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Un progetto sanitario ci attende... attrezzature mediche.

Việt NamViệt Nam20/03/2024

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L'edificio di sette piani ad alta tecnologia per le cure presso l'Ospedale Generale Provinciale di Quang Nam è stato completato, ma non è ancora operativo. Foto: Q. VIET

Ostacoli e ritardi

L'edificio di sette piani ad alta tecnologia dell'Ospedale Generale Provinciale di Quang Nam, sebbene completato da tempo, non è ancora operativo a causa della carenza di attrezzature mediche . Analogamente, anche i centri sanitari dei distretti di Phuoc Son e Que Son non sono stati resi disponibili per lo stesso motivo.

Secondo il signor Huynh Xuan Son, direttore del Consiglio provinciale per la gestione dei progetti di investimento e costruzione, la selezione di un ente preposto alla valutazione del valore delle apparecchiature mediche sta attualmente incontrando numerose difficoltà.

Molti enti di valutazione si sono rifiutati di stimare il valore nonostante avessero firmato i contratti, adducendo come motivazione l'impossibilità di reperire preventivi da aziende o produttori di attrezzature (!). Questo è anche il motivo per cui il progetto di investimento per la costruzione, l'ammodernamento, la ristrutturazione e l'acquisto di attrezzature mediche per 76 centri sanitari a livello comunale nella provincia è in fase di stallo. Il Consiglio provinciale per la gestione dei progetti di investimento e costruzione ha proposto al Comitato popolare provinciale di prorogare i tempi di attuazione di questi progetti.

La clinica multispecialistica di Chà Vàl (distretto di Nam Giang) ha un periodo di realizzazione previsto tra il 2017 e il 2023. A causa della mancata acquisizione di attrezzature mediche, il Consiglio provinciale per la gestione dei progetti di investimento e costruzione ha proposto al Comitato popolare provinciale di posticipare il completamento e la consegna della struttura al 2024.

Il signor Huynh Xuan Son ha dichiarato: "Ci auguriamo che il Comitato popolare provinciale approvi la modifica che consentirà di ridurre di 7 su 14 le apparecchiature mediche che non è stato possibile acquistare per la Clinica multispecialistica di Cha Val a causa del superamento della quota assegnata e della mancanza di quote approvate."

Un altro problema è che la Circolare n. 14, del 30 giugno 2023, emessa dal Ministero della Salute , che disciplinava le procedure per la creazione di pacchetti di appalto per beni e servizi nel settore delle apparecchiature mediche per le strutture sanitarie pubbliche, è scaduta il 31 dicembre 2023, ma ad oggi non sono state emanate norme transitorie per regolamentare tale processo.

Il 22 gennaio 2024, il Consiglio provinciale per la gestione dei progetti di investimento e costruzione ha inviato un documento in cui si richiedeva al Dipartimento della Salute di inviare tempestivamente una lettera al Ministero della Salute in merito all'emanazione di una circolare che sostituisse la Circolare n. 14; i risultati sono tuttora in sospeso.

Accelerare l'implementazione del progetto.

Per affrontare le problematiche relative all'approvvigionamento di apparecchiature mediche, il Consiglio provinciale per la gestione dei progetti di investimento e costruzione ha proposto al Comitato popolare provinciale di indirizzare e sollecitare i dipartimenti e le agenzie competenti a concentrarsi sulla guida all'attuazione dei progetti che includono una componente di approvvigionamento di apparecchiature mediche.

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L'area di trattamento ad alta tecnologia dell'Ospedale Generale Provinciale di Quang Nam non è ancora dotata di attrezzature mediche. Foto: Q. VIET

Ciò include l'istituzione di un consiglio per la selezione della configurazione delle apparecchiature mediche; la selezione di un'unità per la valutazione del prezzo delle apparecchiature mediche come base per l'approvazione del bilancio per l'attuazione della gara d'appalto per l'acquisto e l'installazione delle apparecchiature...

Il vicepresidente del Comitato popolare provinciale, Tran Anh Tuan, ha incaricato i dipartimenti di pianificazione e investimenti, finanze, sanità e altri settori competenti di coordinare, supportare e guidare il Consiglio provinciale per la gestione dei progetti di investimento e costruzione nell'organizzazione della valutazione dei prezzi delle apparecchiature mediche.

Al contempo, durante la procedura di gara, non devono essere incluse condizioni che limitino la partecipazione degli offerenti, al fine di garantire i principi di concorrenza equa e trasparente e di consentire la presenza di più fornitori per un singolo articolo, come previsto.

Per quanto riguarda la proroga dei tempi di attuazione del progetto, il vicepresidente del Comitato popolare provinciale Tran Anh Tuan ha richiesto al Consiglio provinciale di gestione dei progetti di investimento e costruzione di redigere una relazione sul monitoraggio e la valutazione del progetto; in particolare, di analizzare e valutare il processo di attuazione, le ragioni oggettive e soggettive che ne hanno influenzato l'andamento, e di proporre una proroga del periodo di attuazione.

“I dipartimenti e le unità competenti, in base alle funzioni e ai compiti loro assegnati, sono responsabili del coordinamento, del supporto, della guida e della risoluzione attiva dei documenti e delle procedure pertinenti, nell'ambito delle loro competenze, al fine di creare condizioni favorevoli affinché il Consiglio provinciale per la gestione dei progetti di investimento e costruzione possa realizzare progetti e opere secondo il programma e il piano stabiliti. Allo stesso tempo, devono fornire consulenza e proporre al Comitato popolare provinciale affinché esamini e risolva i documenti, le procedure e le problematiche che ne derivano”, ha affermato il signor Tran Anh Tuan.

Dei 23 progetti e lavori rinviati dal 2023 al 2024, gestiti dal Consiglio provinciale per la gestione dei progetti di investimento e costruzione, 15 dovrebbero essere completati nel 2024 e 8 dopo il 2024.

Dei 19 progetti e lavori di costruzione programmati per il 2024, solo 1 progetto ha già avviato la costruzione e 5 sono in fase di selezione dell'appaltatore; i restanti progetti stanno finalizzando la documentazione per l'approvazione degli investimenti o la stanno presentando per eventuali modifiche alle proprie politiche di investimento.


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