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Parte 2: Sviluppi positivi nella lotta alla pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN).

Việt NamViệt Nam10/05/2024

Grazie a una guida decisa, coerente e continua, la provincia ha affrontato efficacemente le carenze nelle operazioni di pesca evidenziate dalla Commissione europea (CE). Ciò ha portato a cambiamenti positivi nel rispetto della legge da parte dei pescatori e le raccomandazioni della CE sono state sostanzialmente recepite.

Gli agenti della Guardia di Frontiera provinciale controllano le procedure amministrative dei pescherecci prima che salpino per la pesca.

Affrontate i limiti di petto e risolveteli con decisione.

Ad aprile abbiamo visitato il porto peschereccio di Cua Lan (Tien Hai), il porto di Tan Son e il molo peschereccio di Dong Tien (Thai Thuy) per documentare l'attuazione da parte delle autorità locali delle normative per la lotta alla pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN), nonché le attività di gestione e controllo del Dipartimento della pesca e delle forze di guardia di frontiera.

L'abbordaggio delle imbarcazioni per condurre attività di propaganda, controllare documenti e apparecchiature di comunicazione e far firmare agli armatori impegni a non violare le normative contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN) sono attività regolari degli ufficiali e dei soldati della Guardia di Frontiera provinciale. Il Capitano Nguyen Quang Hai, Capo della Stazione di Controllo di Frontiera di Cua Lan, ha dichiarato: "La stazione ha elaborato un piano per rafforzare i pattugliamenti e i controlli per contrastare la pesca INN; coordinandosi con le autorità locali per diffondere informazioni tramite l'impianto di altoparlanti nel porto peschereccio di Cua Lan e attraverso i mass media, organizzano attività di propaganda nell'area di ormeggio delle imbarcazioni, visitano le case dei singoli pescatori e li incoraggiano a firmare impegni a rispettare le normative sullo sfruttamento della pesca. In particolare, si concentrano sulla diffusione di informazioni agli armatori che rischiano di violare le normative sulla pesca INN. Impediscono con fermezza alle imbarcazioni sprovviste di procedure e documenti sufficienti di partire. Inoltre, intensificano le sanzioni amministrative per le imbarcazioni che violano intenzionalmente le normative."

Ad esempio, l'11 marzo 2024, nell'Oceano Pacifico, a circa 5 miglia nautiche a est, una pattuglia del 2° Squadrone della Guardia di Frontiera Provinciale ha scoperto il peschereccio ND91208-TS, di proprietà e comandato dal signor Tran Ngoc Ha, nato nel 1998, originario del comune di Giao Hai, distretto di Giao Thuy, provincia di Nam Dinh, impegnato in attività di pesca illegale nelle acque costiere, violando la zona di pesca registrata. La Guardia di Frontiera ha completato la documentazione necessaria ed emesso una sanzione in conformità alla legge.

Grazie all'intensificazione delle ispezioni e dei controlli, il senso di responsabilità tra gli armatori dei pescherecci è notevolmente migliorato e questi hanno dotato le proprie imbarcazioni delle attrezzature necessarie per le operazioni di pesca, in conformità con i requisiti delle autorità. Il signor Bui Duc Than, direttore del Centro per lo sviluppo del territorio e il cluster industriale del distretto di Tien Hai, ha dichiarato: "In attuazione del Piano n. 30/KH-UBND del 6 febbraio 2024, del Comitato popolare provinciale per l'attuazione del periodo di picco contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN), l'unità ha incaricato degli ufficiali di monitorare direttamente lo scarico del pescato al porto, la gestione delle imbarcazioni in arrivo e in partenza dal porto; gli ufficiali monitorano e raccolgono i registri di pesca e di acquisto di prodotti ittici; e registrano nel registro di monitoraggio le informazioni relative ai pescherecci che dichiarano il loro arrivo al porto, nonché le informazioni relative ai pescherecci che dichiarano la loro partenza dal porto. Entro aprile 2024, 1.237 imbarcazioni avevano soddisfatto le condizioni per la partenza e l'arrivo al porto; sono stati presentati un totale di 451 rapporti, registri di pesca e registri di acquisto di prodotti ittici." Il volume totale dei prodotti ittici pescati attraverso il porto è stato di 1.882 tonnellate.

Nel distretto di Thai Thuy, il signor Nguyen Quang Vinh, direttore del Centro per lo sviluppo del territorio e dei distretti industriali del distretto, ha dichiarato: "Abbiamo coordinato con la Guardia di frontiera provinciale l'esecuzione di ispezioni e verifiche ai posti di blocco per un totale di 5.886 imbarcazioni che soddisfacevano i requisiti di partenza. Di queste, 1.297 imbarcazioni si erano registrate per la partenza ma non l'hanno effettuata a causa delle condizioni meteorologiche, di guasti al motore o di carenza di personale. Il numero totale di imbarcazioni che soddisfacevano i requisiti per l'attracco è stato di 4.598, raggiungendo il 100%. Sono stati presentati 3.502 rapporti, registri di pesca e registri degli acquisti, raggiungendo anch'essi il 100%. Il distretto di Thai Thuy dispone di 145 imbarcazioni dotate di dispositivi di localizzazione. Attraverso ispezioni e monitoraggio effettuati dal 1° gennaio al 1° marzo 2024, sono state individuate 24 imbarcazioni di lunghezza superiore a 15 metri che hanno perso il contatto per più di 6 ore e sono rimaste in mare per più di 10 giorni. Tutte le imbarcazioni sono state contattate e le procedure sono state gestite secondo le normative vigenti."

Segnali incoraggianti

Subito dopo la sessione di lavoro con la delegazione del Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale , la provincia di Thai Binh ha prontamente implementato soluzioni per affrontare in modo esaustivo le carenze esistenti, unendosi ad altre province e città del Paese nella loro determinazione a revocare il "cartellino giallo" della Commissione Europea (CE).

Secondo un rapporto del Dipartimento dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale, le agenzie specializzate e la Guardia di Frontiera provinciale hanno coordinato le proprie attività con i distretti di Tien Hai, Thai Thuy e Kien Xuong per organizzare le forze necessarie a controllare, prevenire e vietare rigorosamente tutte le attività di pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (IUU) da parte di qualsiasi peschereccio. Sono state intraprese azioni severe contro i pescherecci che perdono la connessione con i propri sistemi di monitoraggio (VMS), in particolare quelli che rimangono scollegati per più di 6 ore o 10 giorni in mare, e contro quelli che pescano in aree proibite. Di conseguenza, 715 pescherecci con una potenza complessiva di 137.498 cavalli sono stati registrati e aggiornati nel database nazionale VNFishbase; il 100% dei pescherecci è stato contrassegnato ed etichettato secondo le normative; 169 dei 170 pescherecci hanno ottenuto i certificati di sicurezza alimentare e installato i sistemi di monitoraggio richiesti; e 374 pescherecci di lunghezza pari o superiore a 12 metri sono stati ispezionati e hanno ottenuto i certificati di sicurezza tecnica. Sono state rilasciate licenze di pesca a 682 pescherecci. 169 pescherecci sono stati dotati di dispositivi di localizzazione.

La Guardia di Frontiera provinciale ha diffuso attivamente informazioni ai pescatori del distretto di Thai Thuy sulla lotta alla pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN).

Le attività di ispezione, controllo e contrasto alle violazioni sono state rafforzate. Dal 2020 all'aprile 2024, la Guardia di Frontiera provinciale e il Dipartimento della Pesca hanno emesso sanzioni amministrative per un totale di 1.866 milioni di VND. Grazie a direttive decise e al coinvolgimento dei dipartimenti, delle agenzie e delle autorità locali competenti, la consapevolezza dei pescatori è aumentata e le carenze nella lotta alla pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN) vengono gradualmente affrontate, con una conseguente significativa riduzione delle violazioni commesse dai pescherecci. In particolare, le agenzie competenti hanno efficacemente impedito ai pescherecci di entrare e uscire dai porti senza dichiarare o registrare le catture. Questo risultato è frutto di un'intensificazione delle attività di sensibilizzazione, che ha determinato un cambiamento nella consapevolezza e nelle azioni degli enti di gestione, nonché dei pescatori che applicano direttamente le normative per la lotta alla pesca INN.

Per rimuovere il "cartellino giallo" della Commissione europea (CE), le suddette carenze devono essere affrontate in modo più serio, approfondito e concreto. Sebbene nella nostra provincia non vi siano imbarcazioni che violino le acque territoriali straniere, le località costiere devono gestire rigorosamente le proprie flotte pescherecce, garantendo che la pesca si svolga all'interno delle aree e delle rotte designate e nel rispetto degli obiettivi di cattura stabiliti dal quarto gruppo di ispezione della CE.

(continua)
Manh Thang - Luu Ngan


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