La legge modificata sull'imposta sul valore aggiunto (IVA) imporrà un'aliquota del 5% sui fertilizzanti, in sostituzione dell'attuale esenzione fiscale.
Il presidente della Commissione Finanze e Bilancio dell'Assemblea Nazionale , Le Quang Manh - Foto: GIA HAN
Nel pomeriggio del 26 novembre, con una maggioranza di voti favorevoli, l'Assemblea Nazionale ha approvato la legge emendata sull'Imposta sul Valore Aggiunto (IVA). In precedenza, Le Quang Manh, Presidente della Commissione Finanze e Bilancio dell'Assemblea Nazionale, aveva presentato una relazione che illustrava le revisioni e le modifiche apportate al progetto di legge.
Saranno gli agricoltori a dover sopportare il peso maggiore dell'aumento dei costi dei fertilizzanti?
Il delegato aveva precedentemente sostenuto che imporre un'IVA del 5% sui fertilizzanti avrebbe aumentato il bilancio di 1.500 miliardi di VND e che l'onere sarebbe ricaduto sugli agricoltori.
Il signor Manh ha dichiarato: "Se venisse applicata un'aliquota fiscale del 5%, gli importatori di fertilizzanti dovrebbero versare 1.500 miliardi di VND di IVA al bilancio statale a partire dalla fase di importazione (sulla base del fatturato delle importazioni del 2023)."
Tuttavia, si prevede che le importazioni di fertilizzanti diminuiranno a causa dell'aliquota IVA del 5%, con conseguente riduzione delle entrate effettive per il bilancio statale rispetto alla cifra di 1.500 miliardi di VND."
Secondo il signor Mạnh, l'IVA riscossa sui fertilizzanti importati dovrà essere compensata con l'IVA riscossa dalle imprese nazionali e dovrà inoltre essere rimborsata alle imprese nazionali. Pertanto, l'impatto sulle entrate di bilancio dovuto all'applicazione di un'IVA del 5% è insignificante e, se si verificasse un aumento, sarebbe di gran lunga inferiore alla cifra di 1.500 miliardi di VND.
Inoltre, lo scopo di questa politica non è quello di aumentare le entrate di bilancio; le entrate riscosse, al netto di eventuali rimborsi alle imprese, possono essere utilizzate dallo Stato per sostenere la produzione, la trasformazione e il consumo di prodotti agricoli.
D'altro canto, secondo il signor Manh, le entrate di bilancio non saranno interamente trasferite al prezzo di vendita, non gravando quindi sugli agricoltori, poiché questi ultimi potranno scegliere di acquistare fertilizzanti prodotti a livello nazionale a un prezzo inferiore rispetto a quelli importati.
Le aziende importatrici dovranno adeguare i propri prezzi di vendita al livello generale del mercato interno per garantire le vendite.
Secondo l'associazione dei produttori di fertilizzanti e i produttori nazionali di fertilizzanti, l'attuazione della nuova politica ha anche alcuni effetti positivi sugli agricoltori. In particolare, quando le imprese ricevono rimborsi dell'IVA sugli input, dispongono di capitale aggiuntivo da investire in ricerca, innovazione tecnologica e produzione di fertilizzanti ad alte prestazioni e di nuova generazione.
Ciò contribuisce ad aumentare la produttività delle colture, a migliorare la qualità dei prodotti e, di conseguenza, a incrementare in modo sostenibile l'efficienza dell'agricoltura. Quando le imprese aumentano gli investimenti nella produzione nazionale, si ridurrà gradualmente la quantità di fertilizzanti importati", ha spiegato il signor Mạnh.
Se le tasse venissero abolite, il governo dovrebbe spendere migliaia di miliardi di dong.
Gli agricoltori temono che l'IVA del 5% farà aumentare i prezzi dei fertilizzanti - Foto: TT
Una delle questioni che più preoccupavano i delegati era la disposizione del disegno di legge che prevedeva l'imposizione di un'aliquota fiscale del 5% sui fertilizzanti.
Alcuni pareri suggeriscono di mantenere l'esenzione fiscale per i fertilizzanti e i macchinari e le attrezzature specializzate utilizzate nella produzione agricola , così come è attualmente in vigore.
Questa opinione deriva dalla convinzione dei delegati che l'applicazione di una tassa del 5% aumenterebbe i prezzi dei fertilizzanti, a vantaggio delle imprese e con un incremento delle entrate statali di 1.500 miliardi di VND (provenienti dai fertilizzanti importati), mentre gli agricoltori si troverebbero a sopportare il peso maggiore delle perdite.
Spiegando la questione, il signor Mạnh ha affermato: "Come hanno sottolineato i delegati, l'applicazione di un'aliquota fiscale dello 0% ai fertilizzanti garantirebbe vantaggi sia ai produttori nazionali di fertilizzanti sia agli importatori, poiché sia i produttori importati che quelli nazionali riceverebbero un rimborso dell'IVA a monte già pagata e non dovrebbero pagare l'imposta sul valore aggiunto (IVA) sui fertilizzanti al momento della vendita."
Tuttavia, il Comitato permanente dell'Assemblea nazionale ritiene che in questo caso il bilancio statale dovrebbe spendere migliaia di miliardi di dong all'anno per rimborsare l'IVA a credito alle imprese.
Le statistiche del Dipartimento Generale delle Imposte mostrano che l'importo totale dell'IVA a credito sulla produzione di fertilizzanti nel periodo 2019-2023, non detraibile (a causa dell'attuale normativa che esenta i fertilizzanti da imposte), supera gli 8.900 miliardi di VND. Se venisse applicata un'aliquota fiscale dello 0%, il bilancio dovrebbe rimborsare tale IVA a credito alle imprese.
Oltre agli svantaggi di bilancio, il signor Mạnh ha sostenuto che applicare un'aliquota fiscale dello 0% ai fertilizzanti contraddice i principi e le prassi dell'imposta sul valore aggiunto, che stabilisce che un'aliquota fiscale dello 0% dovrebbe applicarsi solo ai beni e servizi esportati, non al consumo interno.
"Applicare questo approccio comprometterebbe la neutralità della politica fiscale, creerebbe un precedente negativo e sarebbe ingiusto nei confronti di altri settori. Stabilire un'aliquota fiscale dell'1% o del 2% sui fertilizzanti sarebbe inoltre incoerente con gli obiettivi della riforma dell'IVA. Pertanto, il numero delle aliquote fiscali dovrebbe essere ridotto, non aumentato, rispetto alla normativa vigente", ha affermato il signor Mạnh.
I timori che le aziende produttrici di fertilizzanti stiano colludendo per aumentare i prezzi sono fondati e verranno prese misure per impedirlo.
Le Quang Manh, presidente della Commissione Finanze e Bilancio dell'Assemblea Nazionale, ha espresso preoccupazione per la possibilità che i produttori nazionali di fertilizzanti possano colludere con commercianti privati per importare fertilizzanti e aumentarne i prezzi di mercato, sostenendo che tale preoccupazione è giustificata poiché l'obiettivo di queste imprese è il profitto.
Tuttavia, i fertilizzanti sono attualmente una merce soggetta alla stabilizzazione dei prezzi da parte dello Stato. Pertanto, quando la nuova politica verrà attuata, qualora si manifestassero segnali di instabilità sul mercato, gli organi di gestione statali potranno adottare misure per stabilizzare i prezzi.
La Commissione permanente dell'Assemblea nazionale includerà inoltre nella bozza di risoluzione della sessione una richiesta al Governo di incaricare gli enti di gestione statali di garantire misure di controllo del mercato e di intervenire con rigore nei casi in cui le imprese nazionali produttrici di fertilizzanti approfittino delle nuove politiche emanate, colludano con commercianti privati per intraprendere attività speculative che causano forti fluttuazioni dei prezzi sul mercato, con ripercussioni sul settore agricolo.
Fonte: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-danh-thue-5-doi-voi-phan-bon-20241126164028319.htm








Commento (0)