Valuta la possibilità di investire nell'ampliamento dell'aeroporto di Phu Cat.

È necessario costruire una seconda pista.

Secondo il Ministero dei Trasporti , nel Piano Regolatore dell'Aeroporto di Phu Cat per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, al fine di soddisfare la capacità prevista e garantire il mantenimento delle normali operazioni militari, il Ministero dei Trasporti ha pianificato l'aggiunta di una seconda pista a ovest per consentire all'aviazione civile di operare in modo relativamente indipendente dalle operazioni militari.

Il Ministero dei Trasporti sostiene la realizzazione del progetto di ampliamento dell'aeroporto di Phu Cat, suddividendolo in tre progetti distinti e adeguati.

Allo stesso tempo, l'area dell'aviazione civile dovrebbe essere situata a sud (nell'area delle installazioni militari esistenti) per facilitare i collegamenti di trasporto e ridurre al minimo le interferenze tra le aree dell'aviazione civile e militare.

Pertanto, il Ministero dei Trasporti ritiene che il piano di attuazione degli investimenti proposto dal Comitato popolare della provincia di Binh Dinh sia coerente con il Piano generale dell'aeroporto di Phu Cat approvato dal Ministero dei Trasporti. La sua attuazione in tre progetti è in linea con la natura e la necessaria tabella di marcia degli investimenti per queste infrastrutture.

In precedenza, il Comitato popolare della provincia di Binh Dinh aveva presentato al governo una proposta per l'approvazione del piano di investimenti per l'aeroporto di Phu Cat, che includeva i seguenti punti: costruzione della pista numero 2, vie di rullaggio di collegamento e altre infrastrutture aeroportuali; costruzione e trasferimento di strutture militari per cedere il terreno per l'espansione dell'area dell'aviazione civile; e costruzione dell'area dell'aviazione civile.

Nell'immediato futuro, saranno autorizzati gli investimenti per la costruzione della seconda pista, delle vie di rullaggio di collegamento e di altre infrastrutture aeroportuali, con un investimento totale di circa 3.013 miliardi di VND (di cui circa 1.008 miliardi di VND per indennizzi e bonifica dei terreni), al fine di soddisfare le esigenze di sviluppo socio-economico della zona.

Inoltre, proponiamo che il Governo sottoponga all'Assemblea Nazionale, per l'approvazione, un meccanismo speciale che incarichi il Comitato Popolare della provincia di Binh Dinh di organizzare l'investimento e la costruzione della pista n. 2 e di altre infrastrutture nell'area aeroportuale, utilizzando i fondi di bilancio gestiti dalla provincia (compreso il sostegno del governo centrale di circa 1.500 miliardi di VND).

L'aeroporto di Phu Cat fu costruito dagli Stati Uniti tra gli anni '60 e '70 e rappresentò un'importante base per l'aeronautica militare sudvietnamita, sostenuta dagli Stati Uniti. Nel 1975, dopo la riunificazione del paese, l'aeroporto fu utilizzato come base dall'aeronautica militare vietnamita.

L'aeroporto di Phu Cat si trova in un'area strategicamente importante per la difesa e la sicurezza nazionale nelle regioni centro-meridionali e degli altopiani centrali. È anche una base militare cruciale per il sistema di difesa nazionale, pertanto le attività militari sono frequenti e la maggior parte del territorio è gestita dal Ministero della Difesa Nazionale.

Nel 1985, l'aeroporto di Phu Cat ha iniziato a operare nel settore dell'aviazione civile, assumendo la denominazione di Aeroporto di Phu Cat. L'aeroporto dispone di una pista in cemento, attualmente gestita dal Ministero della Difesa Nazionale.

Dopo circa 60 anni di utilizzo (quasi il triplo della sua vita utile prevista), la maggior parte delle lastre di cemento presenta ormai delle crepe, con conseguente rischio di frammentazione e compromissione della sicurezza operativa. La ridotta capacità portante implica che la struttura possa supportare solo operazioni a carico ridotto per aeromobili come l'A320/321 e modelli simili.

Vista la situazione, il Ministero dei Trasporti ritiene necessario riparare, ristrutturare e ammodernare questa pista. Tuttavia, trattandosi di una pista in cemento, i lavori di riparazione, ristrutturazione e ammodernamento richiederanno la chiusura dell'aeroporto per un periodo considerevole (almeno 6 mesi).

"La chiusura dell'aeroporto di Phu Cat non garantirà la prontezza operativa delle unità militari e avrà un impatto significativo sul turismo e sullo sviluppo socio-economico della provincia di Binh Dinh", ha dichiarato un dirigente del Ministero dei Trasporti, aggiungendo che, durante l'elaborazione del piano regolatore dell'aeroporto di Phu Cat per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, il Ministero dei Trasporti, in coordinamento con il Ministero della Difesa Nazionale e il Comitato Popolare della provincia di Binh Dinh, ha concordato di studiare la pianificazione di una seconda pista per l'aeroporto, al fine di investire e costruire per garantire operazioni di aviazione civile sicure ed efficienti, mantenendo al contempo la prima pista pronta a soddisfare le esigenze operative delle unità militari. Anche la seconda pista sarà pronta a servire le unità militari quando necessario.

Pertanto, la proposta del Comitato popolare della provincia di Binh Dinh di consentire investimenti immediati nella seconda pista, nelle vie di rullaggio di collegamento e nelle infrastrutture tecniche sincronizzate è considerata necessaria e appropriata alla situazione dell'aeroporto di Phu Cat.

Non esiste un meccanismo specifico per l'utilizzo dei bilanci locali al fine di investire nelle infrastrutture aeroportuali.

Per quanto riguarda l'opzione di utilizzare capitali di investimento per la pista numero 2, il Ministero della Difesa Nazionale ha inviato un documento al Ministero dei Trasporti proponendo che l'investimento pubblico venga realizzato utilizzando fondi del bilancio statale.

Nei casi in cui le risorse del bilancio statale siano insufficienti, si considerino opzioni di investimento che utilizzino altre fonti di capitale legittime, nel rispetto delle leggi in materia di investimenti e fondiari, garantendo al contempo il raggiungimento degli obiettivi di difesa nazionale.

Attualmente, il Ministero dei Trasporti sta anche valutando due opzioni di investimento per la seconda pista dell'aeroporto di Phu Cat.

Opzione 1: Il Ministero dei Trasporti e la Società Aeroportuale del Vietnam (ACV) organizzeranno e realizzeranno congiuntamente l'investimento.

In questa opzione, il Ministero dei Trasporti ha dichiarato che il piano di investimenti pubblici a medio termine per il periodo 2021-2025, finanziato dal bilancio del governo centrale e assegnato al Ministero dei Trasporti dalle autorità competenti, dà priorità allo sviluppo di progetti di trasporto nazionali chiave in conformità con la strategia decennale di sviluppo socio-economico 2021-2030 e le risoluzioni dell'Assemblea Nazionale. Pertanto, il Ministero dei Trasporti non è in grado di stanziare fondi per questo progetto.

ACV sta inoltre concentrando i propri capitali sull'investimento in importanti progetti aeronautici, come la costruzione dell'aeroporto internazionale di Long Thanh, la costruzione del Terminal 3 presso l'aeroporto internazionale di Tan Son Nhat e l'ampliamento del Terminal 2 presso l'aeroporto internazionale di Noi Bai.

Secondo il Ministero dei Trasporti, gli aeroporti contribuiscono in modo significativo allo sviluppo del turismo e alla crescita socio-economica delle località; per questo motivo, di recente molte amministrazioni locali hanno espresso il desiderio di contribuire, insieme al bilancio centrale, agli investimenti per lo sviluppo aeroportuale.

Pertanto, nel progetto "Orientamento per la mobilitazione del capitale sociale per l'investimento, la gestione e lo sfruttamento delle infrastrutture aeroportuali", il Ministero dei Trasporti ha proposto che le autorità competenti consentano lo sviluppo di politiche specifiche per l'utilizzo dei bilanci locali per investimenti nelle infrastrutture aeroportuali. Attualmente, il Ministero dei Trasporti ha finalizzato il progetto e lo ha presentato al Primo Ministro.

Secondo il piano, il Ministero dei Trasporti presenterà la proposta all'autorità competente alla fine di agosto 2024. Dopo l'approvazione della proposta da parte dell'autorità competente, il Ministero dei Trasporti proporrà al Governo delle politiche specifiche, che saranno poi sottoposte all'approvazione dell'Assemblea Nazionale nella sessione di fine anno del 2024, come base per l'attuazione.

ACV ha investito anche nell'ammodernamento degli aeroporti in zone remote come Dien Bien e Ca Mau, quindi è molto difficile per loro continuare a destinare capitali a questo progetto.

La seconda opzione prevede che il Comitato popolare provinciale di Binh Dinh organizzi e realizzi l'investimento. Tuttavia, secondo le normative vigenti, non sussistono i presupposti perché il Comitato popolare provinciale di Binh Dinh utilizzi fondi del bilancio locale per investire in questo progetto.

Secondo quanto riportato, il Comitato popolare della provincia di Binh Dinh è pronto a stanziare circa 1.513 miliardi di VND (di cui circa 1.008 miliardi di VND per la bonifica dei terreni) da investire in questo progetto e propone un sostegno di circa 1.500 miliardi di VND dal bilancio del governo centrale.

A tal proposito, il Ministero della Pianificazione e degli Investimenti ha dichiarato che il piano di investimenti pubblici a medio termine per il periodo 2021-2025, finanziato dal bilancio del governo centrale, è già stato interamente assegnato a ministeri, agenzie centrali ed enti locali. Per il periodo 2026-2030, le autorità competenti non hanno ancora emanato principi, criteri e norme per l'utilizzo dei fondi del bilancio statale.

Il Primo Ministro non ha ancora emanato una direttiva sulla preparazione del piano di investimenti pubblici a medio termine per il periodo 2026-2030 e non ha ancora annunciato l'ammontare totale previsto degli investimenti pubblici per ministeri, agenzie centrali ed enti locali. Pertanto, non sussistono i presupposti per valutare e segnalare all'autorità competente la necessità di un sostegno finanziario parziale per gli investimenti edilizi destinati al Comitato Popolare della provincia di Binh Dinh.

Nello specifico per i due progetti, vale a dire il progetto di delocalizzazione delle strutture militari per cedere il terreno per l'espansione dell'area dell'aviazione civile e il progetto di costruzione dell'area dell'aviazione civile, Il Ministero dei Trasporti ha accolto la proposta della provincia di Binh Dinh di posticipare l'attuazione di questi due progetti, a causa degli ingenti investimenti necessari e della necessità di più tempo per completare le procedure relative alla demolizione, al trasferimento, agli indennizzi e alla costruzione di installazioni militari a nord del porto.

La mobilitazione del capitale sociale per gli investimenti nella costruzione di aree per l'aviazione civile sarà oggetto di studio dopo l'approvazione da parte dell'autorità competente del progetto del Ministero dei Trasporti "Orientamento per la mobilitazione del capitale sociale per investimenti, gestione e sfruttamento delle infrastrutture aeroportuali".

Secondo il Ministero della Difesa, l'aeroporto di Phu Cat è uno dei luoghi contaminati dalla diossina proveniente dall'Agente Arancio dopo la guerra.

Il Ministero della Difesa ha in programma di realizzare un progetto per il trattamento del terreno contaminato da diossina in quest'area. La collocazione di installazioni militari nella nuova sede deve soddisfare i requisiti di disporre di risultati chiari da indagini, monitoraggio e valutazione che attestino l'assenza di rischio di esposizione alla diossina; la costruzione potrà iniziare solo dopo il completamento del trattamento del terreno e la valutazione della sicurezza.

Da questo momento in poi, il Ministero dei Trasporti appoggia l'incarico affidato al Comitato Popolare della provincia di Binh Dinh di organizzare l'investimento e la costruzione della pista numero 2 e di altre infrastrutture nell'area aeroportuale.

Il Ministero dei Trasporti ha proposto al Primo Ministro che, in attesa di una specifica direttiva che autorizzi l'utilizzo di fondi locali per gli investimenti nelle infrastrutture aeroportuali, il Comitato Popolare della provincia di Binh Dinh sia autorizzato a studiare e attuare le procedure preparatorie di investimento e le altre procedure necessarie per effettuare l'esproprio dei terreni secondo il piano, utilizzando fondi locali.

Durante la fase preparatoria, il Comitato popolare della provincia di Binh Dinh ha collaborato strettamente con le unità militari sulle questioni relative al territorio e alla gestione dell'eventuale contaminazione da diossina nella zona.

Allo stesso tempo, il Ministero della Pianificazione e degli Investimenti ha il compito di guidare e coordinare, insieme al Ministero delle Finanze, la ricerca e l'equilibrio delle fonti di finanziamento, e di consigliare tempestivamente il Governo sull'assegnazione di circa 1.500 miliardi di VND dal bilancio centrale al Comitato Popolare della provincia di Binh Dinh a sostegno dell'attuazione di questo progetto. Il Ministero dei Trasporti e il Ministero della Difesa Nazionale hanno il compito di indirizzare le unità competenti affinché guidino e supportino la provincia di Binh Dinh nella risoluzione degli ostacoli durante la preparazione e l'attuazione del progetto.

Fonte: https://www.baogiaothong.vn/can-nhac-phuong-an-dau-tu-mo-rong-san-bay-phu-cat-192240730214541912.htm