Risolvere il "problema" della manodopera rurale

Nella provincia di Lao Cai, oltre il 60% della popolazione vive in zone rurali, con un'alta percentuale di minoranze etniche. Pertanto, affrontare le problematiche occupazionali dei lavoratori in quest'area non è solo un compito socio-economico, ma anche un compito politico cruciale, strettamente legato agli obiettivi di riduzione sostenibile della povertà, sviluppo rurale e sicurezza sociale.

Báo Lào Cai•30/01/2026

Sulle alture di Lao Cai, sta iniziando la stagione della confezione degli abiti tradizionali per il Capodanno. In ogni villaggio Hmong, il vivace ronzio delle macchine da cucire si mescola alle risate e alle conversazioni. Oltre a soddisfare i bisogni quotidiani, il cucito e il ricamo sono diventati una fonte di sostentamento per molte donne appartenenti a minoranze etniche.

Grazie alla sua abilità e alla sua dedizione, la signora Hang Thi My, del villaggio di Ta Lu, comune di Pha Long, guadagna tra i 100.000 e i 200.000 dong al giorno cucendo abiti tradizionali dell'etnia Mong. Questo lavoro, che le permette di ritagliarsi del tempo libero durante la pausa agricola di fine anno, ha aiutato la sua famiglia a investire nella produzione e a migliorare il proprio tenore di vita.

"Il reddito non è elevato, ma almeno la famiglia ha dei soldi extra per comprare il fertilizzante per l'agricoltura . Grazie a questo, le cose sono un po' meno difficili", ha raccontato la signora My.

La signora Hang Thi Chu, originaria del villaggio di Mao Choa Su, nella comune di Pha Long, esperta anche di cucito e ricamo, ha investito coraggiosamente in macchinari per espandere la produzione. "I miei genitori sono anziani e i miei figli vanno ancora a scuola, quindi non mi sentirei a mio agio a lavorare lontano. Cucire e ricamare è un lavoro duro, ma la paga giornaliera rende la vita un po' più facile", ha raccontato la signora Chu.

Queste storie dimostrano che, con impegno e dedizione, è assolutamente possibile trovare un'occupazione stabile con un reddito fisso proprio nella propria zona. Tuttavia, se queste attività sono su piccola scala e non organizzate, si trasformano in mezzi di sussistenza stagionali, dipendenti principalmente dall'esperienza dei lavoratori, e non si elevano al rango di "professione" con conoscenze, competenze e professionalità. Pertanto, la sostenibilità di tali mezzi di sussistenza non è elevata.

Oltre al sostentamento durante la bassa stagione, gli agricoltori di Lao Cai stanno ora trovando maggiori opportunità di lavoro direttamente nelle loro zone, grazie agli investimenti delle fabbriche nelle comunità locali.

Hung Khanh è una zona prevalentemente agricola, ma da quando il polo industriale ha iniziato a operare nella regione, i suoi abitanti hanno avuto l'opportunità di passare a lavori non agricoli. Invece di lavorare lontano da casa, molti sono tornati nei loro paesi d'origine e ora lavorano nelle fabbriche. Le loro vite stanno migliorando proprio nella loro città natale.

Ogni giorno, esattamente alle 7:30, il signor Tran Van Quyet e gli altri operai arrivano al reparto di produzione della Greeneco Vietnam Joint Stock Company, situata nel distretto industriale del comune di Hung Khanh – un'azienda specializzata nella produzione di compensato – per iniziare una nuova giornata lavorativa. Il signor Quyet ha raccontato che, in passato, a causa della mancanza di un impiego stabile, aveva lavorato come bracciante in diversi posti per sbarcare il lunario. Quando la fabbrica ha investito e ha iniziato a operare nel comune, il signor Quyet ha fatto domanda di lavoro e da allora la sua situazione lavorativa è rimasta relativamente stabile.

"La sfida più grande è che le persone qui sono abituate solo all'agricoltura e le loro competenze professionali non sono elevate, quindi ci vuole tempo perché si abituino e imparino il mestiere. Inoltre, poiché sono abituati al lavoro freelance e stagionale, molti si sentono sotto pressione quando lavorano a turni", ha spiegato Quyết.

La signora Nguyen Thi Bich Thuy, vicedirettrice della Greeneco Vietnam Joint Stock Company, ha affermato che la carenza di personale è un problema che l'azienda si trova ad affrontare. L'azienda pubblica annunci di lavoro da tempo, ma il numero di candidati è molto basso e la maggior parte di essi non soddisfa i requisiti, sia in termini di competenze che di disciplina lavorativa.

"Durante i periodi di punta lavoriamo su due turni e abbiamo bisogno di 50-60 lavoratori. Tuttavia, finora siamo riusciti ad assumerne solo 20, ancora più della metà del necessario", ha lamentato la signora Thuy.

Durante una conversazione con il signor Tran Van Tam, vicepresidente del Comitato popolare del comune di Hung Khanh, si è appreso che nel corso degli anni il comune ha attratto 9 imprese e 15 cooperative a investire nella zona. Attualmente, queste operano con successo e hanno parzialmente risolto il "problema" dell'occupazione per molti lavoratori locali.

“La popolazione in età lavorativa nel comune di Hung Khanh rappresenta attualmente il 65%, mentre il tasso di lavoratori qualificati è solo del 35%, una percentuale insufficiente a soddisfare le esigenze dei posti di lavoro che richiedono manodopera specializzata. Abbiamo ascoltato i suggerimenti di aziende e cooperative e ci concentreremo maggiormente sulla formazione professionale per i lavoratori della zona”, ha dichiarato il signor Tran Van Tam.

Secondo le statistiche, la forza lavoro della provincia di età pari o superiore a 15 anni è attualmente composta da 770.256 persone; si stima che il numero di occupati raggiungerà quota 754.194 entro la fine del 2025, pari al 98% della forza lavoro.

Per affrontare il problema dell'occupazione dei lavoratori rurali, la provincia ha implementato diverse soluzioni, come l'attrazione di investimenti da parte di imprese nazionali ed estere. Zone industriali come Bac Duy Hai, Tang Loong, Au Lau, Minh Quan e la Zona Industriale Meridionale, insieme ad altri distretti industriali, hanno attratto migliaia di aziende operative, offrendo lavoro a molti lavoratori locali.

La provincia utilizza inoltre tutte le risorse disponibili per investire nello sviluppo socio-economico , dando priorità allo sviluppo di settori con vantaggi competitivi come l'agricoltura e la trasformazione alimentare. Promuove inoltre l'applicazione della scienza e della tecnologia nella produzione, sviluppa le piccole industrie e i villaggi artigianali tradizionali legati al turismo – settori che impiegano una forza lavoro numerosa – al fine di attrarre manodopera dal settore agricolo a quello non agricolo.

Tuttavia, in alcune zone rurali e montuose, il livello di istruzione è limitato, la percentuale di lavoratori qualificati con titoli di studio e certificazioni non è elevata e i lavoratori non qualificati mancano di conoscenze e competenze, il che si traduce in bassa produttività e instabilità occupazionale. Pertanto, oltre agli sforzi per creare posti di lavoro, concentrarsi sulla formazione professionale è considerato un compito fondamentale per una riduzione sostenibile della povertà.

L'attuazione pratica della formazione professionale per i lavoratori rurali nella provincia negli ultimi 10 anni ha mostrato molti cambiamenti positivi. L'intera provincia ha sostenuto la formazione professionale di oltre 100.000 lavoratori rurali, concentrandosi sui gruppi vulnerabili come le famiglie povere e quasi povere, i lavoratori appartenenti a minoranze etniche, le lavoratrici, le persone con disabilità e coloro che hanno diritto a programmi di assistenza sociale. I corsi di formazione professionale di breve durata sono organizzati in modo flessibile in termini di tempo e luogo, principalmente direttamente nei villaggi, rendendo agevole la partecipazione dei lavoratori.

Oltre alla formazione professionale, Lao Cai sta intensificando gli sforzi nell'orientamento e nel collocamento lavorativo, mettendo in contatto domanda e offerta di lavoro.

Nel 2025, il Centro provinciale per i servizi all'impiego ha organizzato campagne di sensibilizzazione e fornito consulenza su politiche del lavoro, occupazione, formazione professionale e lavoro all'estero a 56.951 persone, tra cui 35.951 lavoratori autonomi; ha organizzato 203 fiere del lavoro, ha presentato opportunità di impiego a 2.867 persone e ha aiutato oltre 1.400 persone a trovare un'occupazione aggiuntiva.

Secondo il signor Luu Cong Hoan, vicedirettore del Centro provinciale per i servizi per l'impiego, sezione 2, negli ultimi tempi il centro ha rafforzato i collegamenti online, organizzato un maggior numero di fiere del lavoro, potenziato la formazione professionale e la consulenza per l'esportazione di manodopera, e diversificato i metodi di comunicazione per facilitare l'accesso alle informazioni per le persone che vivono in aree remote.

Quando la formazione professionale è collegata a esigenze concrete, si creano opportunità di sostentamento e si delineano con maggiore chiarezza le possibilità di uscire dalla povertà e arricchirsi. Grazie a una competenza acquisita, le persone non solo possono rimanere con sicurezza nelle proprie terre e nei propri villaggi, ma contribuiscono anche a dare un nuovo volto ai villaggi degli altipiani di Lao Cai.

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