Sviluppare un team di quadri appartenenti a minoranze etniche a partire da una posizione remota e in fase iniziale.

La creazione di un team di quadri appartenenti a minoranze etniche è un compito urgente, perché l'esperienza dimostra che il problema non risiede nella mancanza di politiche o linee guida, bensì nella capacità di tradurre tali politiche in azioni concrete e tali linee guida in risultati tangibili.

Lo sviluppo di una squadra di quadri, funzionari e dipendenti pubblici appartenenti a minoranze etniche – collettivamente denominati quadri delle minoranze etniche – è una parte importante del lavoro del Partito e dello Stato in materia di personale, strettamente legato alle questioni etniche e alla costruzione dell'unità nazionale.

Si tratta di un compito di importanza strategica a lungo termine e di urgenza per migliorare l'efficacia e l'efficienza della gestione statale, garantire la stabilità politica e sociale e promuovere lo sviluppo sostenibile nelle regioni abitate da minoranze etniche e nelle zone montuose.

"Il personale è il fondamento del lavoro."

La vicenda del comune di Cho Ra, nella provincia di Thai Nguyen, testimonia l'affermazione che ovunque vi sia un team di funzionari competenti, stimati e dediti al proprio lavoro, la situazione socio -economica migliorerà nettamente.

Quando i funzionari sono ben preparati, ricevono una formazione continua e hanno un orientamento strategico, le aree svantaggiate non solo usciranno dalla povertà, ma raggiungeranno anche uno sviluppo sostenibile in modo autonomo. (Nella foto: Veduta del comune di Cho Ra, provincia di Thai Nguyen ). Fonte: chora.thainguyen.gov.vn

Nata dalla fusione di tre unità amministrative: Địa Linh, Thượng Giáo e la città di Chợ Rã, nell'ex distretto di Ba Bể, provincia di Bắc Kạn, la comune conta ora 12 dei 31 villaggi classificati come particolarmente svantaggiati, concentrati nelle ex comuni di Địa Linh e Thượng Giáo. Il "collo di bottiglia" per lo sviluppo di Chợ Rã dopo la fusione è rappresentato dalle infrastrutture inadeguate, dalle limitate opportunità di sostentamento e dal fatto che alcuni residenti dipendono ancora fortemente dalle politiche governative.

In particolare, la soluzione al problema non è partita da capitali o progetti, ma dalle persone. Il Comitato provinciale del Partito di Thai Nguyen ha trasferito e nominato il signor Duong Ngoc Thuyet (nato nel 1978), Segretario del Comitato distrettuale del Partito di Ba Be, come Segretario del Comitato del Partito; e ha trasferito e nominato il signor Trieu Anh Chu (nato nel 1986), Capo del Dipartimento di Propaganda e Mobilitazione di Massa del Comitato distrettuale del Partito di Ba Be, come Presidente del Comitato Popolare del comune di Cho Ra per il mandato 2021-2026.

Al 31 maggio 2023, a livello nazionale, 260.209 dei 2.147.892 quadri appartenenti a minoranze etniche rappresentavano il 12% del personale totale; di questi, 9.390 erano impiegati a livello centrale e 250.819 a livello locale. Dei 260.209 quadri appartenenti a minoranze etniche, 130.074 avevano meno di 40 anni (50%) e 151.788 erano donne (58%).

( Estratto dal Rapporto n. 3286/BC-BDTTG del 31 dicembre 2025 del Ministero delle Minoranze Etniche e delle Religioni sulla valutazione preliminare della situazione e dei risultati dell'attuazione della Strategia per gli Affari Etnici per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050)

Si tratta di due funzionari dell'etnia Tay, che hanno ricevuto una formazione approfondita, sono ben preparati per le esigenze pratiche di Cho Ra e hanno ricoperto posizioni importanti.

Prima di diventare Segretario del Comitato del Partito del distretto di Ba Be, il signor Thuyet era Direttore del Dipartimento dei Trasporti della provincia di Bac Kan; e il signor Chu, prima di diventare Capo del Dipartimento di Propaganda e Mobilitazione di Massa del Comitato del Partito del distretto di Ba Be, era Capo dell'Ufficio del Comitato del Partito del distretto di Ba Be.

Una persona con una conoscenza approfondita delle infrastrutture di trasporto e una forte capacità di propaganda e mobilitazione: questa combinazione ha rapidamente generato progressi tangibili a livello locale. Il punto focale è stato una serie di progetti come la strada Phja Khao, la strada Coc Lang - Na Lung, la diga e il canale di Na Kha e il sistema di manutenzione delle strade interne dei villaggi di Na Sam e Pac Phai... che sono stati oggetto di investimenti e messi in funzione.

Il presidente del Comitato popolare della comune di Cho Ra, Trieu Anh Chu, ispeziona il seggio elettorale per l'elezione dei deputati alla 16ª Assemblea nazionale e dei deputati ai Consigli popolari di ogni livello per il mandato 2026-2031 nel distretto 2 il 7 marzo 2026 - Fonte foto: chora.thainguyen.gov.vn

Grazie all'impegno congiunto del signor Duong Ngoc Thuyet e del signor Trieu Anh Chu, insieme agli sforzi del Comitato del Partito, del governo e della popolazione di tutte le etnie, il comune di Cho Ra ha compiuto un passo avanti decisivo nello sviluppo socio-economico. Entro la fine del 2025, si stima che il tasso di crescita economica del comune raggiungerà l'8,1%, il reddito pro capite dovrebbe arrivare a circa 43,6 milioni di VND/anno e il tasso di povertà diminuirà del 7,72%, superando gli obiettivi prefissati.

Dietro queste cifre si cela una verità inequivocabile: quando al potere ci sono funzionari competenti, efficaci e in grado di agire, anche le aree più problematiche si trasformano. Questo risultato è stato riconosciuto dalla popolazione, che continua a riporre in loro la propria fiducia per il nuovo mandato.

Nelle recenti elezioni, Duong Ngoc Thuyet, Segretario del Comitato del Partito del comune di Cho Ra, è stato eletto rappresentante al Consiglio popolare provinciale di Thai Nguyen. Nella prima sessione del Consiglio popolare del comune di Cho Ra, tenutasi il 26 marzo 2026, il signor Trieu Anh Chu è stato rieletto Presidente del Comitato popolare comunale per il mandato 2026-2031.

Per la sostenibilità, dobbiamo partire dalle "radici".

In realtà, affinché le politiche siano attuate efficacemente, il fattore decisivo rimane la gente: funzionari che osano pensare, osano agire, osano assumersi responsabilità e sono impegnati a livello locale. Tuttavia, per costruire una squadra di questo tipo, non possiamo fare affidamento sulle "risorse esistenti", ma dobbiamo creare proattivamente un bacino di talenti fin dalle prime fasi e a distanza.

Nella storia del comune di Cho Ra, il signor Trieu Anh Chu è un tipico esempio di crescita professionale dei quadri appartenenti a minoranze etniche attraverso l'esperienza pratica. Laureatosi con lode in agraria e silvicoltura e selezionato per partecipare al progetto pilota volto a rafforzare il ruolo di 600 giovani intellettuali come vicepresidenti dei comuni in 64 distretti poveri, secondo la Decisione n. 170/QD-TTg del 26 gennaio 2011, il signor Chu è cresciuto professionalmente in ogni posizione ricoperta.

Dopo quasi 5 anni (2012-2017) come vicepresidente della comune di Dong Phuc, distretto di Ba Be (precedentemente), il signor Chu è stato trasferito e nominato vicesegretario permanente e presidente del comitato di ispezione del comitato del partito della comune di Quang Khe, distretto di Ba Be (precedentemente), e successivamente vicesegretario del comitato del partito e presidente del comitato popolare di questa stessa comune.

Grazie a una squadra di funzionari competenti, stimati e dediti, la fiducia del popolo nel Partito e nello Stato si rafforza. Nella foto: persone di diverse etnie del comune di Cho Ra, provincia di Thai Nguyen, partecipano all'elezione dei deputati alla XVI Assemblea Nazionale e dei rappresentanti ai Consigli Popolari a tutti i livelli per il mandato 2026-2031. Fonte: chora.thainguyen.gov.vn

Dal 2018, al signor Trieu Anh Chu sono state affidate responsabilità di leadership a livello dipartimentale nel distretto di Ba Be (Ufficio del Comitato distrettuale del Partito, Dipartimento Cultura e Informazione e Dipartimento di Propaganda e Mobilitazione di Massa del Comitato distrettuale del Partito).

La carriera di Trieu Anh Chu, presidente del Comitato popolare del comune di Cho Ra, dimostra una cosa: i funzionari non nascono spontaneamente e certamente non possono essere "creati" in poco tempo. Sono il risultato di un processo mirato e strategico di formazione, sviluppo, impiego e verifica.

Non solo a Cho Ra, ma anche in molte altre località montane si conferma che, ovunque vi sia un team di funzionari competenti, stimati e dediti al proprio lavoro, la situazione socio-economica migliora significativamente e la vita delle persone si arricchisce gradualmente.

Preparatevi per tempo, gettate le basi in anticipo.

È necessario individuare, sostenere e replicare in modo sistematico individui come il signor Trieu Anh Chu. L'obiettivo dovrebbe essere quello di creare un gruppo di quadri appartenenti a minoranze etniche, a partire da studenti con potenziale; creando le condizioni affinché possano ricevere una formazione sistematica, svilupparsi in un ambiente favorevole e tornare a servire le proprie comunità.

A ciò dovrebbe accompagnarsi un meccanismo razionale di reclutamento, impiego e rotazione che permetta ai giovani funzionari di acquisire esperienza pratica e crescere partendo dal livello di base; allo stesso tempo, dovrebbero esserci politiche sufficientemente solide da garantire loro sicurezza e impegno a lavorare in settori impegnativi a lungo termine.

Nel pomeriggio del 26 dicembre 2025, durante l'incontro con studenti e giovani appartenenti a minoranze etniche che si sono distinti per meriti eccezionali, l'allora Segretario Generale To Lam ha sottolineato che, grazie all'attenzione e al coinvolgimento decisivo dell'intero sistema politico, unitamente all'impegno degli studenti e dei giovani appartenenti a minoranze etniche, si sta gradualmente formando una nuova generazione di giovani intellettuali di queste minoranze, che sta affermando il proprio ruolo nel sistema politico, nella gestione dello Stato, nella scienza e nella tecnologia e nello sviluppo socio-economico.

La Cerimonia di premiazione degli studenti e dei giovani appartenenti a minoranze etniche che si sono distinti è un evento annuale, presieduto dal Ministero delle Minoranze Etniche e delle Religioni in coordinamento con gli enti competenti, che contribuisce a onorare la tradizione di studio, a coltivare il talento e a ispirare le aspirazioni dei giovani intellettuali delle minoranze etniche e delle regioni montuose affinché contribuiscano alla società. Foto: Le Anh Dung

Il progetto, volto a formare, sostenere e sviluppare un gruppo di quadri appartenenti a minoranze etniche, selezionati tra studenti meritevoli, inizialmente focalizzato sulla scelta e l'assegnazione di borse di studio per la formazione all'estero a un certo numero di studenti meritevoli, è sviluppato con l'obiettivo di continuare a prendersi cura, sostenere e promuovere ulteriormente il ruolo delle giovani generazioni di minoranze etniche, costruendo una forza lavoro altamente qualificata nella nuova era dello sviluppo.

Questa politica strategica rappresenta un passo fondamentale per la formazione di una generazione di quadri appartenenti a minoranze etniche, preparati fin da subito e a distanza, garantendo continuità e sviluppo sostenibile per le aree svantaggiate.

L'esperienza di Cho Ra e di molte altre località dimostra che investire nelle infrastrutture può generare cambiamenti, ma investire nelle persone crea il futuro. Quando la forza lavoro è ben preparata, costantemente formata e orientata strategicamente, le aree svantaggiate non solo usciranno dalla povertà, ma raggiungeranno anche uno sviluppo sostenibile in modo autonomo.

Garantire una struttura razionale di quadri appartenenti a minoranze etniche all'interno delle agenzie statali.

Il progetto "Sviluppo della forza lavoro di quadri, funzionari e dipendenti pubblici appartenenti a minoranze etniche negli enti statali e nelle unità del servizio pubblico nel periodo 2026-2030, con orientamento al 2035" (il Progetto) è stato approvato con la Decisione n. 470/QD-TT del 24 marzo 2026. Secondo la tabella di marcia, l'obiettivo è raggiungere l'80% entro il periodo 2026-2030 e il 100% entro il periodo 2030-2035.

- Assicurarsi che la struttura dei quadri appartenenti alle minoranze etniche corrisponda alla proporzione di tali minoranze nella popolazione totale della provincia e sia coerente con la struttura dei gruppi di minoranze etniche a livello locale.

- Garantire una struttura adeguata di quadri appartenenti a minoranze etniche che ricoprano posizioni di leadership e dirigenziali a tutti i livelli. In particolare, il Ministero delle Minoranze Etniche e della Religione dovrebbe detenere almeno il 20-25% del numero totale di posizioni di leadership e dirigenziali.

- A livello locale, almeno il 10% dei funzionari provinciali deve appartenere a minoranze etniche, e almeno il 20% a livello comunale. Per le unità di servizio pubblico a livello locale con il 30% o più di funzionari appartenenti a minoranze etniche, deve essere presente personale dirigenziale appartenente a minoranze etniche.

- Assicurarsi che la percentuale di quadri femminili appartenenti a gruppi etnici minoritari sia almeno pari al 20% della percentuale minima totale di quadri appartenenti a gruppi etnici minoritari.

Per quanto riguarda la qualità dei quadri appartenenti a minoranze etniche, l'obiettivo è raggiungere l'80% entro il periodo 2026-2030 e il 100% entro il periodo 2030-2035 di quadri appartenenti a minoranze etniche che ricevano formazione e sviluppo professionale in competenze specialistiche, teoria politica; conoscenze e competenze in gestione statale, scienza e tecnologia, innovazione e trasformazione digitale, competenze digitali e metodi di gestione moderni, in linea con i requisiti della trasformazione digitale nazionale; e formazione in tecnologie dell'informazione, lingue straniere o lingue di minoranze etniche per soddisfare i requisiti delle loro posizioni lavorative come previsto.

Fonte: https://vietnamnet.vn/phat-trien-tu-som-tu-xa-doi-ngu-can-bo-nguoi-dan-toc-thieu-so-2501830.html