
I cittadini svolgono procedure amministrative presso il Centro Servizi Amministrativi Pubblici del quartiere di An Khánh, a Ho Chi Minh City, la mattina del 15 giugno - Foto: QUANG ĐỊNH
Le prime valutazioni indicano che resta ancora molto da fare. Tuttavia, dal punto di vista dei cittadini, il cambiamento più evidente è il miglioramento dello spirito di servizio dei dipendenti pubblici e dei funzionari degli uffici governativi, soprattutto a livello di circoscrizione e comune, i più vicini alla popolazione.
Un tempo abbiamo assistito a un sistema amministrativo di cui la società si lamenta ancora oggi con la frase "l'amministrazione è fondamentale". Può sembrare un'esagerazione, ma ci sono dei motivi per cui questo detto è persistito per così tanti anni.
Molte persone ricordano ancora l'immagine, piuttosto comune, dei "funzionari" indifferenti che, di fronte alla gente, parlavano in modo brusco e freddo, in una lingua che non faceva distinzione tra vecchi e giovani, grandi e piccoli.
Il loro modo di lavorare rigido e intransigente, ignorando le suppliche e le spiegazioni delle persone, a volte persino avanzando richieste irragionevoli come "per ottenere la registrazione anagrafica serve una casa, ma per avere una casa serve la registrazione anagrafica", per non parlare di tutti i sotterfugi che escogitano per pretendere la "prima" procedura (dove sono i soldi?).
Molti anni fa, lo Stato ha implementato numerose misure per affrontare il problema della burocrazia, che vanno dall'educazione ideologica e dalla creazione di registri per il feedback dei cittadini all'attivazione di linee telefoniche dedicate e all'implementazione del modello "sportello unico"...
Ma il cambiamento è stato molto lento, fino a poco tempo fa, quando sono stati compiuti progressi significativi con la riduzione di un livello di governo e di diversi strati burocratici.
Sono molti i fattori che, nell'ultimo anno, hanno influenzato profondamente il modo in cui i funzionari interagiscono con il pubblico negli uffici governativi, ma forse il processo di selezione attuato attraverso le fusioni ha prodotto risultati concreti. Naturalmente, non tutti i problemi persistono, ma dobbiamo ormai riconoscere che le modalità di lavoro negli uffici governativi sono profondamente diverse rispetto al passato.
Gli uffici di quartiere/comuni sono più spaziosi e puliti; alcuni offrono persino acqua potabile a chi deve sbrigare le pratiche amministrative. La cosa più sorprendente è la domanda: "Cosa desidera fare, signore/signora/signore?".
Le persone non si sentono più perse e disorientate, costrette a spostarsi da un ufficio all'altro per scoprire dove verranno elaborate le loro richieste. Si può affermare che sorrisi, gesti cordiali e un atteggiamento paziente e attento sono tornati sui volti della maggior parte dei funzionari locali che interagiscono con la popolazione.
Sebbene le procedure amministrative siano ancora complesse e persistano delle strozzature, le persone si sentono meno stanche e frustrate quando hanno a che fare con funzionari che hanno un atteggiamento cordiale e comprendono le difficoltà della vita quotidiana.
La fiducia nel regime e nelle nuove politiche non deriva solo da grandi gesti; a volte, si radica profondamente nella mente delle persone attraverso piccoli atti di amicizia e semplici gesti premurosi.
Tuttavia, i residui di un'amministrazione criticata per essere eccessivamente burocratica non possono essere eliminati in un anno.
Burocrazia, abuso di potere e indifferenza persistono ancora in alcune zone. L'autorità, le funzioni e la portata geografica del livello locale sono attualmente molto ampie, ma fino all'80% del personale è costituito da dipendenti di vecchia data che si trovano a dover gestire un carico di lavoro notevolmente aumentato a causa della vastità del territorio. Molte località mancano di funzionari qualificati e competenti, adatti ai nuovi compiti.
Nel frattempo, l'infrastruttura informatica non è ancora pienamente sviluppata e manca di dati completi; il decentramento e la delega di autorità rimangono poco chiari in alcuni settori; e sebbene alcune procedure amministrative siano state ridotte ed eliminate, restano comunque complesse...
Tutti questi fattori possono facilmente portare a un declino della qualità dei servizi pubblici, generare disprezzo per il popolo e persino fanatismo per il potere personale.
Come dice il proverbio, ogni riforma è complessa e ardua, soprattutto quando è ostacolata da pratiche obsolete. Molti problemi restano da superare, ma almeno si intravedono alcuni segnali positivi. Il punto cruciale è impedire il ritorno delle vecchie abitudini, in particolare della mentalità "orientata all'azione".
Fonte: https://tuoitre.vn/khong-de-hanh-la-chinh-tai-sinh-100260627092307911.htm







