Oltre 7.000 dipendenti pubblici devono essere trasferiti a incarichi nel settore pubblico.

Le persone si recano presso il Dipartimento dei Servizi Amministrativi Pubblici per sbrigare pratiche amministrative (Immagine illustrativa).

Durante la sessione di lavoro tra il vice primo ministro Nguyen Hoa Binh e il Ministero dell'Interno, tenutasi il 16 settembre, sulla base dell'esperienza pratica del ministero, il viceministro dell'Informazione e delle Comunicazioni Bui Hoang Phuong ha avanzato una proposta riguardante la conversione dei dipendenti pubblici in funzionari statali.

Oltre 7.000 dipendenti pubblici devono essere trasferiti a incarichi nel settore pubblico.

Il viceministro Bui Hoang Phuong ha dichiarato che il Ministero dell'Informazione e delle Comunicazioni sta affrontando problemi di organico in due unità: il Dipartimento delle Radiofrequenze e il Dipartimento delle Telecomunicazioni. In queste due unità, vi sono numerosi funzionari che svolgono mansioni di pubblico impiego da moltissimo tempo.

Il viceministro Bui Hoang Phuong ha espresso la speranza che il vice primo ministro Nguyen Hoa Binh presti attenzione alla questione e dia istruzioni alle autorità competenti affinché istituiscano tempestivamente, nel prossimo futuro, un meccanismo per convertire questi funzionari in dipendenti pubblici.

A questo proposito, il Ministro degli Interni Pham Thi Thanh Tra ha dichiarato che il Ministero degli Interni ha presentato una relazione al Comitato Direttivo Centrale sulla struttura organizzativa e sull'organico. Il Politburo ha incaricato il Comitato Organizzativo Centrale di trovare soluzioni per il trasferimento di questi funzionari nella pubblica amministrazione.

Attualmente, non solo il Ministero dell'Informazione e delle Comunicazioni, ma l'intero Paese conta oltre 7.000 dipendenti pubblici che necessitano di essere trasferiti a incarichi nel settore pubblico; ciò include il Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale, il Ministero dei Trasporti, il Ministero della Scienza e della Tecnologia e gli enti locali. Il Ministero sta inoltre continuando a esaminare casi analoghi.

Secondo la vicedirettrice dell'Ufficio governativo Mai Thi Thu Van, in passato, per istituire dipartimenti con funzioni sia di gestione che di riscossione delle tasse, come il Ministero dell'Informazione e delle Comunicazioni con due dipartimenti: il Dipartimento delle Radiofrequenze e il Dipartimento delle Telecomunicazioni; il Ministero dei Trasporti con le autorità portuali, il Dipartimento delle Registrazioni, il Dipartimento dell'Aviazione e il Dipartimento Marittimo; e il Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale con il Dipartimento di Medicina Veterinaria e il Dipartimento di Protezione delle Piante, la struttura del personale in questi dipartimenti era basata su funzionari pubblici, ma in realtà, queste agenzie di gestione statale dovrebbero essere composte da funzionari pubblici.

Nel prossimo futuro, con l'implementazione del nuovo sistema salariale in conformità alla Conclusione 83-KL/TW del Politburo sulla riforma salariale, questi dipartimenti e divisioni torneranno essenzialmente al meccanismo ordinario, anziché seguire quello attualmente applicato come unità del servizio pubblico. Attualmente, l'Ufficio del Governo sta presentando una proposta al Vice Primo Ministro Ho Duc Phoc affinché presieda una riunione su questo argomento.

Sollevando la questione "Se in futuro questi dipartimenti e divisioni non saranno più soggetti a meccanismi speciali, e alcuni dipartimenti non saranno più unità di servizio pubblico e non opereranno secondo i meccanismi finanziari delle unità di servizio pubblico, come verranno ripartiti gli stipendi?", la signora Mai Thi Thu Van ha richiesto al Ministero dell'Interno di fornire un supporto tempestivo.

Il viceministro degli Interni Truong Hai Long ha dichiarato che la suddetta gestione del personale esiste da tempo, con molte unità che contano migliaia di dipendenti ma a cui non sono assegnati posti di pubblico ufficiale, oppure con unità del servizio pubblico a cui sono assegnati compiti di gestione statale e che generano entrate.

Immagine illustrativa

Il Ministero dell'Interno ha condotto un'analisi approfondita e ha concluso che tali posizioni dovrebbero effettivamente essere ricoperte da funzionari pubblici. La questione è stata segnalata al Politburo.

Il 16 agosto 2024, il Politburo ha emesso un documento che incaricava il Comitato permanente del Comitato centrale del Partito di dare disposizioni al Dipartimento dell'organizzazione centrale affinché rivedesse e consolidasse questi numeri del personale per un adeguamento simultaneo.

Tuttavia, il viceministro ha anche espresso preoccupazione per il fatto che il trasferimento di oltre 7.000 dipendenti pubblici a incarichi nel settore pubblico potrebbe compromettere la razionalizzazione della forza lavoro del settore pubblico; si dovrebbe valutare l'opzione di includere i dipendenti pubblici a contratto negli enti amministrativi che dispongono di fonti di finanziamento.

Ha affermato che il Ministero dell'Interno sta valutando la possibilità di integrare tale misura nella politica generale. Per snellire l'organico degli enti del servizio pubblico del 10% nel periodo 2021-2026, il Ministero dell'Interno ritiene necessario promuovere il meccanismo di autonomia.

Il viceministro Truong Hai Long ha proposto che il governo modifichi tempestivamente il decreto n. 60/2021/ND-CP, che disciplina il meccanismo di autonomia finanziaria degli enti pubblici non commerciali, al fine di istituire un meccanismo per la gestione finanziaria e l'assegnazione dei fondi operativi agli enti amministrativi e agli enti non commerciali.

Adattarsi per essere più incentrati sulle persone e concentrati sul compito da svolgere.

Secondo la ministra Pham Thi Thanh Tra, il Ministero dell'Interno ha contribuito a un cambiamento radicale della struttura organizzativa negli ultimi tempi, come dimostrato dalla sua determinazione e risolutezza nel riorganizzare le strutture interne di ministeri e agenzie. In precedenza, le autorità locali si erano impegnate a fondo in questo compito, ma alcuni ministeri e agenzie non lo avevano attuato affatto o lo avevano fatto in modo molto limitato.

Ad oggi, tutti i ministeri e le agenzie sono stati riorganizzati, con una conseguente riduzione di 17 dipartimenti generali e organizzazioni equivalenti, 10 dipartimenti e 145 divisioni/comitati dipendenti da dipartimenti generali e ministeri.

Inoltre, è stata accelerata la ristrutturazione delle organizzazioni amministrative a livello provinciale e distrettuale, con conseguente riduzione di 13 dipartimenti e unità equivalenti e di 2.159 uffici e unità equivalenti. Anche un numero significativo di unità del servizio pubblico è stato oggetto di ristrutturazione.

"Per un certo periodo, dobbiamo accettare un approccio pragmatico per riorganizzare un numero molto elevato di persone; altrimenti, non funzionerà. Ovunque si trovano scuse, ragioni per non riorganizzare e giustificazioni per non farlo. Pertanto, dobbiamo fissare degli obiettivi per far sì che funzioni. In questo modo, abbiamo ridotto un gran numero di unità del servizio pubblico e sensibilizzato l'opinione pubblica sulla razionalizzazione della forza lavoro", ha affermato la signora Tra.

Il Ministero dell'Interno, in qualità di organo consultivo del Governo e del Primo Ministro, e responsabile della supervisione dell'attuazione di queste politiche, ha dato il buon esempio eliminando 64 unità interne, riorganizzando 4 dipartimenti ministeriali e riducendo del 15% il numero dei dipendenti pubblici nel corso dell'ultimo periodo.

I cittadini svolgono procedure amministrative.

Concordando con l'opinione del Ministro degli Interni secondo cui la riorganizzazione dell'apparato amministrativo e la riduzione del personale avvenute in passato sono state meccaniche e indiscriminate, il Vice Primo Ministro Nguyen Hoa Binh ha anche affermato che "in un certo senso, se non agiamo in questo modo, non saremo in grado di ridurre il numero di unità amministrative e di personale".

Il vice primo ministro ha sottolineato che, d'ora in poi, la questione verrà affrontata in modo più graduale, avvicinandosi maggiormente alle persone e al mondo del lavoro.

Secondo Vu Hai Nam, direttore del Dipartimento di Organizzazione e Personale (Ministero dell'Interno), nella ristrutturazione dell'apparato organizzativo e nell'attuazione della Risoluzione 19-NQ/TW (sulla continua innovazione e gestione, il miglioramento della qualità e dell'efficienza delle unità pubbliche non commerciali), la sfida più difficile è ridurre del 10% il numero di tali unità. Attualmente, la maggior parte delle unità non commerciali è concentrata a livello locale, principalmente nel settore dell'istruzione.

Il signor Nam ha dichiarato che la questione era stata segnalata dal Ministero dell'Interno al Comitato Centrale per l'Organizzazione e al Politburo. Il Ministero ha individuato una soluzione chiave che snellisce la struttura organizzativa garantendo al contempo una maggiore autonomia. Il livello di autonomia per le unità del servizio pubblico rappresenta una soluzione per ristrutturare la forza lavoro. Aumentando l'autonomia, si creeranno le condizioni per ridurre il numero di persone che percepiscono stipendi dal bilancio statale.

TB (secondo VNA)

Fonte: https://baohaiduong.vn/hon-7-000-vien-chuc-can-chuyen-qua-cong-chuc-393275.html