Un viaggio lungo e difficile.

Pressione sull'Europa affinché cambi.

Di fatto, da molti anni l'amministrazione statunitense esercita pressioni sui suoi alleati NATO in Europa affinché aumentino le spese per la difesa. L'ex Segretario alla Difesa di Barack Obama, Robert Gates, in un discorso tenuto a Bruxelles nel 2011, mise in guardia sulla "reale possibilità di un futuro cupo, se non addirittura tetro, per l'alleanza transatlantica".

L'ex presidente Donald Trump ha successivamente intensificato la pressione statunitense, affermando in una riunione della NATO nel 2018 che se l'Europa non avesse aumentato la spesa, "farò di testa mia", una dichiarazione ampiamente interpretata come un invito a ritirare gli Stati Uniti dalla NATO. Diversi ex consiglieri di Trump hanno affermato che il presidente aveva discusso con loro di una simile mossa.

La premier danese Mette Frederiksen, il cancelliere tedesco Olaf Scholz e il ministro della Difesa tedesco Boris Pistorius posano la prima pietra di un impianto di produzione di armi in Germania - Foto: AFP

Nei recenti discorsi elettorali, Trump ha ribadito la sua richiesta di maggiori spese in Europa e ha affermato che, se rieletto, non difenderà gli alleati che non rispetteranno gli impegni presi nell'ambito del bilancio della difesa della NATO.

Le dichiarazioni di Trump stanno rimodellando il dibattito, evidenziando una divergenza nella posizione degli Stati Uniti sulle alleanze di sicurezza internazionali. Questa divergenza è evidente nelle recenti azioni dei repubblicani alla Camera, che hanno bloccato gli aiuti militari all'Ucraina, a Israele e a diversi altri alleati.

E i membri europei della NATO, già timorosi di una guerra sul continente, ora ulteriormente turbati dalle minacce di Trump, hanno deciso che è necessario un cambiamento. Quest'anno, per la prima volta da decenni, i membri europei della NATO spenderanno collettivamente il 2% del loro prodotto interno lordo per la difesa.

Il segretario generale Jens Stoltenberg ha dichiarato che la spesa totale raggiungerà i 380 miliardi di dollari, ma potrebbe variare da paese a paese, con alcuni paesi che si attesteranno al di sopra o al di sotto delle soglie concordate nel 2014.

Più urgente che mai!

Si stanno prendendo provvedimenti per affrontare la questione. I produttori di armi lavorano senza sosta e nuove fabbriche stanno sorgendo per soddisfare la domanda. Lunedì, il cancelliere tedesco Olaf Scholz e il primo ministro danese Mette Frederiksen hanno inoltre dato il via ai lavori per una nuova fabbrica di munizioni, una delle tante nuove strutture in costruzione o in fase di ampliamento in tutto il continente.

Il sistema di difesa missilistica Patriot statunitense è molto richiesto dai governi europei - Foto: AP

Il mese scorso, l'agenzia per gli appalti della NATO ha concordato di sostenere Germania, Spagna, Paesi Bassi e Romania in un accordo per l'acquisto di un massimo di 1.000 missili Patriot, per un valore di circa 5,6 miliardi di dollari, che saranno prodotti in un nuovo stabilimento europeo costruito dall'azienda statunitense di armamenti RTX e dal produttore europeo di missili MBDA.

Il commissario europeo per il mercato interno, Thierry Breton, ha partecipato martedì alla riunione ordinaria degli ambasciatori della NATO per discutere del coordinamento della produzione e degli appalti nel settore della difesa tra le due organizzazioni internazionali, che condividono oltre 20 membri.

Lunedì, il cancelliere tedesco Olaf Scholz ha incontrato il presidente francese Emmanuel Macron e il primo ministro polacco Donald Tusk per promuovere i piani europei di produzione nel settore della difesa, che potrebbero includere l'emissione di obbligazioni da parte dell'UE per finanziare l'espansione, come già fatto per finanziare la ripresa economica dopo la pandemia di Covid-19.

Camille Grand, ex vicesegretario generale della NATO per gli investimenti nella difesa, ha affermato: "L'aumento delle forniture di armi in Europa è una storia non raccontata".

Potrebbe essere ancora troppo poco e troppo tardi.

Tuttavia, queste azioni potrebbero non essere sufficienti a convincere i critici, i quali sostengono che siano troppo poche, troppo tardive e che giungano dopo decenni di scarsi investimenti che hanno indebolito le forze armate europee.

E gli obiettivi di spesa europei potrebbero essere persino più controversi: secondo il think tank francese IRIS, quasi due terzi dei fondi che i governi europei hanno stanziato per l'acquisto di equipaggiamenti militari negli ultimi due anni sono stati destinati ad aziende americane. Il caccia F-35, i lanciamissili HIMARS e i sistemi di difesa missilistica Patriot sono molto richiesti dai governi europei.

L'elicottero militare europeo NH90 ha più varianti del numero dei paesi che ne sono clienti - Foto: GI

Gli organi di pianificazione dell'UE hanno a lungo cercato di frenare il nazionalismo e la concorrenza tra i produttori di armi del blocco, ma senza successo, con conseguenti duplicazioni, sprechi e carenze produttive di alcune attrezzature critiche.

Ad esempio, l'elicottero militare europeo NH90, un tempo pubblicizzato come progetto transcontinentale modello, ha finito per presentare più varianti che paesi acquirenti. Ciò ha compromesso l'omogeneità del prodotto.

Nel frattempo, secondo l'ammiraglio Rob Bauer, un alto ufficiale militare della NATO, i membri del blocco, tra cui 28 paesi europei, producono 14 diverse versioni del proiettile di artiglieria da 155 mm conformi agli standard NATO.

L'Agenzia europea per la difesa (EDA) ha affermato che gli acquisti congiunti di attrezzature tra gli Stati membri nel 2021 – l'anno più recente per il quale sono disponibili dati – hanno rappresentato solo circa il 20% degli acquisti militari totali. L'agenzia ha dichiarato che questi investimenti rappresentavano meno di un quarto della spesa totale per la difesa in quell'anno.

Gli acquisti congiunti di equipaggiamento militare da parte degli Stati membri dell'UE rappresentano circa il 5% della loro spesa militare totale. L'Agenzia europea per la difesa ha affermato nella relazione annuale dello scorso anno che i suoi membri preferiscono in particolare acquistare attrezzature già disponibili piuttosto che sviluppare nuovi sistemi e che la maggior parte degli acquisti proviene da paesi extra-UE.

Secondo IRIS, un istituto di ricerca francese, gli acquisti di armamenti da paesi extra-UE hanno rappresentato il 78% della spesa totale degli Stati membri negli ultimi due anni, con gli Stati Uniti che hanno contribuito per il 63%. E gli acquisti da paesi extra-UE avranno una conseguenza: indeboliranno la capacità del blocco di sviluppare una propria industria bellica.

Inoltre, il mantenimento delle crescenti spese militari europee potrebbe avvenire a scapito della spesa per il welfare, la sanità e le pensioni. È improbabile che questa situazione sia sostenibile a lungo termine, mentre la necessità di ricostruire le forze armate è urgente e comporterebbe costi enormi.

È evidente che l'Europa ha ancora molta strada da fare e dovrà compiere scelte difficili se vuole ridurre la sua dipendenza dal sostegno militare statunitense e adattarsi ai nuovi sviluppi geopolitici.

Nguyen Khanh

Fonte: https://www.congluan.vn/chau-au-tang-cuong-chi-tieu-quoc-phong-chang-duong-dai-va-kho-khan-post284729.html