Valutate attentamente la proposta di bonifica dell'area per la quale non è stato ancora raggiunto un accordo.

Durante la discussione in seno al Gruppo 7 (Delegazione dell'Assemblea Nazionale delle province di Nghe An e Lam Dong) sulla bozza di risoluzione dell'Assemblea Nazionale che prevede alcuni meccanismi e politiche per rimuovere le difficoltà e gli ostacoli all'attuazione della Legge Fondiaria, la delegata Thai Thi An Chung (Nghe An) ha suggerito di valutare attentamente il meccanismo che consente il recupero della superficie fondiaria rimanente quando l'investitore ha raggiunto un accordo con almeno il 75% degli utilizzatori del terreno.

Garantire il rispetto dei principi di diritto di proprietà e di volontarietà nelle relazioni civili.

Durante la discussione, la delegata Thai Thi An Chung ha espresso l'opinione che le norme contenute nella bozza di risoluzione relative al seguente aspetto necessitino di un'attenta valutazione: nei casi in cui un progetto realizzato tramite un accordo sui diritti di utilizzo del suolo abbia superato la scadenza per il completamento dell'accordo o il periodo di proroga, e abbia già raggiunto oltre il 75% della superficie del terreno e oltre il 75% del numero di utenti, il Consiglio popolare provinciale può valutare e approvare il recupero della superficie rimanente per assegnare o concedere in locazione il terreno all'investitore.

La deputata dell'Assemblea nazionale Thai Thi An Chung ( Nghe An ) ha pronunciato un discorso.

Secondo i delegati, in realtà molti progetti subiscono ritardi perché alcune famiglie non hanno ancora aderito al piano di insediamento proposto, causando uno spreco di risorse fondiarie e influenzando negativamente il clima degli investimenti. Tuttavia, la documentazione presentata dal governo è priva di dati statistici specifici, il che rende difficile valutare l'efficacia e l'impatto della politica.

I delegati hanno sottolineato che, durante l'intero processo di stesura della Legge Fondiaria, dalla fase di consultazione pubblica alla critica sociale, la questione dell'espropriazione dei terreni è sempre stata affrontata con grande cautela. Il principio generale è che i terreni dovrebbero essere espropriati solo in casi di difesa nazionale, sicurezza, interesse nazionale o interesse pubblico; i progetti di sviluppo economico devono basarsi su un accordo volontario tra investitori e utilizzatori del terreno. Pertanto, consentire allo Stato di espropriare il 25% di un'area per la quale non è stato raggiunto un accordo è un punto che richiede un'attenta valutazione.

Ricerca sui meccanismi di mediazione o arbitrato mediati dallo Stato.

Una delle maggiori preoccupazioni dei delegati riguardava il rischio di conflitto con il principio costituzionale del diritto di proprietà dei cittadini, compreso il diritto di utilizzo del suolo. Se lo Stato espropria i terreni rimanenti per aiutare gli investitori a completare i loro progetti, occorre chiarire se tale meccanismo sia appropriato o se violi il principio di garanzia del diritto di proprietà sancito dalla Costituzione.

I delegati hanno inoltre osservato che il rapporto tra investitori e utilizzatori del territorio è un rapporto civile basato sulla volontarietà e sull'uguaglianza. Quando lo Stato interviene per bonificare i terreni perché le due parti non riescono a raggiungere un accordo, ciò può facilmente generare la percezione di una "gestione delle relazioni civili" e tende a favorire l'impresa. La delegata Thai Thi An Chung ha suggerito di valutare l'istituzione di un meccanismo di mediazione o arbitrato gestito dallo Stato, oppure di imporre agli investitori di ridimensionare il progetto anziché bonificare un'area sproporzionata rispetto alle reali necessità.

Inoltre, i delegati hanno sostenuto che lo Stato dovrebbe intervenire per bonificare i terreni solo quando strettamente necessario e quando non si sia trovata altra soluzione. In caso di bonifica, è necessario garantire i diritti di coloro i cui terreni vengono espropriati, almeno in misura equivalente al prezzo concordato dall'investitore con le altre famiglie, al fine di assicurare l'equità.

I delegati hanno avvertito che le denunce e le cause legali relative alla terra rappresentano attualmente circa l'80% di tutti i casi; se venisse applicato un meccanismo per il recupero delle aree in cui non sono stati raggiunti accordi, il rischio di ulteriori cause legali aumenterebbe.

Oltre ai punti sopracitati, la delegata Thai Thi An Chung ha proposto di aggiungere all'elenco dei progetti ammissibili all'assegnazione e alla locazione di terreni senza asta anche quelli destinati a progetti per l'assistenza a bambini svantaggiati, bambini con disabilità e strutture di assistenza sociale gestite da organizzazioni religiose, al fine di agevolare le attività umanitarie che, secondo la legislazione vigente, non sono considerate attività religiose.

La deputata Thai Thi An Chung ha inoltre proposto di rivedere e abolire i regolamenti che ancora richiedono di fare affidamento sui piani urbanistici distrettuali e comunali, al fine di garantire la coerenza con la politica di non creare questo tipo di piani.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-ky-de-xuat-thu-hoi-phan-dien-tich-dat-chua-dat-thoa-thuan-10396294.html