Riforma amministrativa sostanziale ed efficace

Negli ultimi anni, Quang Ninh ha continuato a superare altre province e città a livello nazionale, mantenendo la sua posizione di leadership nell'Indice di Soddisfazione per i Servizi Amministrativi (SIPAS), nell'Indice di Riforma della Pubblica Amministrazione (PAR Index) e in molti altri indicatori. Questo è uno dei risultati più significativi, che conferma ulteriormente la crescente fiducia e soddisfazione della popolazione, della comunità imprenditoriale e degli investitori, riflettendo l'efficacia dell'amministrazione statale, della gestione e dell'erogazione dei servizi pubblici da parte di tutti i livelli del governo provinciale.

I leader della provincia di Quang Ninh hanno ricevuto la Coppa e il Certificato per aver raggiunto la vetta della classifica PCI nel 2023.

Nella provincia di Quang Ninh, la riforma amministrativa è sempre stata considerata responsabilità dell'intero sistema politico , un compito centrale, continuo e costante, nonché compito primario dei responsabili di agenzie, unità e amministrazioni locali. Tutte le autorità provinciali riconoscono che i principali beneficiari della riforma amministrativa sono i cittadini e le imprese. Pertanto, il principio guida costante è quello di utilizzare sempre la soddisfazione dei cittadini e delle organizzazioni come indicatore dell'efficacia della riforma amministrativa, con il motto che la riforma amministrativa deve essere continua, perseverante, decisa e mirata.

Da questa prospettiva, nel corso dell'ultimo decennio, Quang Ninh ha costantemente promosso la riforma amministrativa, migliorato il contesto degli investimenti e delle imprese e rafforzato la competitività attraverso numerose politiche incisive. In particolare, Quang Ninh è stata la prima provincia a includere l'obiettivo di "Mantenere annualmente una posizione di vertice negli indici PCI, PAR, SIPAS e PAPI" nella Risoluzione del Congresso provinciale del Partito per il mandato 2020-2025, concretizzato dalla risoluzione tematica n. 05 del 2021; il Consiglio popolare provinciale ha emanato tre risoluzioni su meccanismi e politiche a sostegno delle imprese e per la promozione della riforma amministrativa; e il Comitato popolare provinciale ha emanato oltre 30 decisioni, piani, programmi d'azione e oltre 570 avvisi e direttive.

Contemporaneamente, la provincia ha coraggiosamente sperimentato nuovi modelli di governance adatti alle realtà locali per servire i cittadini e le imprese; ha promosso lo sviluppo dell'e-government, applicato le tecnologie dell'informazione e realizzato gradualmente una trasformazione digitale completa; ha ampliato la connettività e lo scambio di informazioni e rafforzato l'interazione regolare tra tutti i livelli di governo e i cittadini e le imprese.

Secondo il signor Le Van Sang, presidente dell'Ha Long City Investment and Startup Club, negli ultimi anni la comunità imprenditoriale ha tratto grande beneficio dalle riforme provinciali, creando così un impulso allo sviluppo economico. Le imprese hanno ricevuto supporto e assistenza nella risoluzione di procedure amministrative, nel miglioramento della governance aziendale e nell'accesso a servizi di consulenza legale. Recentemente, l'istituzione dell'Innovation and Digital Transformation Startup Center ha rivestito grande importanza per la comunità imprenditoriale in generale e per le startup in particolare. Questo centro offre alle imprese, soprattutto alle startup più giovani, le infrastrutture e le strutture necessarie per sviluppare le proprie idee, contribuendo così al raggiungimento degli obiettivi provinciali in materia di sviluppo economico del settore privato, in linea con le direttive del governo centrale.

I funzionari del Centro provinciale dei servizi amministrativi pubblici guidano e assistono cittadini e imprese nella risoluzione di procedure amministrative. Foto: Song Ha.

In particolare, riconoscendo che le risorse umane sono il fattore chiave per il successo della riforma amministrativa, la provincia di Quang Ninh si concentra costantemente sul miglioramento della qualità del personale addetto alle procedure amministrative presso i Centri di Servizio Amministrativo Pubblico e i moderni uffici di accoglienza e distribuzione dei risultati a livello di comune e di quartiere in tutta la provincia. I dipartimenti, le agenzie e le amministrazioni locali assegnano a tali incarichi personale giovane, dinamico, entusiasta, competente, professionalmente qualificato, esperto e dotato di una solida moralità e di ottime capacità comunicative per spiegare le procedure amministrative ai cittadini. Parallelamente, la provincia rafforza l'ispezione e la supervisione dei servizi pubblici, in particolare inviando squadre per effettuare ispezioni a sorpresa presso i Centri di Servizio Amministrativo Pubblico a tutti i livelli e i moderni uffici di accoglienza e distribuzione dei risultati a livello di comune e di quartiere. Nel corso del triennio (2021-2023), oltre 16.100 dipendenti pubblici hanno partecipato a corsi di formazione con un budget totale di 31 miliardi di VND per rafforzare la formazione e lo sviluppo professionale, in particolare nelle competenze amministrative, nell'etica del servizio pubblico, nella professionalità, nella responsabilità, nel dinamismo, nell'onestà, nella disciplina, nella condotta esemplare e nella dedizione al servizio della popolazione e della società nello svolgimento del proprio lavoro. Secondo i risultati del sondaggio relativi ai primi nove mesi del 2024, il 99,6% dei feedback ricevuti da cittadini e imprese presso gli uffici amministrativi pubblici ha indicato che i tempi di elaborazione delle procedure amministrative erano rapidi, il personale cortese e disponibile e la qualità del servizio era buona.

Al fine di promuovere l'erogazione di informazioni e servizi pubblici online da parte degli enti statali, i dipartimenti, i settori e le amministrazioni locali rivedono regolarmente la documentazione pertinente per aggiornare, integrare e adeguare le procedure amministrative per la fornitura di servizi pubblici online, sia completi che parziali. Ad oggi, l'intera provincia ha sincronizzato 1.263 servizi pubblici online (di cui 568 parziali e 695 completi) sul Portale Nazionale dei Servizi Pubblici, raggiungendo il 77,4%. Tra questi, diversi dipartimenti e agenzie hanno implementato il 100% delle proprie procedure amministrative presso il Centro Provinciale dei Servizi Pubblici, tra cui: il Consiglio di Gestione delle Zone Economiche, il Ministero dell'Industria e del Commercio, il Ministero del Turismo, il Ministero della Pianificazione e degli Investimenti, il Ministero della Scienza e della Tecnologia, il Ministero degli Affari Esteri, il Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente, il Ministero dell'Informazione e delle Comunicazioni, il Ministero della Cultura e dello Sport e il Ministero delle Costruzioni. Attualmente, nella provincia di Quang Ninh, il tasso di elaborazione dei documenti di lavoro a tutti e tre i livelli supera il 90%, di cui oltre l'85% a livello comunale, oltre il 90% a livello distrettuale e oltre il 95% a livello provinciale. La provincia mantiene inoltre un buon livello di interoperabilità e connessione tra il sistema di e-government e le banche dati condivise dei ministeri e delle agenzie centrali.

Grazie a riforme amministrative incisive e innovative, la provincia di Quang Ninh ha costantemente ottenuto risultati notevoli negli indici PAR, SIPAS, PCI e PGI per molti anni. In particolare, nel 2023, la provincia ha continuato a primeggiare a livello nazionale, conquistando il primo posto per il settimo anno consecutivo nell'indice PCI, per il sesto anno consecutivo nell'indice PAR, per il quinto anno consecutivo nell'indice SIPAS e per l'undicesimo anno consecutivo tra le prime 5 province e città a governo centrale con la migliore qualità di governance economica del Paese. Questi indici sono misure altamente scientifiche che riflettono il parere oggettivo della popolazione e della comunità imprenditoriale sulla qualità della riforma amministrativa e sul miglioramento del contesto economico e degli investimenti da parte del sistema politico provinciale, degli enti di gestione statale e dell'intero team di funzionari e dipendenti pubblici. Ciò è ulteriormente confermato dai risultati dello sviluppo socio-economico della provincia, con tassi di crescita del PIL regionale a doppia cifra per 9 anni consecutivi. Nel 2023, il PIL pro capite ha superato i 9.500 dollari USA, il valore più alto nel Nord e il secondo più alto a livello nazionale; le entrate totali del bilancio statale, in particolare quelle interne, si sono costantemente classificate tra le più alte del Paese... Questi risultati ottenuti nel percorso di riforma hanno consolidato la reputazione di Quang Ninh come "una destinazione di investimento sicura, conveniente, trasparente, attraente e di successo".

Fonte: https://baoquangninh.vn/cai-cach-hanh-chinh-thuc-chat-hieu-qua-3326315.html