Non ci perdiamo, anzi, insieme diventiamo più forti!

Sebbene la fusione di province e città sia stata oggetto di approfondite ricerche e attentamente valutata dalle autorità competenti, e abbia ottenuto il consenso della stragrande maggioranza della popolazione, permangono alcune preoccupazioni...

La fusione delle province, l'abolizione dei distretti e la razionalizzazione dei comuni sono politiche di grande rilevanza che hanno attirato l'attenzione dell'opinione pubblica. Ripercorrendo la storia, dall'epoca dell'imperatore Minh Mạng fino ai giorni nostri, in oltre due secoli, il nostro Paese ha assistito a 10 casi di separazione e fusione provinciale. Ciò dimostra che non si tratta di un fenomeno nuovo, bensì di una legge oggettiva, in continua evoluzione in base alle esigenze di sviluppo di ciascun periodo.

Rimozione degli ostacoli allo sviluppo

Il Vietnam ha attualmente una superficie di 331.212 ^km² e una popolazione di oltre 100 milioni di persone, eppure mantiene un apparato amministrativo composto da 63 province e città, 705 distretti e 10.595 comuni e quartieri. Rispetto a paesi di dimensioni simili, questo apparato è eccessivamente esteso, assorbe un budget enorme, limita le risorse per lo sviluppo e manca di coordinamento, rappresentando un ostacolo importante ai progressi futuri.

Nel 2008, Hanoi ha ampliato i suoi confini amministrativi, unendosi ad Ha Tay, il che non solo ha portato la popolazione della capitale a 8 milioni di abitanti, ma ha anche determinato progressi nell'attrarre investimenti e raggiungere una rapida crescita (Foto: Quang Dung).

Senza riforme, il Vietnam rischia di rimanere intrappolato nella categoria dei paesi a reddito medio e di restare indietro rispetto al mondo globalizzato. Pertanto, la politica del Partito e del Governo di accorpamento delle province e di razionalizzazione dell'apparato amministrativo è vista come un passo inevitabile, che gode del massimo consenso popolare per i suoi enormi benefici a lungo termine e promettenti.

Oltre a ridurre i costi di bilancio e ad alleggerire gli oneri amministrativi, la fusione delle province apre anche la strada a uno sviluppo economico regionale sincronizzato, evitando sovrapposizioni di pianificazione. Un post sui social media ha ipotizzato che, ipotizzando la fusione di diverse province del Nord-Est, potrebbe emergere una "super-provincia" dell'economia del Nord-Est, creando un forte impulso per lo sviluppo di porti marittimi, turismo e industria attraverso interconnessioni, superando la situazione in cui ogni località ha un proprio stile di pianificazione e agisce in modo indipendente.

Le esperienze del passato dimostrano che questo modello non è nuovo ed è estremamente efficace. Ad esempio, nel 2008 Hanoi ha ampliato i propri confini amministrativi, unendosi ad Ha Tay, il che non solo ha portato la popolazione della capitale a 8 milioni di abitanti, ma ha anche determinato progressi significativi nell'attrarre investimenti e nel raggiungere una rapida crescita. Questa è una chiara dimostrazione che, una volta eliminate le barriere amministrative, le risorse vengono allocate in modo più razionale, creando lo slancio necessario per uno sviluppo sostenibile.

D'altro canto, è fondamentale creare maggiore sinergia e coerenza nella pianificazione e nelle politiche. Attualmente, molte province più piccole faticano a competere con quelle più grandi, pur condividendo forti legami economici. Ciò comporta numerose carenze nello sviluppo, soprattutto in termini di infrastrutture.

Prendiamo ad esempio le autostrade: una provincia ha il budget per costruire strade, ma la provincia vicina non ha le risorse necessarie, causando interruzioni alla rete di trasporti e ritardi nello sviluppo. Se queste località venissero accorpate, la pianificazione diventerebbe più sistematica e unitaria, facilitando l'attuazione da parte del governo centrale di progetti interregionali, come l'autostrada Nord-Sud, senza essere ostacolata o interrotta dai confini amministrativi.

Diventiamo più forti insieme!

Certo, l'accorpamento delle province non è un'operazione semplice, ma un passo importante che richiede un'attenta valutazione. Tuttavia, è fondamentale sottolineare che non c'è momento più opportuno di questo, in cui il Paese è pienamente pronto a realizzare una riforma radicale, una rivoluzione amministrativa completa e innovativa. Perdere questa opportunità comporterà senza dubbio maggiori ostacoli in futuro.

In passato, uno dei principali ostacoli alle fusioni provinciali era rappresentato dai pregiudizi regionali e dal particolarismo locale. Tuttavia, i tempi sono cambiati e la cultura moderna si è orientata verso una maggiore integrazione e apertura. Invece di una mentalità provinciale, le persone stanno gradualmente accettando l'unità nella diversità, preservando la propria identità ma senza isolarsi. Pertanto, le fusioni provinciali attenuano i confini geografici, riducono il divario tra le località e rafforzano la solidarietà, creando le basi per un futuro più sostenibile e condiviso.

Inoltre, le autorità competenti non hanno trascurato un fattore cruciale in termini di criteri e standard nello studio delle fusioni provinciali: le somiglianze culturali e sociali e i legami regionali. Le sei regioni socio-economiche del Vietnam sono state chiaramente definite, pertanto il loro adeguamento attraverso fusioni per meglio adattarsi alla realtà è inevitabile. Ciò non solo risponde alle preoccupazioni della popolazione, ma crea anche il massimo livello di consenso all'interno della società e del sistema politico.

Inoltre, le interruzioni amministrative e della vita quotidiana non rappresentano più una preoccupazione principale nell'attuazione delle fusioni provinciali. In precedenza, alcuni avevano espresso preoccupazione per il fatto che, dopo la fusione, le persone residenti in zone remote avrebbero dovuto percorrere centinaia di chilometri per raggiungere il nuovo capoluogo provinciale e sbrigare le pratiche burocratiche, il che sarebbe stato particolarmente difficile per chi viveva in zone montuose con terreni impervi.

Tuttavia, nel contesto della rapida trasformazione digitale, il governo sta accelerando le riforme amministrative verso i servizi online, riducendo al minimo la necessità di spostamenti. Pertanto, la sfida principale non risiede nella distanza geografica, bensì nella diffusione delle conoscenze e nell'orientamento dei cittadini verso i processi digitalizzati. Con il sostegno a livello locale, però, le persone acquisiranno gradualmente familiarità con i nuovi metodi, rendendo le procedure amministrative più rapide e convenienti.

Inoltre, il momento attuale è considerato opportuno, con l'avvicinarsi del XIV Congresso Nazionale del Partito. Solitamente, dopo ogni Congresso del Partito, l'apparato direttivo viene ristrutturato. Se la riorganizzazione venisse rimandata, l'apparato, già stabile, verrebbe nuovamente destabilizzato, generando ulteriori problemi di personale e di organico che necessitano di essere affrontati. Pertanto, attuare la fusione provinciale prima del Congresso del Partito garantirà un processo agevole, assicurerà stabilità e consentirà di raggiungere la massima efficienza possibile.

Tuttavia, nonostante i vantaggi sopracitati, diverse questioni richiedono ancora un'attenta valutazione, come la denominazione della nuova provincia dopo la fusione e la scelta di un centro amministrativo e politico che garantisca la continuità e al contempo sia adeguato alla nuova fase di sviluppo. In particolare, è necessario considerare a fondo i fattori storici, culturali e tradizionali per garantire che la decisione finale non sia solo razionale dal punto di vista della governance, ma ottenga anche il consenso pubblico.

Tuttavia, a prescindere da come lo implementeremo, sarà difficile accontentare tutti e l'opinione pubblica ne risentirà indubbiamente in qualche misura. Ognuno di noi, però, deve adattarsi, dando priorità al bene comune rispetto alle emozioni personali e passeggere. Guardiamo oltre i cambiamenti immediati per immaginare un futuro in cui il Paese funzioni in modo efficiente, si sviluppi con forza e progredisca in modo sostenibile.

La riforma amministrativa non è mai stata un percorso facile; solo quando l'intera società è unita si possono superare tutte le difficoltà e gli ostacoli. Ad esempio, per il bene comune, quando due province si fondono, si dovrebbe dare priorità alla scelta di un centro di sviluppo esistente con infrastrutture moderne da utilizzare come "capitale", invece di disperdere le risorse in nuove costruzioni, che sono costose, inefficienti e prolungano il periodo di transizione.

Ciò che conta non è il nome o l'ubicazione del capoluogo amministrativo, bensì l'innovazione di pensiero, la razionalizzazione dell'apparato e il miglioramento dell'efficienza della governance nazionale. L'accorpamento di province e città non è sinonimo di perdita, ma di crescita reciproca!

Fonte: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-thanh-khong-mat-di-ma-cung-lon-manh-378331.html