Le aziende manifatturiere non sono ancora entusiaste all'idea di trasferirsi nei distretti industriali perché le infrastrutture non sono ancora completamente sviluppate.

Le infrastrutture non sono state realizzate al passo con la pianificazione.

Secondo il piano di sviluppo dei distretti industriali per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, la città di Hue ha previsto la creazione di 28 distretti industriali su una superficie di quasi 1.400 ettari. Ad oggi, 12 distretti industriali sono stati realizzati in città, raggiungendo circa il 43% del numero previsto e meno del 30% della superficie pianificata. Di questi, 5 sono già operativi: An Hoa, Thuy Phuong, Tu Ha, Huong Hoa e Huong Phu. I distretti industriali operativi attraggono circa 125 progetti, utilizzando oltre 111 ettari di terreno, fornendo lavoro a quasi 10.000 persone e contribuendo positivamente al bilancio locale.

Tuttavia, lo sviluppo dei distretti industriali nella zona si trova attualmente ad affrontare numerose criticità. Alcuni distretti industriali che operano efficacemente stanno diventando sovraffollati, mentre molti altri si sviluppano lentamente. Ad esempio, il distretto industriale di Vinh Hung (20 ettari, nel comune di Vinh Loc) o il distretto industriale di Phu Dien (15 ettari, nel comune di Phu Vinh)...

Il principale ostacolo che attualmente affligge i distretti industriali è rappresentato dall'incompletezza delle infrastrutture tecniche, come i trasporti interni, i sistemi antincendio e di depurazione centralizzata delle acque reflue. Un esempio lampante è il distretto industriale di An Hoa: nonostante un progetto per la realizzazione di un impianto di depurazione, i fondi necessari non sono ancora stati stanziati. Nel distretto industriale di Tu Ha, pur con un tasso di occupazione relativamente elevato, si riscontrano ancora notevoli pressioni ambientali a causa della mancanza di un sistema completo di depurazione delle acque reflue. Il distretto industriale di Thuy Phuong, in particolare, è considerato da molti anni un "punto critico" dal punto di vista ambientale, con scarichi di acque reflue prevalentemente diretti nell'ambiente naturale.

Recentemente, durante un seminario organizzato dal Ministero dell'Industria e del Commercio per raccogliere feedback sul piano di sviluppo industriale della città per il periodo 2025-2030 e con una visione fino al 2045, il Dott. Hoang Truong dell'Istituto di Ricerca Strategica e Politica ( Ministero dell'Industria e del Commercio ) ha affermato che gli attuali distretti industriali di Hue soddisfano solo i requisiti di spazio produttivo, ma mancano di infrastrutture tecniche adeguate e di protezione ambientale. Questo rappresenta un ostacolo importante all'attrazione di progetti di investimento.

Oltre alle limitazioni nelle infrastrutture essenziali, anche i modelli di gestione e operativi dei distretti industriali rivelano delle carenze. Gli investimenti nei distretti industriali si basano principalmente su due modelli: quello degli enti pubblici e quello delle imprese, che investono nelle infrastrutture. I distretti industriali pubblici svolgono un ruolo fondamentale nella generazione di entrate, ma incontrano difficoltà nel reperire capitali per l'ammodernamento delle infrastrutture, in particolare quelle ambientali. Al contrario, i distretti industriali finanziati dalle imprese dipendono dalla loro capacità finanziaria e dallo stato di avanzamento delle procedure di bonifica dei terreni. Pertanto, molti progetti di sviluppo di distretti industriali sono ancora in fase di completamento burocratico e non possono essere messi in funzione.

Ad oggi, il distretto industriale di Thuy Phuong ha attratto più di 38 aziende e imprese che investono nella produzione e nel commercio.

Eliminare il "collo di bottiglia" nelle infrastrutture e nei meccanismi.

A seguito dell'implementazione del modello di governo locale a due livelli, alcuni distretti industriali continuano ad affrontare difficoltà gestionali a causa della mancanza di una chiara identificazione dell'ente responsabile degli investimenti e della gestione delle infrastrutture.

Un funzionario del Dipartimento per l'Economia , le Infrastrutture e la Pianificazione Urbana del distretto di Thanh Thuy ha dichiarato che le imprese che desiderano espandere la produzione nel polo industriale di Thuy Phuong si trovano ancora ad affrontare numerosi ostacoli in termini di infrastrutture e procedure. Quando le infrastrutture sono incomplete, soprattutto in assenza di un sistema di depurazione delle acque reflue, sarà molto difficile attrarre ulteriori imprese a investire a lungo termine.

Inoltre, secondo i risultati dell'indagine del Ministero dell'Industria e del Commercio, la struttura industriale nei distretti industriali è ancora frammentata e si concentra principalmente su settori tradizionali come l'agricoltura, la silvicoltura, la lavorazione dei prodotti ittici, il tessile, i materiali da costruzione e l'ingegneria meccanica, con un basso valore aggiunto. In aggiunta, le risorse di investimento per i distretti industriali dipendono ancora fortemente dal bilancio statale, mentre il meccanismo di mobilitazione delle risorse sociali non è ancora efficace; le iniziative di promozione degli investimenti non sono collegate all'orientamento di sviluppo dei settori di supporto, alla trasformazione profonda e alla transizione verde. L'applicazione della scienza e della tecnologia e la trasformazione digitale nei distretti industriali sono ancora lente, con ripercussioni sulla produttività e sulla competitività delle imprese.

Per affrontare le suddette criticità, la priorità dovrebbe essere data al miglioramento delle infrastrutture tecniche, in particolare dei sistemi centralizzati di trattamento delle acque reflue nei distretti industriali. Questa è una condizione cruciale per migliorare la qualità del contesto degli investimenti e attrarre progetti ad alto valore aggiunto. Allo stesso tempo, è necessario razionalizzare il modello di gestione dei distretti industriali verso la professionalizzazione, definendo chiaramente i soggetti responsabili degli investimenti e della gestione delle infrastrutture ed evitando sovrapposizioni di competenze.

La città deve inoltre dare priorità all'attrazione di investitori qualificati nel settore delle infrastrutture, passando gradualmente a un modello socializzato, elevando al contempo gli standard di tutela ambientale e migliorando l'efficienza nell'uso del suolo. Un'altra soluzione importante è rappresentata dalla riorganizzazione della struttura industriale verso la specializzazione e dallo sviluppo di cluster eco-industriali legati alle catene del valore e alle risorse locali.

Molti esperti che hanno partecipato al workshop per contribuire con idee al piano di sviluppo industriale della città per il periodo 2025-2030 e con una visione fino al 2045 hanno suggerito che, per lo sviluppo industriale, i distretti industriali e i parchi industriali devono essere organizzati in modo complementare. Mentre i parchi industriali svolgono un ruolo centrale nell'attrarre progetti su larga scala, i distretti industriali serviranno da base per la diffusione e il sostegno dello sviluppo delle imprese locali.

Quando le strozzature a livello di infrastrutture, meccanismi e risorse verranno affrontate tempestivamente, i distretti industriali di Hue acquisiranno un impulso significativo per promuovere lo sviluppo socio-economico in una direzione verde e sostenibile.

Testo e foto: Minh Van

Fonte: https://huengaynay.vn/kinh-te/go-nut-that-de-phat-trien-cac-cum-cong-nghiep-164662.html