
Con oltre il 90% della sua produzione destinata all'esportazione, l'industria del caffè vietnamita è profondamente integrata nel mercato internazionale; l'Unione Europea (UE) rappresenta il principale mercato di consumo, assorbendo circa il 40% delle esportazioni totali di caffè.
Tuttavia, insieme alle opportunità arrivano anche requisiti sempre più stringenti da parte dei mercati importatori, soprattutto in materia di ambiente e sviluppo sostenibile.
Il Regolamento UE sulla prevenzione e il controllo della deforestazione (EUDR), la cui entrata in vigore è prevista per la fine del 2025, rappresenta una sfida importante per l'industria del caffè vietnamita, soprattutto per le oltre 600.000 famiglie di agricoltori, che rappresentano fino al 95% della produzione.
Il Regolamento UE sulle esportazioni e foreste (EUDR) prevede che i prodotti agricoli e forestali, incluso il caffè, importati nell'UE debbano garantire di non causare deforestazione o degrado forestale dopo il 31 dicembre 2020, di essere pienamente conformi alle leggi del paese produttore e di essere tracciabili fino a ciascun singolo appezzamento di terreno. In questo contesto, il ruolo degli agricoltori assume un'importanza particolare.
Tuttavia, la maggior parte dei coltivatori di caffè si trova ancora ad affrontare numerosi ostacoli nel soddisfare i requisiti del Regolamento UE sulle colture e sui prodotti agricoli (EUDR). Un'indagine condotta all'inizio del 2025 da Forest Trends e Tavina su 95 famiglie nelle principali province ha mostrato che oltre il 50% delle famiglie non teneva registri durante il periodo di raccolta.
In media, ogni famiglia possiede 1,9-2,3 ettari di coltivazioni di caffè, solitamente suddivisi in 2-3 piccoli appezzamenti sparsi. Le dimensioni ridotte e la frammentazione dei terreni rendono complicato risalire all'origine di ciascun appezzamento.
Uno dei principali ostacoli è rappresentato dallo status giuridico dei diritti di utilizzo del suolo. La percentuale di famiglie sprovviste di certificati di utilizzo del suolo rimane elevata, soprattutto tra i gruppi etnici minoritari.
Molte aree di terreno sono state coltivate stabilmente per generazioni, ma non sono state ufficialmente riconosciute dalle autorità, rendendo impossibile provarne la legalità – un prerequisito per l'implementazione della tracciabilità.
Sebbene il 96% dei terreni esaminati fosse coltivato prima del 2020 (soddisfacendo quindi la condizione di non causare deforestazione), in assenza di una base giuridica, tali aree risultano comunque non idonee per l'inclusione nel dossier di conformità al Regolamento UE sui mercati esteri (EUDR).
Secondo To Xuan Phuc, direttore del programma di politica forestale, finanza e commercio presso Forest Trends, senza specifici meccanismi di supporto per la tracciabilità a livello familiare, molti produttori attuali rischiano di non soddisfare i requisiti del Regolamento UE sui prodotti agricoli (EUDR) e di essere esclusi dalla filiera di esportazione del caffè verso l'UE.
Il signor Phuc ha affermato che, sebbene l'indagine rifletta solo una piccola parte e non rappresenti appieno tutte le famiglie produttrici di caffè, le informazioni raccolte consentono di individuare alcuni aspetti importanti delle pratiche di produzione domestica, allineandole così ai requisiti del Regolamento UE sulle bevande alcoliche (EUDR).
Secondo l'indagine, solo circa il 10% delle famiglie ha implementato la separazione della filiera tra le aziende agricole, trattandosi principalmente di famiglie che partecipano a modelli di coltivazione sostenibile del caffè collegati ad attività commerciali.
Ciò evidenzia l'importanza della collaborazione tra le imprese coinvolte nell'acquisto, nella trasformazione e nell'esportazione, non solo come ponte verso il mercato, ma anche come parte integrante del modello di business, investendo e supportando così le famiglie in materia di tracciabilità e conformità legale.
Secondo il dottor Nguyen Trung Kien, del Dipartimento di Cooperazione Internazionale del Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente , già quando il Regolamento UE sulle relazioni tra Stati Uniti e Vietnam (EUDR) era ancora in fase di bozza (un anno prima della sua promulgazione), le parti interessate in Vietnam si sono attivamente adoperate per reperire informazioni con il supporto della Delegazione dell'UE in Vietnam. Una volta che l'EUDR è stato ufficialmente promulgato, il Ministero ha emanato un piano d'azione e ha incaricato le province di attuarlo.
Molte località hanno inoltre sviluppato propri piani per diffondere le normative fino al livello comunale. Grazie al coordinamento tra governo, imprese, associazioni di categoria e agricoltori, il Vietnam è stato classificato dall'UE come un paese a "basso rischio" in termini di conformità al Regolamento UE sui prodotti agricoli (EUDR), un vantaggio competitivo significativo rispetto a paesi come l'Indonesia o il Brasile (gruppo a rischio standard).
Tuttavia, essere classificato come Paese a basso rischio non significa essere esentato; il Vietnam deve comunque rispettare pienamente tutti i requisiti previsti dalla normativa.
Il dottor Nguyen Trung Kien ha aggiunto che l'UE non richiede alle famiglie di possedere certificati di diritto d'uso del terreno, ma richiede la prova che il terreno sia di proprietà legale.
La verifica di ogni singolo appezzamento di terreno richiederebbe troppo tempo e sovraccaricherebbe il livello comunale; pertanto, si potrebbe valutare un approccio di verifica a livello regionale o territoriale, una soluzione più flessibile e praticabile.
Nel corso del periodo trascorso, il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente ha collaborato con l'UE, le associazioni di categoria e organizzazioni internazionali come IDH e Forest Trends per comunicare e fornire indicazioni alle parti interessate.
Molte aziende, come Cienco, Vinh Hiep, Intimex, ecc., si sono attivate per costruire sistemi di tracciabilità e raccogliere dati dagli agricoltori.
Il Vietnam è all'avanguardia nell'adattamento al Regolamento UE sui prodotti forestali (EUDR); tuttavia, per mantenere i propri vantaggi e garantire un accesso sostenibile al mercato dell'UE, è necessario continuare a migliorare il sistema di dati e le mappe dei confini delle aree forestali, costruire una piattaforma unificata di tracciabilità, garantire le risorse per la manutenzione e rafforzare il coordinamento tra le parti interessate.
Secondo il signor Bach Thanh Tuan, rappresentante dell'Associazione vietnamita del caffè e del cacao, prima dell'emanazione del Regolamento UE sulle coltivazioni di caffè (EUDR), oltre il 30% della superficie coltivata a caffè in Vietnam aveva già ottenuto certificazioni di sostenibilità come 4C, UTZ e Rainforest Alliance. Ciò fornisce una base favorevole affinché l'industria del caffè vietnamita si adatti rapidamente alle nuove normative.
Il signor To Xuan Phuc ha sottolineato che, sebbene non tutte le aziende del settore del caffè esportino direttamente nell'UE, la tracciabilità sta gradualmente diventando un requisito obbligatorio per i principali mercati.
Ciò richiede agli agricoltori di modificare i propri metodi di coltivazione per garantire la tracciabilità. Questi cambiamenti non solo richiedono un investimento di tempo e impegno, ma necessitano anche del supporto del mondo imprenditoriale e delle agenzie governative.
Alla luce di queste difficoltà, gli esperti raccomandano lo sviluppo tempestivo di strumenti di supporto semplici e accessibili per gli agricoltori, come registri stagionali, moduli prestampati per la vendita dei prodotti o applicazioni mobili di facile utilizzo.
Al contempo, le autorità locali necessitano di un meccanismo per verificare la legalità dei casi in cui le famiglie utilizzano stabilmente un terreno pur non essendo ancora in possesso dei certificati di diritto d'uso.
Si tratta di una soluzione urgente per aiutare le famiglie a mantenere una produzione stabile e proteggere la catena di approvvigionamento da interruzioni.
Il rispetto dei requisiti del Regolamento UE sulle bevande alcoliche (EUDR) non è solo un obbligo per mantenere la propria quota di mercato nell'UE, ma rappresenta anche un'opportunità per il caffè vietnamita di ristrutturarsi verso una maggiore trasparenza, sostenibilità e responsabilità ambientale: un passo necessario per una più profonda integrazione nella catena del valore globale.
Fonte: https://baolaocai.vn/ca-phe-viet-truoc-thach-thuc-tu-quy-dinh-chong-mat-rung-cua-eu-post878630.html










Commento (0)