Secondo la Circolare 50/2025/TT-BCT del Ministero dell'Industria e del Commercio , a partire dal 1° giugno 2026 la benzina tradizionale non sarà più ammessa sul mercato, sostituita dalle benzine E10 RON95 e E5 RON92. Tuttavia, sotto la pressione del mercato energetico globale, le principali compagnie petrolifere vietnamite hanno deciso di "non attendere la scadenza obbligatoria, ma di agire proattivamente in anticipo". Il Gruppo Petrolifero Nazionale Vietnamita (Petrolimex) sta implementando soluzioni complete per espandere la propria attività e potrebbe sostituire tutta la benzina tradizionale con la benzina E10 RON95 prima della scadenza prevista, ovvero già ad aprile 2026.
Tuttavia, nonostante gli enormi benefici in termini di ambiente e sicurezza energetica, il quadro attuale del consumo di biocarburanti rimane desolante. Perché una politica così valida incontra difficoltà nella pratica e quale "rimedio" è necessario per superare questo ostacolo?
L'esitazione degli utenti e la sfida di "capire correttamente, usare correttamente"
In realtà, il principale ostacolo che impedisce all'E10 (e in precedenza all'E5) di affermarsi sul mercato risiede nella diffidenza dei consumatori. In alcune zone, le attività di comunicazione sono sporadiche e mancano fonti di informazione ufficiali e oggettive sull'impatto dei biocarburanti sui motori, il che porta le persone ad assumere un atteggiamento difensivo. Molti utenti temono che l'etanolo (biocarburante) possa corrodere le parti in gomma e plastica del motore, o causare un aumento del consumo di carburante e una riduzione delle prestazioni rispetto alla tradizionale benzina RON 95.
Spiegando la questione tecnica da un punto di vista professionale, il Professor Associato Dr. Dam Hoang Phuc (Università di Scienza e Tecnologia di Hanoi ) ha affermato chiaramente: "L'etanolo è un solvente; non danneggia le parti meccaniche metalliche, ma ha un impatto principalmente sui materiali non metallici come guarnizioni, paraoli e gomma". Tuttavia, le case automobilistiche moderne hanno progettato materiali compatibili con i carburanti a base di etanolo. Il Dr. Phuc ha sottolineato che il rischio maggiore non risiede nel biocarburante in sé, ma nell'utilizzo da parte degli utenti di carburanti che non soddisfano gli standard di emissione del veicolo (Euro 3, Euro 4 o Euro 5). Per i veicoli molto vecchi, costruiti più di 20 anni fa, il controllo e la sostituzione delle parti usurate sono un principio imprescindibile per garantire la sicurezza, anche quando non si utilizza benzina E10.
Condividendo la stessa opinione, il signor Bui Ngoc Bao, presidente dell'Associazione petrolifera vietnamita, ha affermato che la questione centrale ora è aiutare i proprietari di circa 75 milioni di motociclette e oltre 5,5 milioni di automobili a comprendere correttamente il problema. Ha sottolineato: "La principale preoccupazione dei consumatori non è 'E5 o E10', ma quale standard di carburante sia compatibile con il loro veicolo. Le raccomandazioni devono essere complete, chiare e accurate".
Le difficoltà delle imprese
Il bioetanolo E10 è in fase di vendita pilota dal 1° agosto 2025. Foto: Nhat Thinh
Non solo i consumatori, ma anche le stesse aziende di distribuzione petrolifera – gli anelli più importanti della catena di approvvigionamento – mostrano una mancanza di decisione e un atteggiamento attendista. Mentre in precedenza la ragione principale addotta era l'elevato costo degli ammodernamenti infrastrutturali, ora gli esperti hanno evidenziato un rischioso ostacolo di natura legale.
Nello specifico, l'introduzione sul mercato del bioetanolo E10 comporta un rischio molto elevato di violazioni di legge per i distributori a causa delle proprietà fisiche del prodotto. Il signor Bui Ngoc Bao ha evidenziato un inconveniente significativo: il bioetanolo assorbe umidità durante la circolazione, causando una riduzione del contenuto di etanolo al 7-8%. In tal caso, il carburante E10 in circolazione diventerebbe E7 o E8 e, secondo le normative vigenti, le aziende rischierebbero sanzioni per la commercializzazione di "merce contraffatta".
Il signor Bao ha sostenuto che applicare standard tecnici obbligatori e trattare questa perdita naturale come merce contraffatta rappresenta un trattamento "ingiusto" per le aziende petrolifere. Per risolvere questo problema, ha proposto che gli standard vengano applicati solo ai fattori relativi alla sicurezza e alla salute umana, mentre gli altri aspetti dovrebbero essere regolati da standard appropriati alle caratteristiche biologiche del combustibile.
Tuttavia, dal punto di vista delle autorità di gestione del mercato, il signor Tran Huu Linh, direttore del Dipartimento per la gestione e lo sviluppo del mercato interno (Ministero dell'Industria e del Commercio), ha sottolineato l'obbligo di rispettare gli standard di qualità del bioetanolo quando questo viene immesso sul mercato. Ha confermato che la riduzione del carburante E10 a E7 o E8 sarà considerata contraffazione secondo le normative vigenti, pertanto le aziende sono obbligate ad assumersi la responsabilità del controllo della qualità dei propri prodotti al momento della loro immissione sul mercato.
Il conflitto tra normative legali e rischi pratici esercita un'enorme pressione sul sistema di vendita al dettaglio. Le aziende lamentano di dover spendere miliardi di dong in attrezzature per il controllo qualità e l'ammodernamento dei serbatoi di stoccaggio, ma devono sopportare l'intero rischio di perdite naturali quando il fornitore non è più responsabile della fase finale di distribuzione. Di fatto, molti rivenditori hanno dovuto interrompere la vendita di benzina E5 per anni a causa delle ingenti perdite e della bassa domanda.
In particolare, l'attuale meccanismo di determinazione dei prezzi non ha generato sufficiente attrattiva. Il dottor Tran Duy Anh, esperto indipendente di energie rinnovabili, ha affermato senza mezzi termini: "Lo sviluppo della benzina E5 non può fermarsi a semplici disposizioni amministrative, ma richiede un ecosistema politico di supporto. Se non si affrontano le questioni relative ai prezzi e alla comunicazione, l'E5 rimarrà per sempre una scelta secondaria". Questo esperto ha suggerito di applicare una tassa ambientale inferiore alla biobenzina, creando così un divario di prezzo di 1.000-2.000 VND/litro rispetto alla benzina minerale pura, stimolando in tal modo la domanda dei consumatori.
Soluzione completa e ordine di intervento
Riconoscendo questi colli di bottiglia, il Vice Primo Ministro Bui Thanh Son ha firmato e pubblicato la Direttiva n. 07/CT-TTg (datata 26 febbraio 2026) del Primo Ministro sulla promozione della produzione, miscelazione, distribuzione e utilizzo dei biocarburanti. Questa è considerata una valida "soluzione" per rompere l'inerzia dell'intero sistema, assegnando "le persone giuste ai compiti giusti" ai ministeri e agli enti chiave.
Il Ministero dell'Industria e del Commercio svolge un ruolo di primo piano, sovrintendendo allo sviluppo di un piano dettagliato per garantire un approvvigionamento stabile di biocarburanti, gestendo gli investimenti infrastrutturali e avendo l'autorità di decidere in merito all'adeguamento dei rapporti di miscelazione alle condizioni effettive.
Ministero delle Finanze: responsabile della rimozione dei colli di bottiglia economici attraverso il miglioramento dei meccanismi di incentivazione agli investimenti, delle politiche fiscali e tariffarie e del credito, al fine di creare impulso finanziario per la produzione e i consumi.
Il Ministero della Scienza e della Tecnologia ha ricevuto un compito cruciale per le attuali imprese di distribuzione: rivedere e migliorare gli standard e le normative tecniche nazionali relative allo stoccaggio, alla miscelazione e alla qualità dei biocarburanti. La riforma delle procedure e il rigoroso controllo delle apparecchiature di misurazione dovrebbero risolvere definitivamente le preoccupazioni dei rivenditori, che temono di essere ingiustamente penalizzati per la vendita di prodotti contraffatti.
Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente: Sviluppo di aree sostenibili per la produzione di materie prime per il bioetanolo. In particolare, il Governo dà priorità all'utilizzo di colture non alimentari, sottoprodotti agricoli e rifiuti organici per raggiungere gradualmente l'autosufficienza nell'approvvigionamento nazionale di E100.
Ministero delle Costruzioni: Intensificare la valutazione e la sperimentazione dell'efficacia dei biocarburanti nei trasporti e proporre politiche per lo sviluppo sostenibile dei carburanti.
Il passaggio alla benzina E10 non è semplicemente un provvedimento amministrativo, ma una tendenza inevitabile e irreversibile nell'era dell'economia verde.
Affinché l'E10 diventi davvero un carburante "nazionale", è necessaria una sincronizzazione assoluta: da un quadro giuridico flessibile che rimuova gli ostacoli per i distributori, a incentivi finanziari statali sufficientemente consistenti, fino a una campagna di comunicazione per cambiare la percezione dei consumatori. Solo quando le aziende potranno operare con fiducia, senza timore di rischi legali, e le persone saranno convinte che l'utilizzo dell'E10 "protegga i motori, faccia risparmiare denaro" e "tuteli l'ambiente", questa iniziativa potrà davvero attecchire e avere successo.
Fonte: https://vtv.vn/dua-e10-thanh-nhien-lieu-quoc-dan-vi-sao-van-cham-100260324212202246.htm
![[Foto] Il Segretario Generale e Presidente To Lam presiede la riunione per l'approvazione della bozza di relazione sui risultati della seconda ispezione da parte del Politburo del Comitato Permanente del Comitato del Partito della città di Hanoi.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
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