È giunto il momento per il Giappone di aderire all'AUKUS?

Rena Sasaki, studentessa laureata alla Johns Hopkins University (USA), ritiene che il Giappone trarrebbe vantaggio dall'adesione al Partenariato di sicurezza Australia-Regno Unito-Stati Uniti (AUKUS) se riuscisse ad affrontare diverse sfide importanti.

Il vice primo ministro e ministro della Difesa australiano Richard Marles ha menzionato il ruolo del Giappone al momento del suo ingresso nell'AUKUS (Australian United States United States) - Foto: Il signor Marles durante la sua visita in Giappone in ottobre. (Fonte: Ministero della Difesa australiano)

Molti vantaggi

Innanzitutto , nel suo rapporto sullo Studio sull'Indo-Pacifico, la Commissione Affari Esteri della Camera dei Comuni del Regno Unito ha affermato che il Giappone trarrebbe grandi benefici dai progressi tecnologici e di sicurezza se partecipasse al Pilastro 2 dell'AUKUS, incentrato sulla cooperazione relativa a tecnologie avanzate come le capacità sottomarine, la tecnologia quantistica, l'intelligenza artificiale, le reti avanzate, le armi ipersoniche, la guerra elettronica, l'innovazione e la condivisione delle informazioni. Questi settori sono cruciali per rafforzare le capacità di deterrenza combinata degli alleati degli Stati Uniti nell'Indo-Pacifico, incluso il Giappone.

Grazie agli accordi di cooperazione in materia di difesa già esistenti con gli Stati Uniti e l'Australia per la ricerca e lo sviluppo congiunti, il Giappone dispone di una solida base per la collaborazione con AUKUS. Tuttavia, la cooperazione nell'ambito di questi accordi è basata su progetti specifici e si concentra su tecnologie fondamentali piuttosto che su una gamma di capacità prioritarie, a differenza di AUKUS. Ad esempio, la maggior parte della ricerca congiunta con gli Stati Uniti è legata a tecnologie direttamente connesse alle attrezzature, come la tecnologia anfibia di nuova generazione e i sistemi di veicoli ibridi elettrici.

Su queste basi, il Giappone potrebbe trarre notevoli vantaggi dalla partecipazione al Pilastro 2 dell'AUKUS. Pertanto, il rapporto invita il Regno Unito a proporre all'Australia e agli Stati Uniti l'inclusione del Giappone, insieme alla Corea del Sud, nella cooperazione nell'ambito dell'AUKUS.

In secondo luogo , nella sua Strategia di Difesa del 2022, Tokyo ha dichiarato che sfruttare le tecnologie avanzate per la difesa è di crescente importanza. Grazie alle sue elevate capacità tecnologiche, il Giappone deve cooperare con gli alleati e mobilitare le competenze tecnologiche per prepararsi a una corsa tecnologica di lungo termine. I vantaggi nelle tecnologie critiche ed emergenti, come delineato nel Pilastro 2 dell'AUKUS, si tradurranno direttamente in un vantaggio militare . Pertanto, l'accesso a queste tecnologie scoraggerà i potenziali avversari nell'Indo-Pacifico.

Nel contesto attuale, numerose sfide economiche potrebbero avere un impatto sugli investimenti del Giappone in scienza e tecnologia. Pertanto, il Paese potrebbe acquisire in modo più efficace tecnologie critiche ed emergenti collaborando strettamente con alleati e partner. La cooperazione attraverso il Pilastro 2 dell'AUKUS ampliato consentirà ai membri di colmare le reciproche lacune in termini di capacità e di promuovere economie di scala.

In terzo luogo , e soprattutto, questa collaborazione stimolerà l'internazionalizzazione dell'industria della difesa giapponese. Per lungo tempo, l'unico cliente del settore è stato il Ministero della Difesa e le Forze di Autodifesa giapponesi (JSDF). Nel 2020, gli acquisti di prodotti per la difesa da produttori nazionali rappresentavano meno dell'1% della produzione industriale totale del Giappone.

Tuttavia, il settore sta attraversando cambiamenti significativi, poiché il governo sta gradualmente allentando le restrizioni sul trasferimento di attrezzature per la difesa. Pertanto, lo stretto rapporto tra il Giappone e AUKUS rappresenta un'ottima opportunità per migliorare la competitività dei produttori giapponesi di attrezzature per la difesa. L'ampliamento di questo accordo potrebbe creare opportunità per i produttori giapponesi di difesa di apprendere competenze di marketing e vendita dai loro partner AUKUS.

La partecipazione del Giappone al Pilastro 2 dell'AUKUS potrebbe contribuire a potenziare la sua industria della difesa - Foto: Soldati delle Forze di autodifesa giapponesi (JSDF). (Fonte: Japan Forward)

Rimangono molte sfide da affrontare.

Tuttavia, il Giappone deve superare diverse sfide prima di poter aderire all'AUKUS.

Innanzitutto , il Paese non dispone di un sistema completo di esenzioni per motivi di sicurezza. La Legge sulla protezione dei segreti di Stato, l'unica legge attualmente in vigore in Giappone in materia di sicurezza delle informazioni, limita l'ambito delle informazioni classificate come segreti di Stato a quattro aree: diplomazia, difesa, controspionaggio e antiterrorismo.

Tuttavia, questa legge non copre le informazioni economiche e tecnologiche. Senza questo sistema di esenzione per motivi di sicurezza, i produttori giapponesi avranno difficoltà ad accedere alle informazioni riservate nelle attività di sviluppo congiunte. Pertanto, il Giappone ha bisogno di un sistema di esenzione per motivi di sicurezza prima di aderire all'AUKUS.

Inoltre , il Giappone si sta impegnando per diventare un importante esportatore di armi, al pari di Stati Uniti e Regno Unito. Pertanto, alcuni hanno espresso preoccupazioni circa potenziali conflitti di interesse. L'obiettivo del programma AUKUS ricorda gli sforzi compiuti dal Giappone nel 2015 per vendere sottomarini a propulsione convenzionale. Tuttavia, data la necessità di sviluppare efficaci capacità di deterrenza nell'Indo-Pacifico, il momento attuale potrebbe non essere adatto alla competizione commerciale. Pertanto, il Giappone dovrebbe accettare una divisione dei ruoli all'interno del quadro ampliato del programma AUKUS.

In definitiva , l'AUKUS è un accordo a orientamento militare. L'adesione del Giappone segnalerebbe alla Cina la sua appartenenza alla rete di "deterrenza integrata" degli Stati Uniti. Dato che Cina, Giappone e Corea del Sud stanno lavorando per ripristinare il dialogo attraverso vertici trilaterali, Tokyo potrebbe ritenere che questo non sia il momento opportuno per aderire all'AUKUS.

Tuttavia, il contesto di sicurezza nell'Asia orientale è più complesso che mai. Lo sviluppo tecnologico richiederà anni, soprattutto per le tecnologie chiave ed emergenti. Anche gli Stati Uniti hanno espresso un atteggiamento positivo nei confronti di un'eventuale adesione al Pilastro 2. Il Giappone proseguirà i suoi sforzi per aderire al Trattato, o si fermerà a questa soglia cruciale? La decisione spetterà a Tokyo.

Fonte: https://baoquocte.vn/east-asia-forum-da-den-luc-nhat-ban-gia-nhap-aukus-252680.html