Gestione flessibile dei prezzi dei carburanti, mantenendo lo slancio del mercato.

Di fronte alle fluttuazioni energetiche globali, il governo ha gestito in modo proattivo e flessibile i prezzi della benzina e del diesel, coordinando diversi strumenti politici per stabilizzare il mercato e ridurre le pressioni macroeconomiche.

Siate proattivi fin dall'inizio e flessibili in ogni situazione.

I recenti e complessi sviluppi in Medio Oriente continuano a spingere il mercato energetico globale in uno stato di incertezza. L'aumento dei prezzi mondiali del petrolio, l'escalation dei costi logistici e il rischio di interruzioni localizzate delle forniture stanno esercitando una pressione significativa sulle economie importatrici di energia, tra cui il Vietnam.

Nel pomeriggio del 21 marzo, alcune persone acquistano benzina presso la stazione di servizio Nam Trung Yen ( Hanoi ). Foto di Nguyen Hanh.

In questo contesto, la risposta politica del governo non è stata un "seguire" passivo del mercato, ma ha chiaramente dimostrato fin da subito un approccio proattivo e preventivo. Una serie di riunioni, direttive e istruzioni operative emanate consecutivamente in un breve lasso di tempo hanno evidenziato la determinazione a controllare i rischi anche quando questi erano ancora a livello di allerta.

L'obiettivo primario sottolineato dal Primo Ministro è prevenire in qualsiasi circostanza la carenza di carburante, minimizzando al contempo gli impatti negativi sull'economia macroeconomica, evitando interruzioni della catena di approvvigionamento e mitigando le conseguenze sulla vita delle persone. Questo non è solo un requisito immediato, ma riflette anche una mentalità strategica volta a garantire la sicurezza energetica nazionale. In particolare, la gestione non si basa su un singolo strumento, bensì su un coordinamento flessibile di molteplici politiche, tra cui: fiscali (tasse, imposte); finanziarie (fondo di stabilizzazione dei prezzi del carburante); gestione del mercato; e diplomazia energetica.

Nella riunione della Commissione permanente del Governo, tenutasi la mattina del 20 marzo in merito al finanziamento per la stabilizzazione dei prezzi dei carburanti, il Primo Ministro ha approvato in linea di principio lo stanziamento di fondi del bilancio statale (derivanti dall'aumento delle entrate nel 2025) al Fondo per la stabilizzazione dei prezzi dei carburanti, con un meccanismo di rimborso previsto dopo la stabilizzazione del mercato. In precedenza, il 19 marzo 2026, il Governo aveva emanato la Risoluzione n. 55/NQ-CP, che modificava e integrava la Risoluzione n. 36/NQ-CP, consentendo una gestione più flessibile dei prezzi dei carburanti in base alle fluttuazioni del mercato.

Secondo le nuove normative, quando il prezzo base di un comune prodotto petrolifero aumenta del 15% o più rispetto al precedente periodo di adeguamento dei prezzi, il Ministero dell'Industria e del Commercio, in coordinamento con il Ministero delle Finanze, si farà carico dell'adeguamento del prezzo e lo comunicherà immediatamente, senza attendere il normale periodo di adeguamento. Viceversa, quando il prezzo diminuisce del 10% o più, l'adeguamento verrà effettuato tempestivamente.

Parlando con un giornalista del quotidiano Industry and Trade, il professor associato Dr. Nguyen Thuong Lang, esperto di economia e commercio internazionale e docente senior presso l'Istituto di Commercio Internazionale ed Economia dell'Università Nazionale di Economia, ha commentato che la disponibilità ad allocare fondi di bilancio a sostegno del Fondo di Stabilizzazione dei Prezzi è un passo significativo, che crea un "cuscinetto" per la gestione nel caso in cui i prezzi mondiali del petrolio continuino a salire per un periodo prolungato. Il meccanismo di "pagamento anticipato, rimborso successivo" garantisce la stabilità del mercato nel breve termine, evitando al contempo distorsioni dei segnali di prezzo.

Inoltre, l'innalzamento della soglia di fluttuazione dei prezzi dal 7% al 15%, che fa scattare adeguamenti immediati, dimostra un passaggio a una maggiore flessibilità e a un approccio più realistico. Ciò contribuisce a ridurre i ritardi nell'attuazione delle politiche e a limitare la discrepanza tra prezzi nazionali e globali. Dal punto di vista gestionale, questo rappresenta un passaggio da un controllo rigido a una governance flessibile e controllata, requisito necessario in una moderna economia di mercato.

Coordinare efficacemente le politiche per mantenere lo slancio del mercato.

Nel complesso, il governo sta attuando un "pacchetto di gestione" completo che incide simultaneamente sia sul lato dell'offerta che su quello della domanda del mercato energetico. Sul fronte dell'offerta, le imprese e le aziende sono tenute ad aumentare la produzione, diversificare le fonti di importazione, rafforzare le riserve e garantire un approvvigionamento stabile. La riduzione allo 0% delle imposte di importazione sui prodotti petroliferi, prevista dal Decreto 72/2026, è un passo tempestivo che contribuisce a ridurre i costi di produzione e ad ampliare l'accesso ai beni provenienti dai mercati internazionali.

Nello specifico, le imposte di importazione sulla benzina RON 95 e sui materiali di miscelazione sono state ridotte dal 10% allo 0%; anche le aliquote fiscali su altri carburanti come il gasolio, il carburante per aviazione e l'olio combustibile sono state ridotte allo 0%. Le aliquote fiscali su diverse altre materie prime petrolchimiche sono state significativamente ridotte, a sostegno delle imprese e per alleviare la pressione sui prezzi interni. Inoltre, i maggiori sforzi per garantire le fonti di approvvigionamento e ampliare la cooperazione internazionale attraverso canali diplomatici di alto livello dimostrano che l'energia sta diventando sempre più un pilastro cruciale nelle relazioni estere.

Sul fronte del mercato, le misure di ispezione e controllo sono state inasprite. Il rischio di contrabbando, speculazione e accaparramento è aumentato a causa delle discrepanze di prezzo tra i mercati, come previsto fin dall'inizio. Pertanto, la mobilitazione coordinata di forze quali dogana, guardia di frontiera, gestione del mercato e polizia... mira non solo a contrastare le violazioni, ma anche a contribuire alla stabilizzazione del sentiment di mercato e al mantenimento dell'ordine nel settore petrolifero.

In particolare, l'attuale governance si è estesa oltre l'obiettivo di garantire un'offerta sufficiente e prezzi stabili, includendo la gestione della domanda dei consumatori. Le direttive sul risparmio energetico, lo sviluppo della mobilità elettrica e la promozione dei biocarburanti dimostrano un approccio più completo. Incoraggiare l'uso del bioetanolo E10, sviluppare veicoli elettrici, investire nelle infrastrutture di ricarica e ricercare nuovi combustibili come l'idrogeno e l'ammoniaca riflette una strategia a lungo termine volta a ridurre gradualmente la dipendenza dai combustibili fossili e a orientarsi verso una crescita verde.

Da questa prospettiva, il risparmio energetico è visto come una "risorsa invisibile". Ogni unità di energia risparmiata si traduce in una minore pressione sul sistema di approvvigionamento e in costi inferiori per l'intera economia. Si tratta di soluzioni a basso costo, ma che producono benefici a lungo termine.

La sfida principale nella gestione del mercato petrolifero rimane l'equilibrio tra stabilità e forze di mercato. Un intervento eccessivo può distorcere il mercato, ma un controllo insufficiente può portare a fluttuazioni dei prezzi che incidono direttamente sull'inflazione e sulla vita delle persone. L'approccio attuale dimostra che il governo si sta impegnando per mantenere questo equilibrio, con strumenti come il fondo di stabilizzazione dei prezzi del petrolio, le politiche fiscali e i controlli di mercato, volti principalmente ad attenuare gli shock piuttosto che ad eliminare completamente la volatilità dei prezzi.

Inoltre, viene attentamente considerato anche il confronto con i livelli regionali dei prezzi dei carburanti. Se i prezzi interni sono significativamente più bassi, aumenterà il rischio di contrabbando; al contrario, se sono più alti, diminuirà la competitività delle imprese. Ciò richiede previsioni e risposte politiche sempre più rapide e flessibili.

Oltre agli sforzi del governo, gli esperti economici ritengono che anche le imprese e l'intera economia debbano adattarsi in modo proattivo. Le industrie ad alta intensità energetica devono sviluppare strategie di gestione del rischio a lungo termine, dalle riserve di materie prime e dalla diversificazione delle fonti di approvvigionamento all'ottimizzazione dei processi produttivi. Nei settori della logistica e dell'export, la ristrutturazione delle catene di approvvigionamento, l'aumento delle riserve e la promozione del trasporto multimodale sono requisiti urgenti per mitigare i rischi derivanti dalle fluttuazioni dei prezzi dei carburanti.

Di fronte alle imprevedibili fluttuazioni del mercato energetico globale, il Vietnam non si sta concentrando solo su misure di risposta a breve termine, ma sta anche gradualmente costruendo le basi per un sistema energetico più sostenibile. Il miglioramento delle istituzioni, l'adeguamento dei meccanismi di prezzo e la promozione della transizione energetica contribuiranno alla formazione di una struttura di governance flessibile e altamente adattabile nel nuovo contesto.

Fonte: https://congthuong.vn/linh-hoat-dieu-hanh-xang-dau-giu-nhip-thi-truong-448110.html