Definire in via definitiva il Decreto per rimuovere gli ostacoli all'attuazione della Legge Fondiaria.

Nel pomeriggio del 29 dicembre, il vice primo ministro Tran Hong Ha ha presieduto una riunione con ministeri, agenzie e associazioni di imprese immobiliari per discutere la bozza di regolamento che dettaglia e guida l'attuazione della Risoluzione 254/2025/QH15 e per affrontare gli ostacoli all'attuazione della Legge fondiaria.

Il vicepresidente del Comitato popolare provinciale, Vo Ngoc Hiep, ha presieduto la riunione presso la sede della provincia di Lam Dong .

L'incontro si è svolto online con partecipanti provenienti da diverse province e città del Paese. Nella sede provinciale di Lam Dong, la riunione è stata presieduta da Vo Ngoc Hiep, vicepresidente del Comitato popolare provinciale di Lam Dong, con la partecipazione di rappresentanti dei dipartimenti e delle agenzie competenti.

La Legge Fondiaria del 2024 e i relativi regolamenti attuativi contengono numerose disposizioni nuove e innovative, che contribuiscono al miglioramento del quadro istituzionale e all'incremento dell'efficacia e dell'efficienza della gestione e dell'utilizzo del territorio. Al contempo, promuovono il decentramento, la delega di poteri e la riforma delle procedure amministrative.

Tuttavia, dopo oltre un anno di implementazione, l'esperienza pratica ha rivelato alcuni ostacoli e carenze, soprattutto nel contesto della gestione di un modello di governo locale a due livelli, che richiedono ulteriori ricerche e un affinamento delle politiche e dei meccanismi per garantirne coerenza e fattibilità.

Sulla base di quanto sopra, l'emanazione di un Decreto che dettagli e guidi l'attuazione di alcuni articoli della Risoluzione 254 è considerata un'esigenza urgente. Il progetto di Decreto si compone di 5 capitoli, 22 articoli e 3 appendici, incentrati su contenuti chiave quali: la definizione e la guida all'attuazione della Risoluzione 254; la modifica e l'integrazione di diversi decreti correlati; il chiarimento del decentramento, della delega di potere e della delimitazione delle competenze in materia fondiaria.

Il progetto di decreto specifica inoltre le principali questioni di interesse per le autorità locali, tra cui: l'acquisizione dei terreni, l'indennizzo, il sostegno e il reinsediamento; i casi in cui non viene fornito alcun indennizzo per l'esproprio dei terreni; i motivi per l'acquisizione, l'assegnazione e la locazione dei terreni ai fini dei pagamenti relativi ai progetti BT; la regolamentazione delle tabelle dei prezzi dei terreni e dei coefficienti di adeguamento dei prezzi dei terreni; e l'uso polivalente dei terreni.

Tra le novità più rilevanti della bozza, si segnala la standardizzazione del metodo di definizione degli "utilizzatori del suolo" nell'ambito del progetto, in conformità con la Risoluzione 254. Di conseguenza, nuclei familiari, gruppi di persone, coppie sposate, comunità residenziali o organizzazioni incaricate della gestione del suolo vengono considerati come un unico utilizzatore del suolo.

All'incontro hanno partecipato rappresentanti di vari dipartimenti e agenzie.

La bozza chiarisce inoltre i casi in cui non viene concesso un risarcimento per l'esproprio dei terreni, tra cui: atti di occupazione abusiva di terreni appartenenti a sedi di enti, opere pubbliche e infrastrutture pubbliche avvenuti prima del 1° luglio 2014, che sono stati impediti ma sono proseguiti intenzionalmente; oppure occupazioni abusive di terreni gestiti dallo Stato a partire dal 1° luglio 2014.

Per quanto riguarda i prezzi dei terreni, la bozza specifica 9 casi per l'applicazione della tabella dei prezzi dei terreni secondo la legge fondiaria del 2024; chiarisce 8 casi per l'applicazione simultanea della tabella dei prezzi dei terreni e del coefficiente di adeguamento dei prezzi dei terreni, sostituendo il precedente meccanismo di applicazione di soli prezzi specifici dei terreni; e aggiunge nuovi casi come le gare d'appalto per progetti di utilizzo del suolo e la determinazione del valore dei fondi fondiari per i pagamenti dei contratti BT.

Nel corso dell'incontro, i leader di numerose località hanno contribuito con le loro opinioni e proposto soluzioni per garantire la fattibilità, l'equità e la trasparenza della politica.

Alcuni delegati hanno proposto di migliorare il meccanismo di valutazione dei terreni in un'ottica di equità, trasparenza e realismo, al fine di superare gli ostacoli per i progetti di trasferimento tecnologico e i progetti su larga scala; di definire chiaramente le tipologie di coefficienti di adeguamento del prezzo dei terreni per evitare applicazioni sovrapposte; e di applicare metodi di valutazione adeguati a ciascuna tipologia di progetto, in particolare ai progetti di grandi dimensioni e ai progetti di bonifica.

Nel corso della riunione, rappresentanti di vari ministeri e agenzie hanno presentato le proprie opinioni.

A conclusione della conferenza, il vice primo ministro Tran Hong Ha ha sottolineato che la stesura del decreto deve attenersi scrupolosamente al contenuto della risoluzione 254, garantendo maggiore chiarezza e trasparenza, senza tuttavia eccedere i limiti consentiti dall'Assemblea nazionale . Le nuove normative devono definire in modo specifico l'autorità e le responsabilità di ciascun ente; il decentramento e la delega di potere devono procedere di pari passo con la responsabilità e la coerenza dall'inizio alla fine.

Il Vice Primo Ministro ha chiesto al Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente di coordinarsi con i ministeri e gli enti competenti per continuare a rivedere e chiarire le normative contenute nella bozza relative alle offerte e alle aste fondiarie, agli accordi di acquisizione dei terreni, all'estensione dei periodi di utilizzo dei terreni e ai casi di terreni inutilizzati... garantendo che la politica, una volta emanata, venga effettivamente attuata nella pratica.

Fonte: https://baolamdong.vn/hoan-thien-nghi-dinh-thao-go-vuong-mac-thi-hanh-luat-dat-dai-414507.html