Secondo Apax Leaders, come dichiarato dal Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione di Ho Chi Minh City, l'importo totale delle tasse scolastiche che l'istituto deve rimborsare ai genitori è di 108,1 miliardi di VND, di cui 14,3 miliardi di VND sono già stati rimborsati, lasciando circa 93,8 miliardi di VND ancora dovuti. - Foto: TRONG NHAN
Ha affermato che la sua famiglia non ha badato a spese per investire nell'istruzione inglese dei loro due figli, scegliendo due pacchetti di lezioni complete: uno da 112 milioni di VND (250 lezioni) e uno da 25,6 milioni di VND (96 lezioni).
Meno di tre mesi dopo, il centro ha iniziato a chiudere e il signor P., che prima accompagnava suo figlio all'Apax per le lezioni, ora deve... chiedere il rimborso. La cosa preoccupante è che questa tendenza dei genitori a chiedere il rimborso sta diventando sempre più comune.
Esistono svariati modi per riscuotere i debiti. Ad esempio, una donna di Binh Thanh ha pagato oltre 80 milioni di VND per un corso IELTS completo, con la garanzia che suo figlio avrebbe ottenuto un punteggio di 7.0, ma in seguito ha richiesto un rimborso perché ha trovato l'insegnamento del centro disorganizzato.
Circa cinque gruppi di genitori in difficoltà finanziarie desiderano ritirare i pagamenti effettuati e chiedere alle scuole internazionali il rimborso delle rette scolastiche versate in anticipo. Recentemente, questi gruppi sono stati coinvolti nelle procedure fallimentari di Apax Leaders e dell'American International School Vietnam (AISVN)...
È evidente che in qualsiasi transazione relativa alle tasse scolastiche presso istituti privati, genitori e studenti sono ancora svantaggiati a causa di lacune legislative.
Il Decreto governativo n. 81 attualmente in vigore stabilisce che le tasse scolastiche debbano essere riscosse mensilmente, ma molti istituti di istruzione privati stanno trasformando le tasse scolastiche in "pacchetti di investimento educativo", "contratti di partnership", "contratti di conferimento di capitale", ecc.
In base a questo modello, i genitori versano alla scuola centinaia di milioni o miliardi di dong come "investimento" o "contributo di capitale", in cambio dell'istruzione gratuita o a prezzo ridotto per i propri figli, a volte per tutti i 12 anni di scuola.
Molte scuole sostengono che si tratti di una transazione civile, un accordo volontario tra le parti. Ma è accettabile quando si tratta anche di una forma di raccolta fondi? Nel caso di progetti immobiliari, la raccolta fondi richiede il rispetto di normative specifiche. Tuttavia, i pacchetti di "investimento educativo" – essenzialmente un modo per le scuole di raccogliere capitali – sono quasi del tutto privi di regolamentazione.
Anche la portata dei pacchetti di investimento nell'istruzione è enorme: se una scuola internazionale ha 1.000 studenti e solo 1/5, ovvero 200 studenti, partecipano a un pacchetto di investimento, ciascuno del valore di circa 5 miliardi di VND, la scuola avrebbe raccolto 1.000 miliardi di VND. A questo ritmo, è molto facile per le scuole ritrovarsi a "combattere senza armi" e subire conseguenze negative.
La seconda criticità riguarda la gestione dei rischi che si presenterebbero in caso di insolvenza di un istituto scolastico privato. Se una scuola secondaria privata viene trattata come un'azienda, potrebbe dichiarare fallimento o cessare l'attività.
Tuttavia, l'istruzione generale si differenzia significativamente da altri tipi di attività economiche perché richiede stabilità e continuità. Ciononostante, né l'attuale legge sull'istruzione né i regolamenti per le scuole generali contengono disposizioni relative al fallimento o all'incapacità di operare degli istituti scolastici.
Pertanto, quando la AISVN International School ha temporaneamente sospeso le attività e gli studenti sono rimasti "fuori dalla scuola", le autorità si sono trovate alquanto perplesse e prive di un quadro giuridico per intervenire.
La cosa più fattibile che il Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione di Ho Chi Minh City sta facendo è incoraggiare altre scuole ad accettare studenti provenienti da altri istituti, qualora ce ne sia bisogno.
In definitiva, la falla risiede nel processo di ispezione e accreditamento. In teoria, un centro privato di lingua inglese o una scuola secondaria vengono ispezionati regolarmente da enti regolatori o organizzazioni indipendenti.
Se un istituto scolastico si trova ad affrontare una grave crisi, gli enti di ispezione o di accreditamento sono forse esenti da colpe?
A Singapore, gli enti di accreditamento indipendenti sono molto efficaci e valutano costantemente le prestazioni degli istituti scolastici privati, consentendo ai genitori di essere consapevoli dei potenziali rischi fin dalle prime fasi.
La socializzazione dell'istruzione è una politica valida che riduce la pressione sul sistema scolastico pubblico, diversifica le opzioni per gli studenti e crea risorse aggiuntive per lo sviluppo educativo.
Tuttavia, i recenti casi di fallimento di istituti scolastici dimostrano che l'intervento dello Stato nella gestione è ancora fondamentale, attraverso la creazione di strutture e istituzioni che responsabilizzino gli investitori e tutelino gli interessi dei genitori.
Innanzitutto, il quadro giuridico dello Stato garantirà il diritto all'istruzione per gli studenti, indipendentemente dal fatto che frequentino scuole pubbliche o private e indipendentemente dalla forma di istruzione.
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