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Rendere l'indice di felicità della popolazione un indicatore di sviluppo.

Fin dalla sua fondazione, il Partito ha sempre posto il benessere e la felicità del popolo come obiettivo ultimo. In particolare, il XIII Congresso Nazionale del Partito ha sottolineato l'aspirazione a una nazione prospera e felice, ponendo l'accento sulla "felicità" e sull'"indice di felicità" della popolazione. Nella provincia di Quang Ninh, la "felicità del popolo" è identificata come uno dei sei valori distintivi della provincia, diventando un principio guida in tutte le azioni. Attraverso politiche innovative e umane, Quang Ninh si impegna a diventare una "terra di opportunità" dove le persone possano vivere, lavorare, riposare e godersi la vita, facendo dell'"indice di felicità" della popolazione un indicatore dello sviluppo provinciale.

Báo Quảng NinhBáo Quảng Ninh20/01/2026

Quando la "felicità delle persone" è l'obiettivo supremo.

Nel corso degli anni, la provincia di Quang Ninh ha identificato lo "sviluppo economico" come priorità assoluta e ha concentrato tutte le risorse sulla sua attuazione. Solo attraverso uno sviluppo a lungo termine la provincia potrà accumulare e preparare i prerequisiti, le condizioni e le basi necessarie per raggiungere l'obiettivo di trasformare Quang Ninh in una provincia modello, prospera, bella, civile e moderna. Ciò consentirà alla provincia di prendersi cura del benessere dei suoi cittadini e servirà anche da metro di misura del prestigio, della capacità e delle doti di leadership dei comitati del Partito e del governo a tutti i livelli della provincia.

Nel periodo 2020-2025, nonostante le sfide senza precedenti, con grande determinazione politica e spirito di "Disciplina e Unità", il Comitato del Partito, il governo e la popolazione di tutte le etnie della provincia di Quang Ninh si sono uniti e hanno perseguito con fermezza l'obiettivo di uno sviluppo rapido e sostenibile, legato all'innovazione del modello di crescita. Di conseguenza, l'economia provinciale ha mantenuto una crescita elevata e stabile. Il tasso di crescita economica provinciale (PIL regionale) per il quinquennio 2021-2025 è stimato al 10,4% annuo, 1,7 volte superiore alla media nazionale. Questo ritmo ha portato a una rapida crescita dell'economia di Quang Ninh, che ha raggiunto i 395.000 miliardi di VND nel 2025, 1,9 volte superiore rispetto al 2020. In particolare, nel 2025, si prevede che il PIL regionale della provincia crescerà dell'11,89%, il tasso di crescita più alto del Paese e anche il più alto per la provincia nel periodo 2021-2025. Le entrate totali del bilancio statale supereranno per la prima volta gli 84.500 miliardi di VND e il PIL regionale pro capite supererà i 10.400 dollari USA, entrambi livelli record. Queste cifre impressionanti riflettono chiaramente la qualità della crescita unita al miglioramento del tenore di vita della popolazione, un obiettivo che la provincia si è impegnata a raggiungere negli ultimi anni.

Il comune insulare di Cái Chiên sta diventando sempre più verde, pulito e bello.

In base alle risorse disponibili, la provincia attua numerose politiche. È fondamentale migliorare la qualità della vita della popolazione, garantendo che tutti i cittadini della provincia beneficino di una crescita inclusiva, senza lasciare indietro nessuno. Per raggiungere questo obiettivo di benessere, Quang Ninh si è concentrata sulla risoluzione di una delle maggiori sfide: il crescente divario tra ricchi e poveri e le disparità regionali. Il 17 maggio 2021, il Comitato provinciale del Partito ha emanato la Risoluzione n. 06-NQ/TU "sullo sviluppo socio-economico sostenibile associato alla garanzia di una solida difesa e sicurezza nazionale nei comuni, villaggi e frazioni delle aree abitate da minoranze etniche, montuose, di confine e insulari per il periodo 2021-2025, con una visione al 2030". La Risoluzione 06 dimostra la determinazione dell'intero sistema politico provinciale a concentrare le risorse sui comuni, villaggi e frazioni delle aree abitate da minoranze etniche, montuose, di confine e insulari per "risvegliare" queste regioni svantaggiate.

Negli ultimi cinque anni, la provincia ha mobilitato un'ingente quantità di capitali, superiore a 120.000 miliardi di VND, da investire in comuni, villaggi e frazioni nelle aree abitate da minoranze etniche, nelle zone montuose, di confine e insulari. Di questi, solo 4.200 miliardi di VND (circa il 3,5% del totale) provenivano dal bilancio statale, mentre il resto è stato mobilitato da cittadini, collettivi e singoli individui. Grazie a questi investimenti, sono state aperte nuove strade, costruiti ponti e ristrutturate scuole e centri sanitari, apportando cambiamenti radicali alle zone rurali di Quang Ninh. Il reddito medio pro capite nelle aree abitate da minoranze etniche, nelle zone montuose, di confine e insulari è migliorato significativamente, raggiungendo 83,79 milioni di VND/persona/anno alla fine del 2024, con un incremento di 40,09 milioni di VND/persona/anno, 1,9 volte superiore rispetto al 2020, riducendo il divario con le aree urbane.

Spazi puliti e ambienti di vita civili stanno diventando sempre più comuni in tutta la provincia.

Garantire la sicurezza sociale, il benessere sociale, il progresso sociale e l'equità, e al contempo migliorare la qualità della vita complessiva della popolazione secondo i criteri dell'Indice di Felicità, è sempre stata una priorità assoluta per la provincia. Nel periodo 2021-2025, la spesa totale per la sicurezza sociale in tutta la provincia ha raggiunto i 4.278 miliardi di VND, concentrandosi su politiche relative a occupazione, alloggio, terreni produttivi, acqua potabile, formazione professionale, istruzione, assistenza sanitaria, riduzione della povertà, gratitudine e compensazione, assicurazioni, aiuti e cura e miglioramento della vita di anziani, genitori single, persone con disabilità, persone che hanno perso la capacità di lavorare e orfani. Nel campo dell'istruzione, la provincia ha attuato politiche umanitarie come l'esenzione dalle tasse scolastiche per gli studenti di tutti i livelli durante i periodi difficili e investimenti nella costruzione di scuole di alto livello in aree chiave.   La percentuale di scuole che soddisfano gli standard nazionali è aumentata dall'87,32% nel 2020 al 91,91% nel 2025. La provincia ha stabilito che investire nell'istruzione significa investire nel futuro, creando una generazione di cittadini con le capacità necessarie per prendere in mano le redini della propria vita e contribuire al progresso del proprio Paese.

La scuola superiore Ngo Quyen (nel quartiere di Cao Xanh) sarà costruita ex novo con un investimento di 147,7 miliardi di VND e sarà operativa a partire dall'anno scolastico 2024-2025.

Oltre all'istruzione, il sistema sanitario ha beneficiato di investimenti significativi. Negli ultimi cinque anni, la provincia ha stanziato oltre 5.000 miliardi di VND dal proprio bilancio per la sanità, concentrandosi sull'investimento in un sistema sanitario moderno e integrato. Sono stati costruiti e resi operativi numerosi nuovi ospedali, come l'Ospedale Geriatrico e di Riabilitazione, l'Ospedale Polmonare, il Centro per il Controllo e la Prevenzione delle Malattie di Quang Ninh e l'Ospedale Generale Regionale di Dong Trieu. Oltre a concentrarsi sulla costruzione di ospedali moderni nel centro città, Quang Ninh pone particolare enfasi sul miglioramento delle capacità dell'assistenza sanitaria di base. L'applicazione delle tecnologie informatiche nella diagnostica e nel trattamento medico e l'invio di medici qualificati nelle strutture di livello inferiore hanno permesso alla popolazione di accedere a servizi sanitari di alta qualità direttamente sul territorio. Ad oggi, gli ospedali provinciali di Quang Ninh sono in grado di eseguire circa il 50% delle procedure disponibili negli ospedali di livello centrale. Il tasso di trasferimenti multilivello a Quang Ninh è attualmente solo del 3,95%, il secondo più basso del Paese, significativamente inferiore alla media nazionale dell'11,32%. Il tasso di partecipazione all'assicurazione sanitaria ha raggiunto il 95,75%.

Le donne del distretto di Ha Long partecipano allo spettacolo di danza popolare "Melodie sulle rive del patrimonio".

Inoltre, la provincia si concentra sulla costruzione di una società civile e moderna, ponendo le persone al centro del processo di sviluppo. Questo processo è chiaramente guidato da politiche e linee guida specifiche. Ad esempio, la Risoluzione n. 11-NQ/TU del 9 marzo 2018 del Comitato provinciale del Partito "sulla costruzione e lo sviluppo della cultura e del popolo di Quang Ninh per soddisfare i requisiti dello sviluppo sostenibile" e la Risoluzione n. 17-NQ/TU del 30 ottobre 2023 del Comitato provinciale del Partito di Quang Ninh "sulla costruzione e la promozione dei valori culturali e della forza umana di Quang Ninh affinché diventino una risorsa endogena e una forza trainante per uno sviluppo rapido e sostenibile" hanno definito obiettivi e soluzioni per migliorare la qualità della vita e formare uno stile di vita civile in linea con lo sviluppo complessivo. La provincia ha anche elaborato un "Codice di condotta nella provincia di Quang Ninh", che stabilisce norme per la comunicazione e il comportamento nei luoghi pubblici, nelle famiglie, nelle agenzie e nelle imprese. "I 'Criteri di cultura digitale per cittadini civili e cortesi nella provincia di Quang Ninh nell'ambiente digitale' contribuiscono a sensibilizzare e a creare abitudini positive di comportamento culturalmente appropriato nell'ambiente digitale; creano al contempo un ambiente digitale civile, cortese e sano, garantendo la sicurezza di ogni partecipante e prevenendo violazioni della legge nel cyberspazio... L'attuazione di queste regole contribuisce ad accrescere la consapevolezza delle persone, a formare uno stile di vita civile e cortese e a creare un ambiente sociale positivo."

Nel corso degli anni, il governo provinciale ha anche promosso riforme amministrative, sostenuto le startup e creato le condizioni affinché i cittadini potessero scegliere percorsi di sviluppo adatti alle proprie esigenze. Per molti anni consecutivi, la provincia si è posizionata ai vertici del Paese nell'Indice di Competitività Provinciale (PCI) e nell'Indice di Performance della Pubblica Amministrazione e della Governance (PAPI), a dimostrazione della trasparenza nella gestione e della fiducia dei cittadini nel governo. La riduzione delle procedure amministrative e l'aumento della trasparenza nei processi non solo agevolano le imprese, ma riducono anche i disagi e rafforzano la fiducia tra la popolazione.

Migliorare il tenore di vita generale della popolazione.

Perseguendo con tenacia l'obiettivo della "felicità del popolo", la provincia di Quang Ninh ha individuato tra i suoi principali traguardi, per il periodo 2025-2030, il miglioramento complessivo della vita dei suoi abitanti e la costruzione di una Quang Ninh prospera, civile, moderna e felice. Di conseguenza, la provincia ha definito obiettivi chiave strettamente legati al principio di centralità del popolo, quale guida per tutte le azioni, tra cui: un tasso di crescita medio annuo del Prodotto Interno Lordo Regionale (PIL regionale) del 12% nel periodo 2026-2030; un PIL regionale pro capite di 20.000 dollari USA; un tasso di crescita medio annuo degli investimenti sociali totali superiore al 12% nel periodo 2026-2030; un tasso di forza lavoro qualificata superiore al 90%, di cui il 48% in possesso di titoli di studio o certificazioni; un tasso di disoccupazione inferiore al 2%; 68 posti letto ospedalieri ogni 10.000 abitanti; e 19 medici ogni 10.000 abitanti. Nella provincia ci sono 8 farmacisti laureati ogni 10.000 abitanti; 33 infermieri ogni 10.000 abitanti; il tasso di copertura sanitaria raggiunge il 100%; la provincia si impegna per avere un Indice di Sviluppo Umano (ISU) tra i primi 5 a livello nazionale; l'aspettativa di vita media è superiore a 76 anni. In tutta la provincia non ci sono più famiglie povere secondo lo standard nazionale multidimensionale di povertà.

Residenti e turisti partecipano alla processione durante il festival in onore di Lord Tran Quoc Nghien (quartiere di Hong Gai).

Pertanto, per raggiungere gli obiettivi sopracitati, la provincia ha concordato all'unanimità di concentrarsi su compiti chiave, tra cui la continua promozione della riforma amministrativa, la creazione di progressi significativi nel miglioramento di un ambiente favorevole, aperto, trasparente e stabile per gli investimenti e le imprese, e la costruzione di un governo onesto, proattivo e orientato ai servizi, al servizio dei cittadini e delle imprese. Particolare attenzione sarà dedicata allo sviluppo della cultura e delle risorse umane, alla costruzione di una cultura Quang Ninh ricca e distintiva, alla conservazione e alla promozione dei valori del patrimonio e allo sviluppo dell'economia culturale. Allo stesso tempo, la provincia si impegnerà a ridurre rapidamente il divario tra ricchi e poveri e le disparità regionali; a migliorare la qualità dei servizi di istruzione, formazione e assistenza sanitaria e a garantire lo sviluppo complessivo della vita dei cittadini.

Negli ultimi giorni del 2025 e all'inizio del 2026, la provincia ha implementato e avviato una serie di politiche, progetti e iniziative, puntando rapidamente all'obiettivo di "creare una Quang Ninh felice". Il Consiglio popolare provinciale ha emanato la Risoluzione 83/2025/NQ-HĐND del 14 novembre 2025, che prevede la distribuzione di doni a persone aventi diritto in occasione del Capodanno lunare e dell'80° anniversario della Festa nazionale, il 2 settembre, con una portata e un numero di beneficiari più ampi. Di conseguenza, per la prima volta, le famiglie che sono uscite dalla povertà, le famiglie che sono uscite dalla quasi povertà e le persone di età pari o superiore a 70 anni in tutta la provincia riceveranno doni per il Tet dal bilancio provinciale. La Risoluzione 86/2025/NQ-HĐND del 14 novembre 2025 stabilisce la politica di sostegno al consumo di latte a scuola per gli alunni della scuola dell'infanzia e primaria che frequentano gli istituti scolastici della provincia nel periodo 2025-2030. Di conseguenza, quasi 200.000 studenti in oltre 650 istituti scolastici, tra cui asili nido, scuole primarie e scuole dell'infanzia private, beneficeranno di questa politica per cinque anni. Si tratta di politiche di welfare sociale di prim'ordine, che dimostrano chiaramente una mentalità di sviluppo incentrata sulle persone, garantendo che tutti possano godere dei frutti di una crescita inclusiva e sostanziale.

In particolare, la provincia ha stanziato 2.300 miliardi di VND dal bilancio provinciale a 54 comuni, quartieri e zone speciali per investire nella costruzione, nell'ammodernamento e nell'ampliamento delle infrastrutture di trasporto, dei sistemi fognari, dell'abbellimento urbano, delle aree residenziali esistenti e nell'investimento e nel miglioramento delle istituzioni culturali. Si tratta di una risorsa fondamentale per consentire alle amministrazioni locali di realizzare contemporaneamente progetti di abbellimento urbano, creando spazi migliori per vivere, studiare e lavorare per i cittadini.

L'asfaltatura della strada che attraversa il quartiere Hong Gai 3, nel distretto di Hong Gai, è uno dei progetti di riqualificazione e abbellimento urbano che si prefiggono di essere completati prima del Capodanno lunare del 2026.

Il 19 dicembre 2025, la provincia di Quang Ninh ha avviato e inaugurato simultaneamente 31 progetti e opere chiave con un investimento totale di quasi 390.000 miliardi di VND, incentrati su diversi settori quali infrastrutture di trasporto, sviluppo urbano, industria, servizi, sanità e istruzione. Questi progetti celebrano il XIV Congresso Nazionale del Partito Comunista del Vietnam e rivestono un profondo significato politico, economico e sociale. Essi dimostrano inoltre l'obiettivo della provincia: migliorare in modo completo la vita dei suoi cittadini, ponendoli al centro dello sviluppo.

È evidente che oggi Quang Ninh non è solo uno dei principali centri economici del Nord, ma anche un esempio lampante di luogo "vivibile", dove ogni cittadino è orgoglioso di vivere, contribuire ed essere felice nella propria terra. Grazie alla saggia guida del Comitato provinciale del Partito, all'unità dell'intero sistema politico e del popolo, l'obiettivo di costruire una Quang Ninh prospera, civile, moderna e felice non rimarrà solo un'aspirazione, ma diventerà presto realtà.

Hoang Nhi

Fonte: https://baoquangninh.vn/dua-chi-so-hanh-phuc-nhan-dan-tro-thanh-thuoc-do-phat-trien-3393348.html


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