezza Nazionale è equivalente a un Ministro ed è incluso nel Comitato Centrale. Pertanto, secondo il Ministro della Pubblica Sicurezza, l'aggiunta di questo regolamento è opportuna.
Il progetto di legge presentato all'Assemblea Nazionale ha inoltre aggiunto cinque posizioni con il grado più alto di Maggiore Generale. Di conseguenza, anziché prevedere 157 posizioni con il grado più alto di Maggiore Generale, il progetto di legge ne prevede 162.
Questi cinque incarichi includono: Rettore dell'Università di Polizia del Popolo; Rettore dell'Università di Sicurezza del Popolo; 1 Assistente di un membro del Politburo e Ministro della Pubblica Sicurezza; e 2 Vice Direttori di unità direttamente dipendenti dal Ministero della Pubblica Sicurezza.
Il presidente della Commissione per la Difesa e la Sicurezza Nazionale, Le Tan Toi, ha dichiarato che la maggioranza dei pareri concorda con l'aggiunta di queste cinque posizioni. Tuttavia, alcuni pareri hanno suggerito una valutazione completa e approfondita, che garantisca la correlazione con il grado più elevato e la struttura gerarchica di comando all'interno delle Forze di Pubblica Sicurezza del Popolo, in particolare per le due posizioni di Vice Direttore presso unità direttamente dipendenti dal Ministero della Pubblica Sicurezza.
Il progetto di legge stabilisce inoltre che il capo della polizia di una città ad amministrazione centrale e il comandante di reggimento abbiano il grado più alto, quello di colonnello.
Attualmente, il grado più alto per un comandante di reggimento nelle Forze di Pubblica Sicurezza del Popolo è quello di tenente colonnello. Tuttavia, in risposta alle esigenze della gestione statale della sicurezza e dell'ordine pubblico e alla lotta contro la criminalità nella situazione attuale, il Ministero della Pubblica Sicurezza ha segnalato alle autorità competenti la necessità di istituire diversi reggimenti sotto il comando della Guardia, il comando della Polizia Mobile e le forze di polizia locali, che sono organizzati e svolgono determinate funzioni di gestione statale in materia di sicurezza e ordine pubblico.
Pertanto, il Ministro To Lam ha suggerito che sia opportuno emendare il regolamento per stabilire che il grado più alto per un comandante di reggimento sia quello di colonnello.
Per quanto riguarda i dipartimenti di polizia cittadini dipendenti dal governo centrale, tali unità sono equivalenti ai dipartimenti di polizia distrettuali di Hanoi e Ho Chi Minh City; pertanto, il Ministro della Pubblica Sicurezza ritiene opportuno il presente regolamento.
Proposta di innalzamento dell'età pensionabile per gli ufficiali.
Il progetto di legge stabilisce inoltre che gli ufficiali di polizia candidati alla promozione da Colonnello a Maggiore Generale devono avere almeno 3 anni di servizio rimanenti; nei casi in cui non abbiano 3 anni di servizio, la decisione spetta al Presidente.
Il Comitato per la Difesa e la Sicurezza Nazionale ha approvato tale regolamento, ritenendo che avrebbe valorizzato l'intelligenza e l'esperienza degli ufficiali promossi, garantendo la continuità della leadership e del comando per coloro che venivano promossi a gradi superiori.
La Commissione permanente per gli affari sociali e la Commissione permanente per la cultura e l'istruzione hanno proposto di aggiungere un regolamento che specifichi la durata minima del servizio richiesta per la promozione da colonnello a maggiore generale nei casi in cui il periodo minimo di servizio sia inferiore a 3 anni, come stabilito dal Presidente, al fine di garantire rigore e fattibilità.
Riguardo al limite di età per il servizio degli agenti di polizia e dei sottufficiali, il Ministro To Lam ha dichiarato che tale regolamento è stato modificato per aumentare l'età massima di servizio per gli agenti di polizia (2 anni per gli uomini, 5 anni per le donne) e di 2 anni per gli agenti e i sottufficiali.
Nello specifico, l'età pensionabile delle ufficiali donne con il grado di Colonnello sarà aumentata di 5 anni, mentre quella delle ufficiali donne con il grado di Tenente Colonnello sarà aumentata di 3 anni; le ufficiali donne con il grado di Generale manterranno l'attuale età pensionabile di 60 anni.
L'aumento di età segue una cadenza di 3 mesi all'anno per gli uomini e 4 mesi all'anno per le donne. Tuttavia, gli ufficiali e i sottufficiali la cui età massima di servizio è inferiore a 60 anni per gli uomini e inferiore a 55 per le donne vedranno la propria età aumentata di 2 anni immediatamente, senza seguire la suddetta cadenza.
L'organismo di revisione ha approvato tale regolamento, ma alcuni hanno obiettato che l'innalzamento di 3 anni dell'età massima di servizio per le tenenti colonnelle e di 5 anni per i colonnelli rappresenta un incremento significativo, mentre per la maggior parte degli altri gradi l'innalzamento è di 2 anni, per adattarsi allo specifico ambiente di lavoro delle Forze di Pubblica Sicurezza del Popolo e alle esigenze della maggioranza delle ufficiali donne in servizio presso tali forze.
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