Proposta di sospendere temporaneamente la riscossione dei pedaggi in caso di deterioramento della qualità delle strade.

In risposta alla lettera del Ministero dei Trasporti che richiedeva commenti sulla bozza di decreto che disciplina la riscossione dei pedaggi sulle autostrade, la Camera di Commercio e Industria del Vietnam (VCCI), dopo aver consultato imprese ed esperti, ha formulato diverse opinioni, tra cui, in particolare, una raccomandazione riguardante la possibilità di sospendere la riscossione dei pedaggi.

Pertanto, per quanto riguarda il regolamento sulla sospensione della riscossione dei pedaggi , la VCCI ritiene che la bozza attuale non preveda disposizioni per la sospensione della riscossione nei casi in cui la qualità del servizio non sia garantita, come ad esempio la congestione ai caselli (che richiede l'apertura delle sbarre), il deterioramento delle condizioni stradali che non assicurano una velocità di flusso del traffico adeguata o un elevato numero di incidenti stradali. Il regolamento sulle condizioni e le procedure per la riscossione dei pedaggi è adatto solo alle fasi iniziali della riscossione e non può essere esteso per includere la sospensione o la ripresa della riscossione.

Nei loro commenti alla VCCI, le imprese hanno espresso particolare preoccupazione per il deterioramento delle condizioni stradali che influisce sulla fluidità del traffico, pur essendo ancora obbligate a pagare i pedaggi.

Ad esempio, tra le 11 autostrade destinate all'introduzione del pedaggio, le aziende hanno segnalato che la tratta Hanoi -Thai Nguyen è una delle 7 autostrade che sono state avvertite di non rispettare gli standard di sicurezza autostradale. Su questa tratta si sono verificati 15 incidenti stradali tra il 2022 e l'ottobre 2023 a causa del deterioramento del manto stradale, che ha provocato la perdita di controllo del veicolo da parte dei conducenti.

A lungo termine, la qualità delle strade potrebbe deteriorarsi se non vengono sottoposte a regolare manutenzione, soprattutto le strade BOT che, alla scadenza del contratto, saranno cedute allo Stato e continueranno a riscuotere i pedaggi.

Pertanto, la VCCI propone che l'organismo preposto alla stesura del regolamento aggiunga disposizioni sui casi in cui la riscossione del pedaggio può essere temporaneamente sospesa, compresi i casi in cui la qualità della strada si deteriora, non garantendo velocità e sicurezza per i veicoli.

La Camera di Commercio e Industria del Vietnam (VCCI) propone di sospendere temporaneamente la riscossione dei pedaggi in caso di deterioramento della qualità delle strade. (Illustrazione: Luong Bang)

Allo stesso tempo, la VCCI ha proposto di aggiungere regolamenti che consentirebbero ai proprietari di veicoli, in particolare alle associazioni di imprese di trasporto, di monitorare la qualità delle strade e di presentare petizioni agli enti di gestione affinché interrompano la riscossione dei pedaggi in caso di deterioramento della qualità delle strade.

Inoltre, la VCCI ha anche proposto di aggiungere regolamenti su un meccanismo indipendente per ispezionare la qualità delle strade e decidere se interrompere o continuare la riscossione dei pedaggi qualora l'associazione degli imprenditori e l'ente di gestione stradale non riescano a raggiungere un accordo.

Per quanto riguarda le tariffe dei pedaggi autostradali , la Camera di Commercio e Industria del Vietnam (VCCI) ha dichiarato che l'allegato al progetto di decreto include già le normative sui pedaggi in base al tipo di veicolo e alla qualità della strada. Di conseguenza, la qualità della strada sarà suddivisa in due livelli: strade conformi agli standard e alle normative per le autostrade previste dalla Legge Stradale del 2024 e strade non conformi a tali standard (costruite in precedenza).

Tuttavia, secondo i riscontri di numerose aziende, questa classificazione della qualità stradale è ancora incompleta. In realtà, la qualità delle autostrade può variare considerevolmente in termini di numero di corsie (4, 6 e oltre), velocità massima consentita (80 km/h, 100 km/h, 120 km/h, ecc.) e, in futuro, ci saranno autostrade di qualità ancora superiore.

Pertanto, la VCCI suggerisce che l'ente responsabile della stesura del regolamento consideri una classificazione più dettagliata delle tariffe in base alla qualità della strada, ad esempio in base al numero di corsie e alla velocità massima consentita. Secondo la VCCI, ciò contribuirebbe a riflettere accuratamente il valore dei servizi e dei benefici derivanti da ciascuna superstrada, consentendo così di stabilire tariffe appropriate.

Per quanto riguarda l' aumento o la diminuzione dei pedaggi autostradali, secondo la Camera di Commercio e Industria del Vietnam (VCCI), l'attuale bozza di decreto non include disposizioni su una tabella di marcia per l'adeguamento delle tariffe dei pedaggi autostradali. Nel frattempo, qualora tali tratte siano soggette a concessioni per la riscossione dei pedaggi, esistono normative in materia di aumenti o diminuzioni delle tariffe contenute nella Circolare 55/2023/TT-BGTVT, che disciplina la tipologia di contratto di gestione e manutenzione delle autostrade. Questa incoerenza tra le normative vigenti potrebbe comportare rischi per gli investitori che desiderano partecipare alle concessioni per la riscossione dei pedaggi autostradali.

Pertanto, la VCCI propone che l'ente preposto alla stesura del regolamento aggiunga norme sull'aumento o la diminuzione dei pedaggi autostradali per adeguarli alle circostanze mutevoli. Ad esempio, la tariffa potrebbe aumentare in linea con l'inflazione o diminuire in presenza di incentivi o aiuti statali durante periodi di difficoltà economiche .

Fonte: https://vietnamnet.vn/de-xuat-tam-dung-thu-phi-khi-chat-luong-duong-xuong-cap-2327768.html