Migliorare l'efficacia del credito derivante dalle politiche sociali.

NDO - Dopo 10 anni di attuazione, la Direttiva n. 40-CT/TW del Comitato Centrale del Partito sul rafforzamento della leadership del Partito in materia di credito per le politiche sociali è entrata in vigore, dimostrando efficacia ed efficienza con numerosi risultati eccezionali. Il capitale di credito per le politiche sociali ha inoltre dato un contributo significativo, rendendo il Vietnam un modello per la riduzione della povertà e la crescita economica per molti paesi del mondo.

Nel corso del seminario "Il credito per le politiche sociali dal punto di vista dei deputati dell'Assemblea nazionale ", organizzato dal quotidiano dei deputati del popolo nel pomeriggio del 9 novembre, i delegati hanno espresso grande apprezzamento per l'efficacia del credito per le politiche sociali, evidenziando al contempo numerose criticità e proponendo soluzioni per migliorarne la qualità e l'efficienza.

Punti di forza nella riduzione della povertà

Secondo i dati della Social Policy Bank, alla fine di ottobre 2024 il capitale totale destinato al credito per le politiche sociali ha raggiunto i 375.800 miliardi di VND, con un incremento di 241.100 miliardi di VND (2,8 volte) rispetto all'inizio dell'attuazione della Direttiva 40, e un tasso di crescita medio del 10,8% all'anno.

Un aspetto saliente di questo periodo è che il 100% delle amministrazioni locali a livello provinciale e distrettuale a livello nazionale si è concentrato sul bilanciamento e sull'allocazione dei bilanci affidati tramite la Banca per le Politiche Sociali, al fine di integrare il capitale di prestito. Di conseguenza, l'ammontare dei fondi affidati ha raggiunto i 48,9 trilioni di VND, pari al 12,8% del capitale totale, con un incremento di 45,1 trilioni di VND rispetto al periodo precedente all'emanazione della Direttiva n. 40-CT/TW.

"Si tratta di una risorsa significativa, in grado di soddisfare le esigenze di prestito dei poveri e degli altri beneficiari delle politiche in modo tempestivo ed sempre più efficace", ha sottolineato Huynh Van Thuan, vicedirettore generale della Banca vietnamita per le politiche sociali.

Huynh Van Thuan, vicedirettore generale della Banca per le politiche sociali.

Grazie a queste risorse, la Banca per le Politiche Sociali ha collaborato strettamente con le autorità locali e le organizzazioni socio- politiche per attuare in modo rapido, tempestivo ed efficace i programmi di credito agevolato. Ad oggi, il debito totale residuo dei programmi di credito agevolato ha raggiunto i 358,9 trilioni di VND, con un aumento di 229,4 trilioni di VND (2,8 volte) rispetto alla fine del 2014, periodo in cui è entrata in vigore la Direttiva 40, e oltre 6,8 milioni di famiglie povere e beneficiari dei programmi risultano ancora gravati da debiti insoluti. L'attuale rapporto tra crediti scaduti e in sofferenza è pari allo 0,55% del debito totale residuo, di cui lo 0,2% è costituito da crediti scaduti.

Secondo i delegati dell'Assemblea Nazionale presenti al seminario, grazie ai risultati ottenuti, il credito di politica sociale è diventato un "punto di forza" e un "pilastro" nel sistema delle politiche di riduzione della povertà, garantendo la sicurezza sociale e soddisfacendo le aspirazioni della popolazione, in particolare dei gruppi più poveri e vulnerabili della società. Il credito di politica sociale ha contribuito in modo significativo alla riduzione del tasso di povertà nazionale, passato dal 14,2% nel 2011 al 2,93% alla fine del 2023 (secondo lo standard di povertà multidimensionale).

Ad esempio, nella provincia di Tra Vinh, oltre 633 miliardi di VND sono stati stanziati tramite la Banca per le Politiche Sociali. La Banca provinciale per le Politiche Sociali ha prontamente erogato prestiti agevolati ai gruppi target appropriati. Attualmente, il saldo dei prestiti agevolati a Tra Vinh ammonta a 4.677 miliardi di VND, con un incremento di oltre 3.100 miliardi di VND rispetto al 2014 e un tasso di crescita medio del credito superiore al 18% annuo. Più di 129.000 famiglie povere e beneficiari di tali politiche stanno attualmente usufruendo di prestiti, con un tasso di insolvenza molto basso, pari solo allo 0,18% del saldo totale dei prestiti in essere.

Thach Phuoc Binh, Vice Capo della Delegazione Permanente dell'Assemblea Nazionale della Provincia di Tra Vinh.

“Questi dati dimostrano la leadership e l'orientamento decisivi del Comitato provinciale del Partito, del Comitato popolare provinciale e di tutti i livelli di governo in materia di credito sociale. Grazie a ciò, dal 2014 al 2020, il tasso di povertà a Tra Vinh è diminuito dal 10,66% all'1,8%; e dal 2021 alla fine del 2023, è ulteriormente diminuito all'1,19%. In particolare, la politica del credito sociale ha dato un contributo significativo alla trasformazione di Tra Vinh in una nuova provincia rurale”, ha affermato Thach Phuoc Binh, vice capo della delegazione dell'Assemblea nazionale provinciale di Tra Vinh.

La signora Doan Thi Le An.

La deputata all'Assemblea Nazionale e presidente dell'Unione delle Donne della provincia di Cao Bang, Doan Thi Le An, ha inoltre affermato che i fondi di credito previsti dalle politiche hanno aiutato 473.900 famiglie povere e quasi povere, nonché altri beneficiari delle politiche nella provincia, a ottenere prestiti per lo sviluppo della produzione; contribuendo ad aiutare 102.400 famiglie a uscire dalla povertà; creando posti di lavoro per 52.300 lavoratori; e sostenendo 22.400 studenti nel proseguire gli studi presso università e college... Ciò ha contribuito in modo significativo al raggiungimento degli obiettivi nazionali in materia di riduzione sostenibile della povertà, garanzia della sicurezza sociale, sviluppo di nuove aree rurali e lotta contro i prestiti illegali nella provincia di Cao Bang.

Attualmente, la Banca per le Politiche Sociali della provincia di Cao Bang offre 19 programmi di prestito con un saldo totale di prestiti in essere pari a 4.606 miliardi di VND alla fine di ottobre 2024, con 61.266 famiglie ancora debitori.

Continuare a migliorare la qualità

Oltre agli eccezionali risultati raggiunti, durante il seminario i delegati hanno anche riconosciuto che i fondi di credito per le politiche sociali si trovano ancora ad affrontare numerose sfide e che il nuovo contesto impone nuovi requisiti per migliorare la qualità e l'efficacia di tali fondi.

Una delle maggiori sfide, come sottolineato dal vicedirettore generale della Banca vietnamita per le politiche sociali, Huynh Van Thuan, riguarda le risorse finanziarie. "Le risorse per l'attuazione dei programmi di credito per le politiche sociali sono limitate rispetto alle reali esigenze dei poveri e degli altri beneficiari delle politiche, in particolare per quanto riguarda i programmi di creazione di posti di lavoro e di edilizia sociale", ha affermato Thuan.

Lam Van Doan, vicepresidente della Commissione per gli affari sociali dell'Assemblea nazionale.

Secondo Lam Van Doan, vicepresidente della Commissione per gli Affari Sociali dell'Assemblea Nazionale, attualmente mancano normative legali sull'assegnazione di capitali alla Banca per le Politiche Sociali. Ad esempio, l'attuale Legge sugli Investimenti Pubblici non prevede disposizioni sull'assegnazione di capitali pubblici per investimenti tramite la Banca per le Politiche Sociali, ma destina capitali solo ai costi di gestione e ai sussidi per le differenze di tasso d'interesse, limitandone gravemente l'efficacia.

Il signor Phan Duc Hieu.

Phan Duc Hieu, membro della Commissione permanente per gli affari economici dell'Assemblea nazionale, ha espresso il desiderio di "una direttiva che imponga la rigorosa attuazione delle politiche di allocazione del capitale per la Banca di politica sociale". Inoltre, per garantire una struttura patrimoniale equilibrata, Hieu ha suggerito di utilizzare titoli di Stato.

La deputata dell'Assemblea Nazionale Doan Thi Le An ha inoltre affermato che gli importi dei prestiti attualmente stanziati per alcuni programmi e politiche sono ancora bassi, non sufficienti a soddisfare le esigenze della popolazione e non in linea con la situazione reale e i prezzi di mercato, come ad esempio i prestiti per le famiglie povere per la costruzione di case, i prestiti per progetti di igiene e acqua potabile, ecc. Pertanto, la popolazione auspica un aumento degli importi dei prestiti per questi programmi.

Inoltre, la signora An ha proposto di integrare la politica con un sostegno creditizio per le attività produttive e imprenditoriali destinate alle famiglie a reddito medio impegnate nei settori dell'agricoltura, della silvicoltura e della pesca. Sebbene la platea dei beneficiari dei prestiti si sia ampliata, le minoranze etniche, le persone che vivono in zone montuose e quelle che risiedono in isole continuano ad affrontare difficoltà. Pertanto, sono necessarie politiche che forniscano prestiti alle famiglie a reddito medio per consentire loro di accedere a capitali per la produzione e l'attività imprenditoriale, aumentare il proprio reddito ed evitare di ricadere nella povertà.

Fonte: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-qua-cua-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-post844086.html