La nuova politica in materia di istruzione entrerà in vigore a partire da gennaio 2026.

GD&TĐ - A partire da gennaio 2026, entreranno in vigore tutte e quattro le leggi e le due risoluzioni in materia di istruzione e formazione.

Il 10 dicembre, l'Assemblea nazionale ha approvato tre nuove leggi in materia di istruzione e formazione, tra cui: la legge che modifica e integra alcuni articoli della legge sull'istruzione; la legge sull'istruzione professionale (modificata); e la legge sull'istruzione superiore (modificata).

Precedentemente, il 16 giugno 2025, durante la sua nona sessione, la XV Assemblea Nazionale ha approvato la Legge sugli Insegnanti, composta da 9 capitoli e 42 articoli.

Inoltre, l'Assemblea nazionale ha approvato una risoluzione su una serie di meccanismi e politiche speciali e di particolare rilevanza per conseguire risultati rivoluzionari nello sviluppo dell'istruzione e della formazione; e una risoluzione sulla politica di investimento per il Programma nazionale di riferimento per la modernizzazione e il miglioramento della qualità dell'istruzione e della formazione per il periodo 2026-2035. Queste leggi e risoluzioni entreranno in vigore a partire dal 1° gennaio 2026.

Nuove disposizioni nella legge sugli insegnanti

Per la prima volta nella storia, l'Assemblea Nazionale della Repubblica Socialista del Vietnam ha emanato una legge specifica che disciplina in modo esaustivo la posizione, il ruolo, i diritti, gli obblighi e le politiche del personale docente, concretizzando così la politica fondamentale del Partito e dello Stato volta a onorare, tutelare, proteggere e sviluppare il personale docente.

La Legge sugli Insegnanti stabilisce cinque punti chiave, tra cui: affermare lo status, tutelare l'onore e il prestigio della professione docente; garantire agli insegnanti gli stipendi più alti nella scala retributiva del settore pubblico e amministrativo; adottare politiche più efficaci per attrarre e fidelizzare gli insegnanti; standardizzare e sviluppare il personale docente, migliorando la qualità dell'istruzione; accrescere l'autonomia degli istituti scolastici e concedere maggiore autonomia al settore dell'istruzione.

Nello specifico, la Legge sugli insegnanti stabilisce che "gli stipendi degli insegnanti devono essere al livello più alto nella scala retributiva del settore pubblico e amministrativo" e incarica il Governo di regolamentare nel dettaglio la politica salariale per gli insegnanti. Questo costituisce un fondamento importante affinché il Governo possa emanare regolamenti che adeguino gli stipendi degli insegnanti al fine di garantire il principio del "livello più alto".

Inoltre, secondo la legge, gli insegnanti hanno diritto anche a indennità aggiuntive quali indennità speciali, indennità di responsabilità, indennità preferenziali, indennità per zone svantaggiate, indennità per l'istruzione inclusiva, indennità di anzianità, indennità di mobilità, ecc., che contribuiscono a un aumento complessivo del reddito.

La legge sugli insegnanti stabilisce che tutti gli insegnanti, sia pubblici che privati, hanno diritto a indennità basate sulla natura del loro lavoro e sulla regione di residenza; al sostegno per la formazione e lo sviluppo professionale; al sostegno per controlli medici periodici e assistenza sanitaria sul lavoro; e hanno diritto a un alloggio ufficiale o collettivo, oppure a un'indennità di alloggio quando lavorano in zone particolarmente disagiate.

Allo stesso tempo, esistono politiche volte ad attrarre e impiegare individui altamente qualificati, talentuosi e dotati di competenze eccezionali; a farli lavorare in settori particolarmente difficili; e a formare educatori in campi chiave ed essenziali...

Insieme alle politiche salariali, le politiche di incentivazione e sostegno per attrarre insegnanti rappresentano una soluzione completa per attrarre persone di talento alla professione docente, incoraggiare professionisti qualificati provenienti da settori chiave a diventare insegnanti, incentivare gli insegnanti a lavorare in aree svantaggiate, garantire una qualità uniforme in tutte le regioni e fidelizzare gli insegnanti per un servizio a lungo termine nel settore.

Inoltre, la Legge sugli Insegnanti stabilisce che gli insegnanti della scuola dell'infanzia, se lo desiderano, possono andare in pensione a un'età non superiore a 5 anni rispetto a quella prevista dal Codice del Lavoro e non subiranno riduzioni della pensione per pensionamento anticipato se hanno versato contributi previdenziali per 15 anni. Professori, professori associati, medici o insegnanti specializzati possono andare in pensione a un'età superiore.

Secondo la legge sugli insegnanti, i dirigenti degli istituti pubblici di istruzione professionale e degli istituti pubblici di istruzione superiore, a prescindere dal livello di autonomia concesso, hanno il diritto di reclutare attivamente insegnanti.

L'Assemblea Nazionale ha conferito al Ministro dell'Istruzione e della Formazione l'autorità di regolamentare il reclutamento degli insegnanti negli istituti di istruzione prescolare, primaria, secondaria e continua. Contestualmente, ha incaricato il Governo di fornire regolamenti dettagliati in merito all'autorità di trasferimento degli insegnanti, garantendo il ruolo del settore dell'istruzione nella gestione proattiva della distribuzione degli insegnanti tra gli istituti scolastici.

Nuove disposizioni di legge che modificano e integrano diversi articoli della legge sull'istruzione.

Uno dei punti salienti della nuova legge che modifica e integra diversi articoli della legge sull'istruzione è che, a partire dal 2026, non verranno più rilasciati diplomi di scuola media inferiore e verrà adottato un unico insieme di libri di testo a livello nazionale; il governo regolerà la fornitura gratuita di libri di testo agli studenti.

Di recente, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha deciso di adottare la serie di libri di testo "Connecting Knowledge with Life", pubblicata dalla casa editrice Vietnam Education Publishing House, come serie di libri di testo nazionale unificata a partire dall'anno scolastico 2026-2027.

La legge prevede inoltre l'istituzione del Fondo nazionale per le borse di studio, un meccanismo completamente nuovo volto ad ampliare le opportunità di apprendimento per gli studenti e a promuovere lo sviluppo dei talenti; e introduce una serie di nuovi meccanismi per le attività scientifiche, tecnologiche e innovative.

La legge riconosce inoltre i diplomi e i certificati digitali; definisce il "personale di supporto didattico" nel sistema scolastico nazionale; modifica le normative sulla formazione per i settori specializzati delle arti, dell'educazione fisica e dello sport; e riduce le procedure amministrative.

Nuove disposizioni nella legge sull'istruzione superiore modificata

La legge sull'istruzione superiore, nella sua versione emendata, istituisce un sistema unificato di istruzione superiore con una governance avanzata, rafforzando la solidità endogena; pone fine all'attività del Consiglio scolastico negli istituti di istruzione superiore pubblici e consolida il ruolo di guida dell'organizzazione del Partito in tali istituti.

La legge garantisce la piena autonomia delle università in termini di spazi accademici, personale, ricerca scientifica, innovazione, finanziamenti e cooperazione internazionale.

La legge rappresenta una svolta nella governance a livello locale, armonizzando i livelli di formazione e aumentando il potere decisionale degli istituti di istruzione superiore. Lo Stato gestisce il sistema secondo standard predefiniti, applica le tecnologie informatiche e integra in modo sinergico le fasi di verifica preventiva e successiva per garantire la qualità.

La legge mira a riformare l'istruzione superiore promuovendo l'apprendimento permanente, modernizzando i programmi di studio, i materiali didattici e la tecnologia, riducendo il divario con il mercato del lavoro e controllando rigorosamente i settori dell'insegnamento, della sanità e del diritto.

La politica di investimento mira a migliorare gli standard degli istituti di istruzione superiore; a creare università di eccellenza che fungano da guida per il sistema; a mobilitare tutte le risorse e a garantire parità di condizioni tra istituzioni pubbliche e private. La legge apre la strada all'attrazione di docenti qualificati, al sostegno degli studenti dal livello di laurea triennale a quello magistrale; e alla promozione della formazione legata alla ricerca scientifica e alle nuove tecnologie.

Nuove disposizioni nella legge modificata sull'istruzione professionale

Uno dei punti più significativi della legge sull'istruzione professionale modificata è l'introduzione del modello di scuola superiore professionale e l'ampliamento del gruppo target per le attività di istruzione professionale, con l'obiettivo di perfezionare il sistema educativo nazionale in un'ottica di apertura, flessibilità e interconnessione, creando opportunità di apprendimento permanente per tutti i cittadini.

Un altro aspetto importante è l'innovazione dei programmi di studio, dell'organizzazione della formazione e della garanzia della qualità nell'istruzione professionale attraverso la definizione di standard per i programmi e per gli istituti di formazione; la gestione delle attività di registrazione su una piattaforma digitale; e il riconoscimento delle conoscenze e delle competenze acquisite per consentire agli studenti di partecipare ad altri programmi.

La legge integra le politiche preferenziali in materia di imposte, terreni e agevolazioni per il personale aziendale che partecipa alla formazione professionale in qualità di docente ospite, collega o insegnante a tempo pieno.

Inoltre, la legge promuove anche il decentramento e la delega di potere per migliorare l'efficacia della gestione statale nell'istruzione professionale, garantendo un'attuazione seria e coordinata delle politiche del Partito e dello Stato.

Orario delle lezioni presso il Centro di Formazione Continua - Lingue Straniere e Informatica a Hai Duong (città di Hai Phong).

Risoluzione dell'Assemblea nazionale su una serie di meccanismi e politiche speciali e di particolare rilievo per conseguire risultati rivoluzionari nello sviluppo dell'istruzione e della formazione.

La risoluzione dell'Assemblea nazionale su alcuni meccanismi e politiche speciali e di particolare rilievo per conseguire progressi significativi nello sviluppo dell'istruzione e della formazione si compone di 9 articoli, incentrati sull'individuazione di 5 gruppi di politiche di particolare eccellenza.

Nello specifico, per quanto riguarda il meccanismo di reclutamento, assunzione e gestione delle risorse umane nel settore dell'istruzione, la Risoluzione stabilisce che il Direttore del Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione ha l'autorità di reclutare e nominare insegnanti, dirigenti scolastici e personale nelle scuole dell'infanzia, primarie e secondarie pubbliche, negli istituti di formazione continua, nelle scuole speciali e negli istituti superiori professionali (istituti di istruzione pubblica) all'interno della provincia;

Esercitare l'autorità di assegnare, trasferire, distaccare, nominare e modificare le posizioni lavorative di insegnanti, dirigenti scolastici e personale degli istituti scolastici pubblici sotto la sua giurisdizione, nonché degli istituti scolastici pubblici che coinvolgono due o più unità amministrative a livello comunale all'interno della provincia.

Il presidente del Comitato popolare a livello comunale ha l'autorità di trasferire, riassegnare, distaccare, nominare, licenziare e modificare le posizioni lavorative di insegnanti, dirigenti scolastici e personale degli istituti scolastici pubblici sotto la sua gestione.

Gli istituti di istruzione professionale e superiore hanno l'autonomia di determinare le posizioni lavorative, reclutare e stipulare contratti di lavoro con esperti e scienziati stranieri in possesso di dottorato, nonché con cittadini vietnamiti residenti all'estero, secondo i propri regolamenti interni; inoltre, decidono e si assumono la responsabilità del reclutamento e della verifica dei requisiti per l'ottenimento di esenzioni dal permesso di lavoro per esperti e scienziati stranieri per un periodo non superiore a 3 anni, al fine di svolgere attività di insegnamento e ricerca scientifica.

Per quanto riguarda la remunerazione del personale del settore dell'istruzione, la Risoluzione stabilisce: Le indennità di incentivazione professionale devono essere attuate secondo una tabella di marcia prescritta dal Governo per gli istituti pubblici di istruzione prescolare e generale, con un'aliquota minima del 70% per gli insegnanti, un'aliquota minima del 30% per il personale e del 100% per gli insegnanti che lavorano in aree con condizioni socio-economiche particolarmente difficili, aree di minoranze etniche, zone di confine e isole.

Gli istituti di istruzione professionale e superiore hanno l'autonomia di determinare le entrate aggiuntive per insegnanti, personale e dipendenti provenienti da fonti di finanziamento legittime al di fuori del bilancio statale, che vengono trattenute in conformità alla legge, ai regolamenti interni di spesa e alle prestazioni dell'ente.

Risoluzione sulla politica di investimento per il Programma nazionale di obiettivi per la modernizzazione e il miglioramento della qualità dell'istruzione e della formazione per il periodo 2026-2035.

La Risoluzione sulla politica di investimento per il Programma nazionale di modernizzazione e miglioramento della qualità dell'istruzione e della formazione per il periodo 2026-2035 definisce gli obiettivi, la portata e i tempi di attuazione del Programma, i beneficiari, i costi di attuazione, le questioni urgenti su cui concentrarsi, i principi di allocazione dei fondi del bilancio centrale, i meccanismi e le politiche specifici per l'attuazione del Programma, nonché le soluzioni e i meccanismi per la gestione e il funzionamento del Programma stesso.

La risoluzione stabilisce inoltre le responsabilità del Governo e del Primo Ministro; le responsabilità del Ministero dell'Istruzione e della Formazione (l'ente capofila del Programma) e le responsabilità dei Consigli Popolari e dei Comitati Popolari a livello provinciale; nonché le responsabilità per il monitoraggio dell'attuazione del Programma.

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/chinh-sach-giao-duc-co-hieu-luc-tu-thang-1-nam-2026-post762713.html