Opportunità e sfide per i prodotti vietnamiti nell'era 'Trump 2.0'.

Molti temono che merci provenienti da altri Paesi possano eludere le normative sull'origine e dichiarare falsamente di essere prodotti vietnamiti per essere esportate negli Stati Uniti e beneficiare di tariffe doganali più basse dopo il ritorno ufficiale del presidente eletto Donald Trump alla Casa Bianca all'inizio del 2025. Tuttavia, secondo esperti e imprese, una guerra commerciale durante l'era "Trump 2.0", qualora si verificasse, aumenterebbe le opportunità per i prodotti vietnamiti.

La guerra commerciale sta ricominciando?

Il presidente eletto degli Stati Uniti, Donald Trump, ha recentemente annunciato che potrebbe imporre un dazio del 100% sulle importazioni di merci provenienti dai paesi BRICS, inclusa la Cina, qualora il gruppo "minacciasse la posizione del dollaro statunitense". In precedenza, Trump aveva anche minacciato di imporre un dazio del 25% su tutte le importazioni provenienti da Messico e Canada e un ulteriore dazio del 10% sulle merci provenienti dalla Cina, il primo giorno del suo mandato. Durante la campagna elettorale, aveva inoltre proposto un dazio del 10% su tutti i prodotti in entrata negli Stati Uniti, con una potenziale tariffa del 60-100% sulle merci provenienti dalla Cina.

Infatti, durante il suo precedente mandato (2017-2021), Trump ha aumentato i dazi all'importazione al 25% su beni provenienti dalla Cina per un valore di 350 miliardi di dollari, iniziando con pannelli solari e lavatrici nel 2018. A ciò hanno fatto seguito i dazi sulle esportazioni di acciaio e alluminio verso gli Stati Uniti, compresi quelli provenienti da paesi alleati. Quest'anno, gli Stati Uniti hanno ulteriormente aumentato i dazi all'importazione al 100% sui veicoli elettrici, al 50% sui pannelli solari, al 25% sulle batterie per veicoli elettrici, sui chip per computer e sui prodotti medicali ; e prevedono di aumentare i dazi al 50% sui semiconduttori provenienti dalla Cina entro il 2025.

I prodotti elettronici rientrano tra le voci di esportazione verso gli Stati Uniti che generano miliardi di dollari di fatturato.

FOTO: Pham Hung

Naturalmente, la Cina non poteva rimanere a guardare e ha reagito aumentando i dazi doganali su soia e aeromobili americani. In particolare, lo scorso anno la Cina ha scatenato una guerra dei semiconduttori contro la prima economia mondiale annunciando il blocco degli appalti pubblici per Micron Corporation (USA), un produttore di chip di memoria, a causa del mancato superamento delle valutazioni di sicurezza. A ciò ha fatto seguito l'introduzione di requisiti di valutazione della sicurezza per i prodotti Intel in circolazione in Cina. È importante notare che un quarto del fatturato totale di questa azienda proviene dalla seconda economia mondiale. Allo stesso tempo, a partire dalla metà del 2023, la Cina ha iniziato a inasprire i controlli sulle esportazioni di terre rare, limitando l'esportazione di otto tipi di gallio e sei tipi di germanio per motivi di sicurezza nazionale. Si tratta di metalli comunemente utilizzati nella produzione di chip.

GRAFICA: TUAN ANH

La prima guerra commerciale tra Stati Uniti e Cina ha portato all'imposizione di dazi su circa 550 miliardi di dollari di merci cinesi e 185 miliardi di dollari di merci statunitensi, prima di culminare in un accordo commerciale nel 2020. Ora, il 3 dicembre, la Cina ha annunciato ufficialmente il divieto di esportazione di alcuni minerali delle terre rare verso gli Stati Uniti, segnando una nuova escalation nella guerra tecnologica tra i due Paesi. Questa mossa dimostra la volontà della Cina di utilizzare le catene di approvvigionamento per esercitare pressione, in particolare bloccando le esportazioni di materiali critici per la produzione di armi e semiconduttori verso gli Stati Uniti.

L'economista e professore associato Dr. Nguyen Thuong Lang ha commentato: "I dati mostrano che l'impatto dei dazi doganali sull'economia statunitense durante il primo mandato di Donald Trump è stato in gran parte poco chiaro. Tuttavia, i dazi all'importazione sono uno strumento prediletto da questo leader e la situazione potrebbe essere diversa nel suo secondo mandato. Con esperienza e preparazione, la nuova serie di dazi potrebbe essere implementata rapidamente e con decisione, e avere un impatto maggiore sui prodotti cinesi."

Nel suo precedente mandato, il Presidente degli Stati Uniti ha impiegato quasi sei mesi per consolidare e organizzare il suo staff. Ora, sebbene non ancora ufficialmente, ha già individuato la maggior parte del personale chiave e formato un team di consulenti di alto livello. Inoltre, a questo punto, la sua perspicacia politica e la sua comprensione dei partner sono più approfondite e chiare, grazie al tempo a disposizione per studiare e approfondire le questioni. Pertanto, l'imposizione di dazi doganali su merci provenienti da altri Paesi, come annunciato dal Presidente eletto, è altamente probabile. Questa volta, i prodotti relativi a semiconduttori, chip e batterie potrebbero essere prioritariamente soggetti a un aumento dei dazi.

"Tuttavia, è importante notare che la nuova amministrazione statunitense valuterà l'impatto dei dazi sui propri cittadini. Dazi di importazione elevati significano che i cittadini americani dovranno acquistare beni a prezzi più alti; attualmente, i beni prodotti negli Stati Uniti sono sempre più costosi di quelli importati, anche prima dell'imposizione dei dazi. Un recente studio del Peterson Institute for Economic Research mostra che i dazi di importazione imposti dal presidente eletto Trump costeranno a ogni famiglia americana 2.600 dollari in più all'anno", ha analizzato il professor associato Dr. Nguyen Thuong Lang.

Esiste il rischio che i prodotti vietnamiti subiscano conseguenze negative ingiuste?

Secondo gli esperti, il rischio di una rinnovata guerra commerciale potrebbe danneggiare le catene di approvvigionamento e aumentare i costi di produzione globali. In particolare, le economie della regione Asia-Pacifico ne risentiranno, essendo importanti partner commerciali sia degli Stati Uniti che della Cina. Il professor associato Nguyen Thuong Lang ha analizzato la situazione: il Vietnam è uno dei paesi con un ampio surplus commerciale con gli Stati Uniti.

Nello specifico, gli Stati Uniti rappresentano attualmente il 30% delle esportazioni totali di merci del Vietnam, con un aumento stimato di quasi il 25% rispetto all'anno scorso. Le merci vietnamite esportate negli Stati Uniti sono state recentemente oggetto di un intenso controllo a causa dell'ampio deficit commerciale. Se in futuro gli Stati Uniti dovessero perseguire politiche protezionistiche nei confronti della propria produzione interna, potrebbero imporre dazi più elevati sulle merci provenienti dal Vietnam. È inoltre importante notare che, con l'aumento delle esportazioni vietnamite verso gli Stati Uniti, anche le importazioni dalla Cina in Vietnam sono in forte crescita, poiché acquistiamo materie prime per la produzione destinata all'esportazione.

"Gli Stati Uniti hanno già intentato cause antidumping contro numerose merci importate dal Vietnam. Se la bilancia commerciale tra Stati Uniti e Vietnam dovesse risultare eccessivamente sbilanciata, il rischio di essere soggetti a dazi di salvaguardia e misure antidumping sarebbe molto elevato. In generale, il Vietnam subirà inevitabilmente le conseguenze della politica statunitense di imposizione di dazi sulle merci importate dalla Cina. Tra queste, i prodotti di esportazione di alto valore, come i prodotti ittici, i tessili e i prodotti in legno, saranno i più colpiti se non verranno prese le dovute precauzioni", ha avvertito l'esperto.

Una seconda guerra commerciale, qualora si verificasse, creerebbe opportunità per molti dei principali prodotti di esportazione del Vietnam verso Stati Uniti e Cina.

FOTO: Dao Ngoc Thach

Gli ordini di esportazione per le imprese sono favorevoli, con molte aziende che hanno ordini di produzione assicurati fino alla metà del 2025. In particolare, il mercato statunitense, che rappresenta oltre il 55% del valore totale delle esportazioni del settore, sta mostrando una netta ripresa. Data la politica di imposizione di dazi elevati sulle merci provenienti dalla Cina, è probabile che le esportazioni vietnamite di prodotti in legno verso questo mercato aumenteranno nel prossimo futuro.

Il signor Nguyen Chanh Phuong è il vicepresidente dell'Associazione per l'artigianato e la lavorazione del legno di Ho Chi Minh City.

Intervistata dal quotidiano Thanh Nien, la signora Le Hang, direttrice della comunicazione dell'Associazione vietnamita degli esportatori e trasformatori di prodotti ittici (VASEP), ha inoltre commentato: "Una guerra commerciale, qualora si verificasse nel prossimo futuro, potrebbe portare a un aumento a breve termine delle importazioni di prodotti ittici in Vietnam, poiché le aziende di altri Paesi cercherebbero di evitare futuri dazi. Si tratta di uno scenario prevedibile. La possibilità che le aziende cinesi tentino di vendere merci agli Stati Uniti o ad altri Paesi prima dell'aumento dei dazi potrebbe causare congestione e ritardi nei principali porti statunitensi. D'altro canto, si potrebbe assistere a uno spostamento delle aziende ittiche cinesi verso altri Paesi, incluso il Vietnam, creando più sfide che opportunità, come una maggiore concorrenza per le materie prime e un potenziale danno alla reputazione dei prodotti vietnamiti."

Il signor Nguyen Chanh Phuong, vicepresidente dell'Associazione per l'artigianato e la lavorazione del legno di Ho Chi Minh City, ha riconosciuto: "L'evasione fiscale da parte delle merci cinesi attraverso il Vietnam in passato potrebbe essersi verificata in molte forme. Abbiamo assistito a ondate di investimenti diretti esteri (IDE) dalla Cina, sia attraverso acquisizioni di aziende nazionali sia attraverso controlli occulti. La Cina è attualmente molto forte nella tecnologia di trasformazione, nel controllo delle catene di approvvigionamento e nella creazione di sistemi di e-commerce completi. Pertanto, nel breve termine, possiamo osservare situazioni sia favorevoli che problematiche. Ma nel lungo termine, la gestione dei flussi di investimento e dei cambiamenti nelle catene di approvvigionamento nella guerra fiscale tra i due maggiori mercati del mondo potrebbe diventare molto complessa."

Tuttavia, l'ultimo rapporto del Dipartimento per il Commercio Multilaterale (Ministero dell'Industria e del Commercio) afferma che vi sono poche prove scientifiche a sostegno dell'ipotesi che le merci cinesi vengano dirottate attraverso paesi terzi (tra cui il Vietnam) per evitare le elevate tariffe di importazione sul mercato statunitense. Durante il precedente mandato, l'amministrazione Trump ha imposto dazi elevati su una vasta gamma di prodotti, prendendo di mira oltre il 60% delle merci cinesi, a causa di violazioni dei diritti di proprietà intellettuale. I dati relativi al 2023 includevano anche merci provenienti da Messico e Vietnam. "Ma i segnali non sono sufficientemente significativi da indicare una tendenza importante. Ad esempio, per il Vietnam, il valore delle merci importate dalla Cina e il valore delle merci esportate negli Stati Uniti hanno mostrato tassi di crescita relativamente simili per tutte le merci, non solo per quelle prese di mira dagli Stati Uniti", ha dichiarato il Dipartimento per il Commercio Multilaterale.

Opportunità per incrementare le esportazioni e attrarre investimenti diretti esteri.

D'altro canto, esperti e imprese ritengono che "nelle crisi si nascondano sempre delle opportunità". Il signor Nguyen Chanh Phuong ha affermato: "Gli ordini di esportazione per le imprese sono favorevoli, con molte aziende che hanno ordini di produzione fino alla metà del 2025. In particolare, il mercato statunitense, che contribuisce per oltre il 55% al ​​fatturato totale del settore, si sta riprendendo in modo significativo. Con la politica di imposizione di dazi elevati sulle merci provenienti dalla Cina, è probabile che le esportazioni vietnamite di prodotti in legno verso questo mercato aumenteranno nel prossimo futuro".

Analogamente, il signor Vu Duc Giang, presidente dell'Associazione vietnamita del tessile e dell'abbigliamento, ha analizzato la situazione: "Gli Stati Uniti sono un importante partner commerciale per l'industria tessile e dell'abbigliamento vietnamita, con un fatturato di oltre 10 miliardi di dollari all'anno, pari al 40% del totale. Allo stesso tempo, il Vietnam importa dagli Stati Uniti circa 38-39 prodotti agricoli. Tra questi, l'industria tessile e dell'abbigliamento vietnamita è il principale cliente dell'industria cotoniera statunitense, rifornendo i suoi cotonifici. Grazie a questi stretti rapporti, le imprese tessili e dell'abbigliamento vietnamite sono in grado di rispondere rapidamente alle richieste politiche di altri Paesi, compresi i cambiamenti nella politica statunitense."

Si prevede che le esportazioni di prodotti tessili e di abbigliamento verso gli Stati Uniti rimarranno consistenti sotto la nuova amministrazione.

Foto: Ngoc Thang

Per quanto riguarda i prodotti ittici, anche la signora Le Hang ha espresso la stessa opinione. Secondo lei, con l'intensificarsi della guerra commerciale, le catene di approvvigionamento globali potrebbero subire delle interruzioni, creando un'opportunità per il Vietnam di diventare una fonte alternativa affidabile per i paesi che desiderano evitare gli elevati dazi doganali imposti dagli Stati Uniti, soprattutto per i prodotti ittici. Pertanto, il Vietnam potrebbe essere scelto come fornitore alternativo nella catena di approvvigionamento globale. Nello specifico, l'aumento del costo dei prodotti ittici cinesi dovuto agli elevati dazi potrebbe ridurre l'offerta proveniente dalla Cina, aiutando il Vietnam ad aumentare la propria quota di mercato nelle esportazioni verso gli Stati Uniti, in particolare per prodotti chiave come gamberi, pangasio e tonno.

"Se dovesse scoppiare un conflitto commerciale tra Stati Uniti e Cina e la Cina riducesse le importazioni di prodotti ittici dagli Stati Uniti, che rappresentano il più grande mercato di consumo di prodotti ittici al mondo, ciò costituirebbe un'opportunità per il Vietnam nel segmento di alta gamma, come aragoste, granchi e frutti di mare freschi...", ha commentato la signora Le Hang.

Per quanto riguarda gli investimenti, secondo l'economista Professor Ha Ton Vinh, se dovesse scoppiare una seconda guerra commerciale, il Vietnam avrebbe più vantaggi che svantaggi. Il motivo è che il Vietnam è un Paese che ha recentemente firmato un accordo di cooperazione globale con gli Stati Uniti e sta perseguendo una strategia decisa per sviluppare la sua industria dei semiconduttori, un settore di cui gli Stati Uniti hanno urgente bisogno.

"Nel periodo 2018-2019, la Cina ha implementato una politica monetaria che ha permesso allo yuan di deprezzarsi rispetto al dollaro statunitense quando le merci esportate negli Stati Uniti erano soggette a dazi. Una valuta più debole ha reso le esportazioni cinesi più accessibili per gli acquirenti esteri, mitigando così l'impatto dei dazi. Questa svalutazione strategica della valuta potrebbe aver contribuito a evitare danni significativi alle esportazioni cinesi a causa dei dazi statunitensi. Questa volta, la Cina potrebbe applicare nuovamente tale politica, insieme ad altre misure di ritorsione relative ai minerali delle terre rare e ai semiconduttori. Per il Vietnam, i settori su cui puntiamo per il futuro sono le industrie ad alto valore aggiunto, le tecnologie avanzate, i semiconduttori, i chip, ecc. Si tratta di settori di cui gli Stati Uniti hanno bisogno per lo sviluppo economico. Pertanto, l'escalation delle tensioni commerciali tra Stati Uniti e Cina potrebbe aiutare il Vietnam ad attrarre un maggiore afflusso di investimenti diretti esteri (IDE). La Cina sta aumentando gli investimenti in Vietnam, ma la situazione suggerisce che attrarre IDE da altri alleati degli Stati Uniti, come la Corea del Sud, sia un'altra possibilità." Anche Cina, Taiwan e Giappone hanno mostrato una tendenza al rialzo.

Anche in caso di una seconda guerra commerciale, il Vietnam godrebbe di un vantaggio significativo nell'attrarre investimenti diretti esteri (IDE) nel settore tecnologico grazie alla sua ambizione e strategia per lo sviluppo dell'industria dei semiconduttori, al suo ambiente politico stabile e alla vigorosa attuazione di politiche volte a snellire l'apparato amministrativo... Questi sono importanti punti positivi da considerare per gli investitori. (Professor Ha Ton Vinh)

Negli ultimi anni, le imprese vietnamite hanno resistito a enormi pressioni e hanno investito massicciamente in tecnologie di automazione e gestione digitale per affrontare problematiche quali la produttività del lavoro, i costi di produzione, il mantenimento della reputazione in termini di qualità e la salvaguardia dei rapporti di collaborazione con i partner. Pertanto, sebbene le esportazioni di prodotti tessili e di abbigliamento verso gli Stati Uniti siano più prudenti, non vi è motivo di preoccupazione. Si prevede che nel 2024 il valore delle esportazioni del settore tessile e dell'abbigliamento raggiungerà circa 44 miliardi di dollari, con un incremento dell'11,26% rispetto al 2023, e l'obiettivo è di arrivare a 47-48 miliardi di dollari entro il 2025. (Sig. Vu Duc Giang - Presidente dell'Associazione vietnamita del tessile e dell'abbigliamento)

Thanhnien.vn

Fonte: https://thanhnien.vn/co-hoi-va-thach-thuc-cho-hang-viet-thoi-ky-trump-20-18524120423051012.htm