Rapida espansione dell'autostrada Nord-Sud nella zona est.

Alcuni tratti della superstrada Nord-Sud nella zona est saranno ampliati a sei corsie.

inseguimento implacabile

La determinazione è evidente nella proposta di ampliare l'autostrada Nord-Sud nella parte orientale del paese utilizzando il metodo PPP (partenariato pubblico-privato), che la società per azioni Deo Ca Group ha presentato al Primo Ministro la scorsa settimana.

In precedenza, negli ultimi quattro mesi, il Gruppo Deo Ca aveva presentato tre proposte per studiare gli investimenti necessari all'ammodernamento dell'autostrada Eastern North-South Expressway, prevedendo l'ampliamento a sei corsie; tali proposte sono state valutate come serie e ben strutturate.

Nel suo ultimo documento, il Gruppo Deo Ca ha affermato che la decisione del Governo di investire nell'ampliamento dell'intera autostrada Nord-Sud-Est utilizzando il metodo PPP (Partenariato Pubblico-Privato) rappresenta un'attuazione concreta della Risoluzione n. 68-NQ/TW, del 4 maggio 2025, del Politburo sullo sviluppo dell'economia privata attraverso la partecipazione a progetti chiave di investimento nelle infrastrutture nazionali.

"Per concretizzare la suddetta politica, in precedenza il Gruppo Deo Ca e una serie di partner hanno presentato al Governo, al Ministero delle Costruzioni e al Ministero delle Finanze un piano di investimenti per l'ampliamento dell'intera autostrada Nord-Sud-Est e hanno richiesto di essere incaricati di preparare una proposta di investimento per questo progetto utilizzando il metodo PPP", ha dichiarato il signor Nguyen Quang Huy, Direttore Generale del Gruppo Deo Ca.

Secondo un rappresentante del Gruppo Deo Ca, nella fase precedente, solo 3 dei 18 progetti componenti dell'autostrada Nord-Sud Orientale sono stati realizzati con la modalità PPP (Partenariato Pubblico-Privato).

Dei tre progetti componenti finanziati con la formula PPP (Partenariato Pubblico-Privato), il Gruppo Deo Ca e il Gruppo Son Hai sono gli investitori di due progetti (Nha Trang - Cam Lam, lungo 49 km, e Cam Lam - Vinh Hao, lungo 78 km), garantendone l'avanzamento e la qualità.

"Ad oggi, la politica di dare priorità alle imprese private per la partecipazione a progetti chiave è stata chiaramente definita nella Risoluzione n. 68-NQ/TW e nella direttiva del Vice Primo Ministro Tran Hong Ha nel Documento n. 323/TB-VPCP del 26 giugno 2025, relativa alla selezione dell'opzione ottimale e fattibile con criteri specifici sull'esperienza di investimento in PPP, reputazione di qualità ed efficienza, reputazione di capacità tecnica e capacità di mobilitare capitali", ha informato il signor Nguyen Quang Huy.

Si apprende che l'ampliamento dell'autostrada Nord-Sud (tratto orientale) tramite partenariato pubblico-privato (PPP) sta diventando più concreto con la direttiva del Primo Ministro contenuta nella lettera ufficiale n. 7370/VPCP-CN, datata 8 agosto 2025.

In questo documento, il capo del Governo ha incaricato il Ministero delle Costruzioni di studiare attentamente il piano di suddivisione del tracciato proposto, assicurandosi che sia scientificamente valido e basato su considerazioni pratiche (possibilmente da 5 a 6 segmenti per consentire agli investitori una capacità sufficiente); e di proporre un unico investitore in grado di realizzare il progetto. Se necessario, di proporre meccanismi e politiche da sottoporre all'Assemblea Nazionale nella sessione di ottobre 2025.

Il signor Nguyen Quang Huy ha dichiarato che il Gruppo Deo Ca e diverse altre aziende (come il Gruppo Son Hai) hanno studiato a fondo le opzioni di investimento per l'ampliamento dell'autostrada Nord-Sud utilizzando il metodo PPP (Partenariato Pubblico-Privato), con l'obiettivo di completare i lavori entro il 2030. Ciò consentirebbe la riscossione dei pedaggi secondo il sistema previsto per le autostrade finanziate dallo Stato e massimizzerebbe i risparmi per il bilancio statale fin dalla fase di progettazione.

Sulla base dell'articolo 26 della Legge PPP (modificata e integrata dalla Legge Stradale, Legge n. 57/2024/QH15 e Legge n. 90/2025/QH15) e degli articoli 26 e 27 del Decreto 243/2025/ND-CP dell'11 settembre 2025, che dettaglia alcune disposizioni della Legge sugli investimenti secondo il metodo PPP, nonché dei risultati di una ricerca preliminare, il Gruppo Deo Ca, che rappresenta diverse imprese, propone al Governo di incaricare il Gruppo di preparare una proposta per il Progetto di Investimento per l'ampliamento dell'Autostrada Nord-Sud nella parte orientale, tratto da Quang Ngai a Dau Giay.

Questo progetto comprenderà 9 progetti componenti (inclusi 2 progetti componenti PPP operativi con Deo Ca Group e Son Hai Group come investitori) su una scala di 6 corsie, con una lunghezza totale di 678 km.

Si stima che l'investimento totale per l'ampliamento dei 9 progetti componenti dell'autostrada Nord-Sud nella parte orientale del Vietnam, come proposto dal Gruppo Deo Ca, ammonti a circa 88.519 miliardi di VND, di cui 13.277,92 miliardi di VND a carico del capitale proprio e 75.241,56 miliardi di VND a fronte di prestiti e altri capitali mobilitati.

Con un tasso di interesse sui prestiti del 10,5% annuo durante il periodo di costruzione e gestione; un ritorno sull'investimento per gli investitori dell'11,77% annuo; un costo medio ponderato del capitale (WACC) del 10,71% annuo; e tariffe di pedaggio equivalenti a quelle dei progetti della North-South Expressway nell'Est nel periodo 2017-2020, il Gruppo Deo Ca stima che questo progetto recupererà il suo investimento entro 20 anni e 3 mesi; il periodo di investimento previsto va dal 2026 al 2028.

"Durante la fase di ricerca dettagliata per la preparazione della proposta progettuale, il Gruppo Deo Ca studierà e proporrà opzioni di investimento adeguate, tra cui contratti BOT (Build-Operate-Transfer) e contratti O&M (Operation and Maintenance) combinati con BOT, al fine di garantire l'efficienza economica e tecnica e la massima mobilitazione possibile del capitale sociale", ha dichiarato un rappresentante del Gruppo Deo Ca.

Valuta la possibilità di suddividere il progetto.

Va aggiunto che il piano di investimenti del Gruppo Deo Ca è piuttosto simile al piano di investimenti proposto per l'ampliamento dei tratti orientali dell'autostrada Nord-Sud, che il Ministero delle Costruzioni ha presentato al Comitato permanente del governo il 10 settembre 2025.

Poiché l'ampliamento a 6 corsie offre immediatamente maggiori vantaggi rispetto all'ampliamento a 4 corsie, il Ministero delle Costruzioni raccomanda di procedere con l'ampliamento a 6 corsie come previsto in caso di investimenti.

Per soddisfare le esigenze di trasporto e agevolare la realizzazione degli investimenti, il Ministero delle Costruzioni propone inizialmente di considerare gli investimenti solo nell'ambito del tratto dell'autostrada Nord-Sud orientale tra Hanoi e Ho Chi Minh City (composto da 18 sezioni/progetti componenti), con una lunghezza di circa 1.144 km e un investimento totale di circa 152.102 miliardi di VND.

Riguardo alla proposta di suddivisione del percorso in sezioni, il Ministero delle Costruzioni ha dichiarato che, secondo i risultati delle ricerche, le sezioni nella regione settentrionale (Mai Son - Strada Statale 45 - Nghi Son - Dien Chau) e nella regione meridionale (Vinh Hao - Phan Thiet - Dau Giay) presentano un'elevata efficienza finanziaria, mentre le sezioni nella regione centrale hanno una bassa efficienza finanziaria e necessitano di un sostegno finanziario statale.

Per quanto riguarda i tre tratti gestiti da BOT (Dien Chau - Bai Vot, Nha Trang - Cam Lam e Cam Lam - Vinh Hao, per una lunghezza totale di 178 km e un investimento preliminare complessivo di circa 25.343 miliardi di VND), il Ministero delle Costruzioni ha recentemente collaborato con gli investitori. Data la scarsa attrattiva, gli investitori hanno proposto che l'ampliamento necessiti del sostegno finanziario statale.

"Secondo la legge stradale, al fine di proseguire nell'espansione di queste sezioni con il modello BOT (Build-Operate-Transfer), il Ministero delle Costruzioni continuerà a negoziare con gli investitori esistenti. Se necessario, potrebbe valutare la possibilità di accorpare queste sezioni con le restanti per aumentare l'attrattiva finanziaria del progetto", ha dichiarato il viceministro delle Costruzioni, Bui Xuan Dung.

Per i 15 tratti del percorso che sono stati e sono tuttora oggetto di investimenti pubblici (966 km di lunghezza, con un investimento totale preliminare di 126.758 miliardi di VND), il Ministero delle Costruzioni ha studiato diverse opzioni per la suddivisione del numero di progetti (in 1, 2 o più progetti).

Le indagini preliminari indicano che tutte le opzioni per suddividere il progetto in parti più piccole hanno attirato l'attenzione dei potenziali investitori. Tuttavia, la suddivisione in un numero inferiore di progetti contribuirà a ridurre la durata complessiva della riscossione dei pedaggi e a migliorare la coerenza del processo di implementazione.

Al contempo, per ottimizzare i costi di investimento, gestione, sfruttamento e manutenzione, il Ministero delle Costruzioni ha valutato che l'opzione di dividere il progetto in due parti (un progetto per la regione settentrionale e un progetto per la regione meridionale) fosse del tutto appropriata; ciò facilita la gestione e lo sfruttamento; e gli investitori possono costituire joint venture per realizzare ciascuna sezione in modo efficiente.

“Durante la prossima fase di preparazione degli investimenti, il Ministero delle Costruzioni condurrà uno studio specifico sulla portata del progetto al fine di ridurre il livello di partecipazione del capitale statale, potenzialmente attirando investitori (un singolo investitore o un consorzio di investitori), facilitando l'investimento, la gestione e la messa in opera. Qualora si rendessero necessari meccanismi e politiche speciali, verranno implementate procedure per riferire alle autorità competenti e all'Assemblea Nazionale nella sessione di ottobre 2025”, ha informato un dirigente del Ministero delle Costruzioni.

Stato attuale dell'autostrada Nord-Sud (tratto orientale)

Secondo il progetto, l'autostrada Nord-Sud (CT.01) nella parte orientale ha il suo punto di partenza al valico di frontiera di Huu Nghi, nella provincia di Lang Son, e il suo punto di arrivo è nella provincia di Ca Mau; la sua lunghezza totale è di circa 2.055 km (pari al 22% della lunghezza totale della rete autostradale), con un numero di corsie variabile da 6 a 12.

Ad oggi, la situazione degli investimenti e dell'esercizio sul tracciato è la seguente: 1.652 km sono stati messi in esercizio; circa 388 km sono in costruzione nell'ambito del progetto 2021-2025 (di cui 345 km saranno completati entro la fine del 2025), costituiti principalmente da 4 corsie a carreggiata limitata (larghezza 17 m).

Inoltre, diverse sezioni sono attualmente in fase di ampliamento o in preparazione per essere ampliate fino a diventare una vera e propria superstrada, tra cui le seguenti: Cau Gie - Ninh Binh, Cao Bo - Mai Son, Cam Lo - La Son, La Son - Hoa Lien, Ho Chi Minh City - Long Thanh e Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan.

Pertanto, sulla superstrada nord-sud orientale, entro la fine del 2025, circa 1.222 km avranno una capacità limitata a 4 corsie, comprese le sezioni dal valico di frontiera di Huu Nghi a Chi Lang (43 km); da Mai Son a Cam Lo (465 km), da Quang Ngai a Phan Thiet (580 km) e da My Thuan a Ca Mau (134 km).

Fonte: https://baodautu.vn/guong-nhanh-toc-do-mo-rong-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d393792.html