Nel pomeriggio del 10 ottobre, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha espresso il proprio parere sulla politica di adeguamento della pianificazione nazionale dell'uso del suolo per il periodo 2021-2025, con una visione al 2050.
Presentando la relazione del Governo, il Vice Ministro delle Risorse Naturali e dell'Ambiente Le Minh Ngan ha dichiarato che, secondo le disposizioni della Legge sulla Pianificazione del 2017 e del Decreto n. 37/2019, il Piano Nazionale di Utilizzo del Suolo prevede 28 indicatori di utilizzo del suolo.
Secondo la Legge Fondiaria del 2024 e il Decreto n. 102/2024, la pianificazione nazionale dell'uso del suolo ora specifica solo 2 indicatori di utilizzo del suolo per gruppo di terreni e 6 indicatori di utilizzo del suolo per tipologia di terreno.
Nello specifico, gli obiettivi di utilizzo del suolo per i gruppi di terreni agricoli includono la definizione di obiettivi specifici per quattro tipologie di terreno: risaie, aree forestali a uso speciale, aree forestali protette e aree forestali produttive (foreste naturali).
Gli obiettivi di utilizzo del suolo per le aree non agricole includono obiettivi specifici per due tipologie di terreno: terreni destinati alla difesa e terreni destinati alla sicurezza. Gli obiettivi rimanenti sono determinati dal piano di assegnazione e zonizzazione del territorio della pianificazione provinciale.
Inoltre, il signor Ngan ha anche affermato che il Comitato Centrale del Partito ha approvato l'investimento in un progetto di ferrovia ad alta velocità sull'asse Nord-Sud, che richiede circa 10.827 ettari di terreno (il Governo dovrebbe sottoporre la proposta all'Assemblea Nazionale per esame e decisione durante l'ottava sessione della XV Assemblea Nazionale), con conseguente aumento della domanda di terreni per importanti progetti infrastrutturali nazionali.
Inoltre, la pianificazione provinciale di 61 province e città è stata approvata e, in pratica, ha rispettato rigorosamente gli obiettivi di utilizzo del suolo previsti dal piano nazionale di utilizzo del suolo. Tuttavia, molte località hanno proposto esigenze di utilizzo del suolo per il 2030 che mostrano aumenti o diminuzioni significativi.
Alla luce di questa realtà, il viceministro delle Risorse Naturali e dell'Ambiente ha affermato che, se il piano nazionale di utilizzo del territorio non verrà adeguato o integrato, limiterà la domanda di determinate tipologie di terreno a livello locale, causando difficoltà nell'attuazione di importanti progetti nazionali e di progetti con il potenziale di attrarre investimenti.
Pertanto, il Governo sottopone all'Assemblea Nazionale, per esame e decisione, la politica di adeguamento della pianificazione territoriale nazionale per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, durante l'ottava sessione della XV Assemblea Nazionale.
Nello specifico, gli adeguamenti riguardano otto indicatori di utilizzo del suolo, tra cui: terreni agricoli, comprendenti risaie, aree forestali a uso speciale, aree forestali protette e aree forestali a produzione naturale; e terreni non agricoli, comprendenti terreni destinati alla difesa nazionale e terreni per la sicurezza.
Se le persone producono cibo, non diventeranno ricche.
Esaminando la questione, il presidente della Commissione economica, Vu Hong Thanh, ha dichiarato che la Commissione permanente della Commissione economica ha ritenuto la proposta del governo in linea con i requisiti dell'Assemblea nazionale, soprattutto nel contesto dei preparativi del Vietnam per l'attuazione di diversi importanti progetti nazionali nel settore dei trasporti, come il progetto della ferrovia ad alta velocità sull'asse Nord-Sud.
Pertanto, l'organismo di revisione concorda sulla necessità di adeguare il piano nazionale di utilizzo del territorio sulla base delle motivazioni e dei contenuti presentati nel documento del Governo.
Tuttavia, il signor Thanh ha suggerito che il governo conduca un'analisi e una valutazione complete, chiarendo ulteriormente le cause e proponendo soluzioni per migliorare l'efficacia dell'attuazione di questo piano.
Inoltre, l'organismo di revisione ha raccomandato al governo di valutare l'impatto delle politiche e delle leggi sull'attuazione degli obiettivi di utilizzo del suolo; di esaminare a fondo le esigenze di utilizzo del suolo delle località e di sviluppare piani di allocazione appropriati; e di prestare attenzione al mantenimento della superficie destinata alla coltivazione del riso, alla copertura forestale, ecc.
Il presidente della Commissione nazionale per la difesa e la sicurezza, Le Tan Toi, ha proposto di studiare l'idoneità dei terreni del delta del Mekong alla coltivazione del riso per lo sviluppo socio-economico dell'intero Paese.
"Credo che la coltivazione del riso sia un'attività molto redditizia, ma nessun Paese o regione si è arricchito esclusivamente grazie al riso; è necessario, invece, sviluppare anche altri settori e servizi", ha affermato il signor Le Tan Toi.
Pertanto, il Presidente del Comitato per la Difesa e la Sicurezza Nazionale ha proposto di adeguare l'assegnazione dei terreni destinati alla coltivazione del riso nella regione del Delta del Mekong, in modo che sia più razionale rispetto alle altre regioni e in linea con lo sviluppo economico complessivo del paese.
"Durante il periodo dei sussidi, intorno al 1980, l'intero Paese si trovava ad affrontare una grave carenza di cibo, e il Delta del Mekong era una delle regioni che produceva alimenti per aiutare altre aree a sfuggire alla carestia. Ma negli ultimi decenni, la popolazione di questa zona è rimasta povera e la produzione alimentare non ha contribuito al suo benessere", ha analizzato il Presidente della Commissione per la Difesa e la Sicurezza Nazionale.
Pianificazione per un utilizzo efficiente
Il presidente dell'Assemblea nazionale, Tran Thanh Man, ha osservato che il principio alla base dell'adeguamento del piano nazionale di utilizzo del territorio è quello di rispettare le normative in materia di revisione e modifica del piano; garantire che le esigenze di utilizzo del territorio siano al servizio degli obiettivi di sviluppo socio-economico; e allocare il territorio in modo razionale, economico ed efficiente.
"Sapete tutti che la terra è una risorsa limitata; ce n'è solo una certa quantità. Come possiamo pianificarne un uso efficiente? I nostri antenati dicevano che ogni centimetro di terra vale il suo peso in oro. Come possiamo utilizzare la terra in modo efficace per garantire lo sviluppo?", ha sottolineato il Presidente dell'Assemblea Nazionale.
Ciò include garantire lo sviluppo delle infrastrutture, la sicurezza alimentare, le risorse idriche, la copertura forestale e gli ecosistemi; nonché affrontare efficacemente le problematiche sociali, tra cui l'edilizia abitativa e i terreni produttivi per le minoranze etniche.
"Da decenni, la sicurezza alimentare è di fondamentale importanza per il nostro Paese. Il motivo per cui manteniamo i terreni coltivati a riso, anche se il profitto non è elevato, è per garantire la sicurezza alimentare nazionale e per contribuire alla sicurezza alimentare internazionale", ha ulteriormente spiegato il signor Man.
Pertanto, la pianificazione dell'uso del suolo deve assolutamente tenere conto della sicurezza alimentare, delle risorse idriche, dei tassi di copertura forestale e della limitazione della deforestazione.
Il vice primo ministro Tran Hong Ha ha inoltre informato che, dopo la decisione del Politburo sulla ferrovia ad alta velocità, la superficie nazionale destinata ai trasporti aumenterà certamente in modo significativo, mentre i settori della cultura, dello sport, dell'istruzione e della sanità hanno una domanda molto elevata di terreni, soprattutto nelle aree urbane.
Quando l'Assemblea Nazionale approverà il progetto della ferrovia ad alta velocità, la domanda di terreni per le infrastrutture di trasporto aumenterà significativamente, e questi terreni non potranno essere reperiti se non nei 3,5 milioni di ettari di terreno agricolo e nei 15,6 milioni di ettari di terreno forestale.
"Ma dobbiamo condurre ricerche molto approfondite per garantire la sicurezza alimentare", ha analizzato il vice primo ministro.
Il signor Tran Hong Ha ha inoltre affermato che la questione è come utilizzare efficacemente i 3,5 milioni di ettari di risaie. Attualmente, è molto difficile per le località ottenere l'assegnazione di grandi quantità di risaie; è necessaria una pianificazione dell'uso del suolo multifunzionale per aiutare gli agricoltori a svilupparsi al meglio.
È necessario intervenire con decisione per accelerare il progetto della ferrovia ad alta velocità Nord-Sud.
"Attraversare le montagne quando si incontrano le montagne, costruire ponti quando si incontrano i fiumi" per realizzare una ferrovia ad alta velocità da 350 km/h.
Accordo raggiunto sul piano di investimenti per il progetto della ferrovia ad alta velocità Nord-Sud (350 km/h).
Fonte: https://vietnamnet.vn/dieu-chinh-dat-lua-dat-rung-de-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-2330752.html
![[Foto] Il Segretario Generale e Presidente To Lam presiede la riunione per l'approvazione della bozza di relazione sui risultati della seconda ispezione da parte del Politburo del Comitato Permanente del Comitato del Partito della città di Hanoi.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
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