"Legislazione costruttiva, supervisione sostanziale e decisioni politiche innovative."

Ieri mattina, durante il primo briefing dei leader dell'Assemblea Nazionale per la sedicesima legislatura, il Presidente dell'Assemblea Nazionale Tran Thanh Man ha sottolineato che l'Assemblea Nazionale deve promuovere lo spirito di "legislazione costruttiva, controllo sostanziale e processi decisionali innovativi". Questo non è solo un principio guida per la governance, ma anche un insieme di criteri di azione per tutto il periodo e un indicatore delle capacità e dell'efficacia dell'Assemblea Nazionale nel nuovo mandato.

L'Assemblea Nazionale ha iniziato la sua sedicesima legislatura in un contesto particolare: la richiesta di una crescita elevata unita allo sviluppo sostenibile; la situazione mondiale continuava a evolversi rapidamente e in modo complesso, con una forte competizione strategica, la trasformazione digitale, la transizione verde e il forte sviluppo dell'economia della conoscenza. Un carico di lavoro considerevole era prevedibile, ma la sfida più grande, come ha sottolineato il Presidente dell'Assemblea Nazionale, "non è solo il carico di lavoro, ma la necessità di una forte innovazione nel pensiero e nei metodi di lavoro". L'Assemblea Nazionale "non deve solo fare le cose correttamente, ma deve farle più velocemente, meglio, più efficacemente, più persuasivamente e creare maggiore consenso e fiducia".

Il presidente dell'Assemblea nazionale, Tran Thanh Man, pronuncia un discorso. Foto: Lam Hien

Nei criteri sopracitati, la "legislazione costruttiva" riveste un ruolo pionieristico. Il Presidente dell'Assemblea Nazionale ha affermato: "L'Assemblea Nazionale deve essere all'avanguardia nelle innovazioni istituzionali. Senza una riforma del pensiero legislativo, non ci sarà spazio per lo sviluppo". Il punto centrale è continuare a riformare profondamente il pensiero e la comprensione del diritto: da strumento di gestione a strumento di sviluppo. Le leggi non possono limitarsi al controllo, ma devono creare un ambiente favorevole per sbloccare risorse, promuovere l'innovazione e rafforzare la competitività nazionale. L'esigenza che "le leggi debbano essere un passo avanti" deve quindi essere concretizzata in tutto il processo legislativo. Ogni progetto di legge deve essere collocato nel contesto dello sviluppo: quali ostacoli affronterà, quali opportunità creerà e quale impatto avrà sulle imprese e sui cittadini?

Per quanto riguarda il secondo criterio, il Presidente dell'Assemblea Nazionale ha richiesto una "supervisione sostanziale", che porti a termine l'attuazione delle politiche e la colleghi a una chiara rendicontazione. Si tratta di un cambiamento fondamentale nei metodi e nell'efficacia della supervisione. L'attenzione della supervisione dovrebbe concentrarsi sulle questioni che interessano gli elettori, sui colli di bottiglia dell'economia e sui settori in cui le politiche sono state emanate ma la loro attuazione è stata limitata; rafforzando i meccanismi post-supervisione per evitare che la "supervisione venga completata e poi dimenticata". Quando la supervisione produce cambiamenti concreti nella governance e garantisce che le politiche siano attuate in modo equo e trasparente, il ruolo dell'Assemblea Nazionale sarà pienamente affermato.

Nel terzo criterio, le "decisioni rivoluzionarie" riflettono la necessità di elevare la qualità delle decisioni prese dall'Assemblea Nazionale su importanti questioni nazionali, nel contesto di un Paese che necessita di nuovi motori di crescita. Le decisioni rivoluzionarie riguardano principalmente la qualità e la tempestività. Una decisione corretta ma tardiva farà perdere delle opportunità; una decisione priva di fondamento scientifico comporterà rischi per lo sviluppo a lungo termine. Pertanto, ogni decisione importante deve basarsi su dati completi, analizzati per valutarne gli impatti multidimensionali, garantendone la fattibilità, e "deve essere pratica, tempestiva e produrre risultati tangibili". Ciò richiede un processo di revisione più rigoroso, maggiormente legato alle realtà pratiche e alle esigenze di sviluppo.

Per realizzare i criteri sopracitati, è fondamentale riformare i metodi di lavoro dell'Assemblea Nazionale. La creazione di un'Assemblea Nazionale digitale e la digitalizzazione delle attività legislative, di controllo e di elaborazione delle politiche rappresentano una direzione essenziale per migliorare la qualità dell'analisi, ridurre i ritardi nell'attuazione delle politiche e aumentare la trasparenza. Parallelamente, è necessario comprendere a fondo il principio di "responsabilità chiare, compiti chiari, rendicontazione chiara"; la disciplina e l'ordine devono essere rafforzati, creando al contempo spazio per l'innovazione e incoraggiando i funzionari a pensare in modo audace, ad agire con audacia e ad assumersi la responsabilità per il bene comune.

I criteri d'azione definiti dal presidente dell'organo legislativo non mirano solo a migliorare l'efficacia dell'operato dell'Assemblea Nazionale, ma anche a creare una solida base istituzionale per uno sviluppo innovativo, per migliorare la qualità della vita e per rafforzare la fiducia degli elettori e della popolazione. In un contesto di aspettative sempre più elevate, la qualità del lavoro dell'Assemblea Nazionale deve essere valutata in base all'efficacia dell'attuazione delle politiche e alla sua capacità di affrontare le problematiche strategiche e pratiche del Paese. La fiducia del popolo è il parametro più oggettivo per misurare la competenza e l'integrità della XVI Assemblea Nazionale.

Dal messaggio del Presidente dell'Assemblea Nazionale, emerge il requisito che grava sugli organi dell'Assemblea Nazionale e su ciascun delegato dell'Assemblea Nazionale: organizzarsi e agire in modo sincrono, con la massima determinazione politica e senso di responsabilità, affinché l'Assemblea Nazionale non solo adempia alle sue funzioni costituzionali, ma diventi a tutti gli effetti il ​​centro della costruzione istituzionale, guidando il Paese con fermezza verso una nuova era.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/lap-phap-kien-tao-giam-sat-thuc-chat-quyet-sach-but-pha-10415858.html