Migliorare le politiche di riscossione dell'imposta sul valore aggiunto.

Việt Nam•23/04/2024

Proseguendo con il proprio programma di lavoro, nel pomeriggio del 23 aprile la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha espresso il proprio parere sul progetto di legge sull'imposta sul valore aggiunto (modificato).

Ampliamento della portata dei contenuti della politica rivista.

Nel corso della sessione, i delegati hanno ascoltato la presentazione della proposta da parte del Ministro delle Finanze Ho Duc Phoc e la presentazione del rapporto di verifica sul progetto di legge sull'imposta sul valore aggiunto (modificato) da parte del Presidente della Commissione Finanze e Bilancio dell'Assemblea Nazionale, Le Quang Manh.

Il presidente della Commissione Finanze e Bilancio dell'Assemblea Nazionale, Le Quang Manh, ha dichiarato che la Commissione Permanente ha convenuto sulla necessità di emendare la Legge per affrontare le carenze pratiche e migliorare le politiche fiscali, in linea con gli obiettivi stabiliti nella Strategia di Sviluppo Socio-Economico, nella Strategia di Riforma del Sistema Fiscale fino al 2030 e nel Piano n. 81/KH-UBTVQH15 della Commissione Permanente dell'Assemblea Nazionale sull'attuazione della Conclusione n. 19-KL/TW del Politburo .

Il presidente dell'Assemblea nazionale Vuong Dinh Hue pronuncia il discorso di chiusura della sessione. Foto: Van Diep/VNA

Per quanto riguarda gli obiettivi, le prospettive e la portata delle modifiche, il documento delinea linee guida generali per tutti i progetti di diritto tributario, ma non aderisce strettamente agli obiettivi specifici della Strategia di riforma fiscale per la legge sull'IVA. Di conseguenza, alcune direttive specifiche della Strategia di riforma fiscale relative all'IVA non sono state attuate, come l'orientamento verso una copertura completa, l'ampliamento della base imponibile, il passaggio all'applicazione di un'aliquota unica e l'attuazione di aumenti delle aliquote fiscali secondo una tabella di marcia. Si può notare che le categorie di beni e servizi esenti da imposta e quelle soggette a un'aliquota del 5% non sono state significativamente ridotte.

Il Ministro delle Finanze Ho Duc Phoc presenta la relazione. Foto: Van Diep/TTXVN

È stato suggerito che molte delle modifiche e delle aggiunte siano disposizioni già previste in documenti sub-legali o siano intese ad allinearsi alle disposizioni di leggi specializzate. Il numero di articoli e clausole con nuovi contenuti rispetto alla normativa vigente in materia di imposta sul valore aggiunto è ancora limitato e, pertanto, non commisurato alla portata di una revisione completa della legge dopo un lungo periodo di attuazione. Si propone quindi che il Governo si attenga scrupolosamente agli obiettivi e agli orientamenti individuati nella Strategia per la riforma del sistema fiscale entro il 2030, valutando la possibilità di ampliare la portata delle modifiche normative, garantendo la completezza e la copertura complessiva delle fonti di gettito, almeno nel medio termine, per il sistema di tassazione sul valore aggiunto.

Inoltre, alcuni sostengono che, visti gli emendamenti relativamente limitati presentati nella bozza di legge, e considerando il contesto di un'economia che non si è ancora ripresa dalla pandemia e che sta ancora applicando una riduzione del 2% dell'IVA, si dovrebbe valutare ulteriormente la necessità di modificare la legge sull'IVA in questo momento.

Proposta di adeguamento della normativa sulle soglie di fatturato annuo.

Il comma 25 dell'articolo 5 del progetto di legge modificato stabilisce che i beni e i servizi delle famiglie e delle imprese individuali con un fatturato annuo pari o inferiore a 100 milioni di VND, che secondo la legge vigente non sono soggetti all'imposta sul valore aggiunto, vengono riclassificati "al di sotto del livello prescritto dal Governo".

A questo proposito, il Comitato permanente della Commissione Finanze e Bilancio ritiene necessario modificare e adeguare la normativa sulla soglia di fatturato annuo per l'esenzione dall'IVA, al fine di allinearla alle attuali realtà dello sviluppo socio-economico, e tale modifica dovrebbe essere specificamente prevista dalla legge per stabilire una chiara base giuridica. Pertanto, si propone che il Governo tenga conto di fattori rilevanti a livello generale delle politiche vigenti, come la detrazione dall'imposta sul reddito personale per i familiari a carico, la nuova soglia di povertà multidimensionale e il fatto che il PIL pro capite sia più che raddoppiato rispetto al 2013, anno in cui è stata stabilita la soglia di fatturato di 100 milioni di VND, al fine di definire specificamente tale soglia nel progetto di legge.

Il presidente della Commissione Giustizia dell'Assemblea Nazionale, Hoang Thanh Tung, prende la parola. Foto: Van Diep/TTXVN

Nel corso della riunione, il presidente della Commissione Giustizia dell'Assemblea Nazionale, Hoang Thanh Tung, ha suggerito che, per garantire la trasparenza e la specificità della legge, è necessario studiare e includere nella legge regolamenti specifici, piuttosto che lasciare al Governo la facoltà di regolamentare secondo le proprie proposte.

Condividendo la stessa opinione, il Segretario Generale e Capo dell'Ufficio dell'Assemblea Nazionale, Bui Van Cuong, ha affermato che il limite di 100 milioni di VND previsto dalla legge attuale presenta numerose lacune a causa degli adeguamenti dell'indice dei prezzi al consumo e del PIL pro capite.

"Adeguare il limite a 100 milioni di VND è appropriato. Tuttavia, per garantire la trasparenza e l'immediata applicazione della legge alla sua entrata in vigore, sulla base del tasso di crescita medio del PIL pro capite, del tasso di inflazione previsto dalla strategia di sviluppo socio-economico e della situazione attuale, concordo con il parere dell'organo di revisione e propongo che il governo studi la regolamentazione della soglia di fatturato dei servizi per le famiglie e le imprese individuali non soggette all'imposta sul valore aggiunto (IVA) nella bozza di legge", ha dichiarato il signor Bui Van Cuong.

La scena durante l'incontro. Foto: Van Diep/TTXVN

Intervenendo alla sessione in merito agli articoli esenti da imposte, il Presidente dell'Assemblea Nazionale Vuong Dinh Hue ha osservato che il progetto di legge elenca 26 categorie di articoli esenti da imposte e trasferisce 10 categorie di beni alle aliquote fiscali del 5% e del 10%. Tuttavia, molte imprese hanno suggerito di riorganizzare queste 26 categorie di articoli in modo coerente con la classificazione dei settori economici nel sistema di indicatori settoriali per il settore statistico, garantendo la compatibilità tra contabilità, statistica e tassazione, per facilitare il monitoraggio, la ricerca e per evitare omissioni.

Per quanto riguarda le specifiche voci esentate dall'imposta sul valore aggiunto, il Presidente dell'Assemblea Nazionale ha suggerito di approfondire le opinioni degli studiosi sulla proposta di includere monografie e opere giornalistiche nell'ambito dell'esenzione dall'IVA.

Secondo l'agenzia di stampa VNA

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