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Sono in vigore politiche volte a garantire che i funzionari locali possano lavorare con la massima tranquillità.

Durante i dibattiti della decima sessione della XV Assemblea Nazionale, il deputato Thach Phuoc Binh (Vinh Long) ha sollecitato con insistenza il Governo, il Ministero dell'Interno e le agenzie centrali a studiare e emanare tempestivamente delle linee guida per adeguamenti coordinati, creando equità tra le diverse località e aiutando i funzionari locali a sentirsi sicuri nel loro lavoro e a servire con dedizione la popolazione.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân26/11/2025

Il braccio esteso del governo

Nel sistema politico del nostro Paese, i quadri non professionisti a livello di frazione e villaggio, tra cui i segretari di sezione del Partito, i capi frazione, i responsabili dei comitati di lavoro del Fronte della Patria o i capi villaggio, gli agenti di polizia e i membri di varie organizzazioni di massa, sono le forze che si connettono direttamente e regolarmente con la popolazione. Sono queste persone che vanno di porta in porta, raggiungendo ogni famiglia, contribuendo alla diffusione delle direttive e delle politiche del Partito e delle leggi dello Stato, cogliendo al contempo prontamente i pensieri e le aspirazioni della popolazione per riferirli ai livelli superiori, aiutando così le autorità locali a operare efficacemente.

Oltre al lavoro di propaganda, questo team si occupa anche della maggior parte delle problematiche che emergono a livello locale, dalla sicurezza e dall'ordine pubblico, alla mediazione e alla prevenzione dei mali sociali, fino alla mobilitazione di massa, alla riduzione della povertà e alla costruzione di nuove aree rurali e di zone urbane civilizzate. Secondo il delegato Thach Phuoc Binh, essi rappresentano davvero "un'estensione del braccio del governo, un ponte che collega il governo al cuore della gente".

Il deputato dell'Assemblea nazionale Thach Phuoc Binh (Vinh Long) - Foto di Pham Thang
Il deputato dell'Assemblea Nazionale Thach Phuoc Binh (Vinh Long) interviene alla sessione di discussione sulla situazione socio-economica , decima sessione della XV Assemblea Nazionale. Foto: Pham Thang

Tuttavia, attualmente, le indennità e i benefit per questa categoria di lavoratori sono bassi e non commisurati al volume e alla natura del loro lavoro, mentre la maggior parte di loro non ha altre fonti di reddito.

Secondo il Decreto governativo n. 33/2023/ND-CP, i funzionari di villaggio e frazione hanno diritto a un'indennità mensile per le mansioni connesse e il supporto fornito. Tuttavia, in realtà, l'importo medio è pari a solo 1-1,5 volte lo stipendio base, mentre il carico di lavoro è in aumento e la pressione cresce. In alcune località con maggiori risorse finanziarie, è stato previsto un supporto aggiuntivo. Tuttavia, a causa della mancanza di linee guida uniformi, gli importi delle indennità variano significativamente tra le diverse località, generando confronti e incidendo negativamente sul morale e sulla motivazione di questi funzionari.

In particolare, al momento del pensionamento, la maggior parte dei funzionari di villaggi e frazioni non riceve indennità di fine rapporto, contributi previdenziali o altri benefici, nonostante alcuni abbiano dedicato oltre 10, o addirittura 20, anni al loro lavoro. Questa mancanza di politiche di sostegno al momento del pensionamento fa sentire molti svantaggiati, compromettendo il loro impegno a lungo termine e la qualità del sistema politico a livello locale.

Indennità commisurata al carico di lavoro.

Sulla base dell'esperienza pratica sopra descritta, il delegato Thach Phuoc Binh ha proposto diverse soluzioni e politiche specifiche. In primo luogo , è necessario adeguare e aumentare tempestivamente l'indennità mensile per i funzionari di villaggio e frazione, incrementandola di almeno il 30-50% rispetto al livello attuale, garantendo che sia commisurata al carico di lavoro e ai livelli di spesa correnti. Inoltre, i Consigli popolari provinciali dovrebbero essere autorizzati a predisporre meccanismi per indennità supplementari a valere sui bilanci locali, soprattutto nelle aree svantaggiate, remote e abitate da minoranze etniche.

In secondo luogo , si dovrebbero condurre ricerche sull'applicazione di indennità di responsabilità, indennità di anzianità o indennità speciali per il servizio pubblico a posizioni chiave come quelle di capi villaggio, segretari di sezione del Partito, responsabili dei comitati di lavoro del Fronte della Patria e ufficiali di polizia di ruolo. Queste figure professionali sono soggette a carichi di lavoro gravosi, frequenti contatti con la popolazione e la risoluzione dei suoi problemi, e pertanto necessitano di un adeguato supporto per mantenere un senso di responsabilità e sostenibilità nel loro lavoro.

Centro servizi amministrativi pubblici del comune di Trung Hiep, provincia di Vinh Long. Foto di Huu Chung.
Centro servizi amministrativi pubblici del comune di Trung Hiep, provincia di Vinh Long. Foto: Huu Chung

In terzo luogo , per quanto riguarda le politiche di pensionamento o cessazione del rapporto di lavoro, si propone di aggiungere un'indennità una tantum per i funzionari di villaggio e frazione con 10 anni o più di servizio, pari a un importo compreso tra 0,5 e 1 mese di indennità media per ogni anno di servizio. Per coloro che hanno aderito all'assicurazione sociale volontaria, il periodo di servizio prestato nel villaggio o nella frazione dovrebbe essere cumulato ai fini del calcolo delle prestazioni previdenziali, previa conferma da parte del Comitato Popolare a livello comunale.

In quarto luogo , si dovrebbe prendere in considerazione il riconoscimento e l'onore del contributo dei funzionari locali attraverso premi come attestati di merito, medaglie commemorative o distintivi di servizio alla comunità, come segno di gratitudine e incoraggiamento per coloro che hanno dedicato silenziosamente molti anni al servizio della comunità. Gli enti locali che dispongono delle risorse necessarie dovrebbero destinare una parte del proprio bilancio alla creazione di un fondo a sostegno dei funzionari locali in pensione, analogamente a un fondo per esprimere gratitudine e apprezzamento, al fine di garantire una politica umana, migliorare il morale e dare stabilità a questo gruppo dopo il pensionamento.

“La politica di aumento delle indennità e del sostegno ai funzionari di villaggio e di frazione al momento del pensionamento non solo ha un significato materiale, ma dimostra anche la preoccupazione del Partito e dello Stato per coloro che sono a diretto contatto con la popolazione, la comprendono e sono in sintonia con i suoi bisogni. Si tratta di una politica umana che trova riscontro tra la popolazione, contribuendo a rafforzare il sistema politico a livello locale, ad accrescere l'unità nazionale, a stabilizzare le condizioni socio-politiche e a mantenere la fiducia della popolazione nel governo”, ha sottolineato il delegato Thach Phuoc Binh.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/co-chinh-policy-de-doi-ngu-can-bo-co-so-yen-tam-cong-tac-10397219.html


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