Valorizzare il ruolo dei funzionari di quartiere

Dopo oltre due mesi di funzionamento del sistema di governo locale a due livelli, le amministrazioni locali di Ho Chi Minh City si stanno concentrando sul consolidamento dell'apparato a livello comunale e sul perfezionamento dei regolamenti operativi per migliorare l'efficienza gestionale. Questo è anche il momento di valorizzare al massimo il ruolo dei funzionari di quartiere, una figura vicina alla popolazione che fornisce supporto amministrativo e partecipa alla risoluzione dei problemi della comunità.

Test pilota del nuovo modello.

Il signor Le Van Thanh (429 Street, Blocco 43, Quartiere Tang Nhon Phu) si è recato all'ufficio di quartiere per sbrigare le pratiche relative al suo status di veterano di guerra (figlio di un soldato caduto). Lì ha ricevuto un'assistenza entusiasta. "Venendo all'ufficio di quartiere, non ho dovuto aspettare e i funzionari mi hanno fornito tutte le informazioni necessarie. Il fatto che le autorità locali organizzino la raccolta delle domande direttamente presso l'ufficio di quartiere è molto comodo per i cittadini e dimostra che il governo è sempre più vicino alla popolazione", ha commentato soddisfatto il signor Le Van Thanh.

Con una popolazione di oltre 208.000 abitanti, il distretto di Tan Nhon Phu è tra i più popolosi di Ho Chi Minh City. Il Centro Servizi Amministrativi del distretto è costantemente sovraccarico, pertanto il Comitato Popolare del distretto ha avviato un progetto pilota con otto punti di raccolta documenti presso gli uffici di quartiere. I residenti possono ottenere copie elettroniche, estratti del registro civile, presentare domande online e ricevere informazioni sulle normative per i veterani di guerra e le loro famiglie presso l'ufficio di quartiere più vicino.

Ogni punto di accoglienza è composto da 5-7 membri, tra cui: un leader di quartiere, un agente di polizia locale, un team di tecnologia digitale , un membro dell'unione giovanile, un agente di sicurezza locale e un membro della milizia permanente. Ciò dimostra che il quartiere si sta concentrando fortemente sull'investimento e sulla promozione del ruolo dei funzionari di quartiere, affinché collaborino con le autorità locali nella risoluzione dei problemi, riducendo così il carico di lavoro dei funzionari di quartiere e dei dipendenti pubblici.

Funzionari del quartiere 43, distretto di Tang Nhon Phu, ricevono ed elaborano le pratiche amministrative per i residenti presso l'ufficio di quartiere. Foto: PHUONG UYEN

Secondo Cao Thi Ngoc Chau, presidente del Comitato popolare del distretto di Tang Nhon Phu, l'attuale personale che opera nel quartiere è composto interamente da persone che hanno precedentemente lavorato in diverse agenzie e unità e hanno partecipato a corsi di formazione professionale organizzati dalle autorità locali. Si tratta di un team con molti anni di esperienza, conoscenze, competenze, una profonda comprensione del territorio e un forte legame con la popolazione.

Pertanto, il quartiere ha utilizzato questa risorsa per supportare i funzionari locali nella gestione di alcune semplici procedure amministrative. Per rafforzare il ruolo del quartiere, il Comitato Popolare del quartiere di Tang Nhon Phu continua a implementare corsi di formazione approfonditi su conoscenze giuridiche, competenze digitali, utilizzo del Portale Nazionale dei Servizi Pubblici, capacità comunicative e competenze nella diffusione di informazioni e nella mobilitazione della popolazione.

Ringiovanire la squadra

In molti quartieri, l'invecchiamento del personale degli enti locali è un problema urgente che richiede soluzioni per migliorare la situazione. Ad esempio, la signora Nguyen Thi Loi, responsabile del quartiere 30 (circoscrizione di Thu Duc), compie 81 anni quest'anno e, anche dopo la riorganizzazione, deve ancora ricoprire la carica di responsabile di quartiere perché non c'è un sostituto. "Cercherò di resistere per altri sei mesi, ma la mia salute non me lo permette", ha dichiarato la signora Loi.

Oltre all'età, anche le competenze tecnologiche e la capacità di adattamento alle nuove politiche dei funzionari di quartiere più anziani sono limitate. Il distretto di Ben Thanh si trova ad affrontare una situazione simile, dove il segretario di sezione del Partito, che fungeva anche da capo quartiere, si è dimesso per raggiunti limiti di età. Le autorità locali stanno valutando la possibilità di impiegare funzionari pubblici a supporto dei quartieri, parallelamente a un graduale rinnovamento della forza lavoro.

Secondo il piano, entro il 31 maggio 2026, i distretti e i comuni non impiegheranno più funzionari a tempo parziale come avviene attualmente. Molti amministratori locali hanno dichiarato che esamineranno la situazione e raccoglieranno i pareri dei funzionari a tempo parziale. Se questi esprimeranno il desiderio di lavorare nelle unità di quartiere, le autorità locali valuteranno la possibilità di assegnarli a posizioni adeguate, migliorando ulteriormente la qualità e la dinamicità del lavoro di comunità.

Secondo il dottor Nguyen Duc Quyen dell'Accademia dei quadri di Ho Chi Minh City, i funzionari di quartiere oggi non dovrebbero essere solo "un'estensione del braccio", ma anche "un mini-cervello" del governo a livello comunale. Con il forte decentramento dei servizi pubblici, il ruolo del quartiere diventa cruciale, partecipando alla comprensione della situazione dei residenti, gestendo tempestivamente le situazioni sul posto e riducendo la pressione sul livello comunale.

Il dottor Nguyen Duc Quyen ha inoltre commentato che assegnare funzionari di circoscrizione non specializzati alle unità di quartiere è una soluzione efficace. Grazie alla loro consolidata esperienza professionale, questo team gestirà direttamente le attività a livello locale, all'interno della giurisdizione del quartiere, snellendo così l'apparato di circoscrizione e concentrandosi su leadership, supervisione e una maggiore specializzazione.

Tuttavia, l'assegnazione di funzionari di circoscrizione a tempo parziale alle unità di quartiere non è solo una decisione amministrativa, ma richiede una strategia di trasformazione meticolosa. La sfida più grande è garantire che questo team possa essere profondamente coinvolto, comprendere e sostituire il ruolo di "ponte" svolto dai precedenti funzionari di quartiere, che sono stati a stretto contatto con la popolazione per molti anni.

Per raggiungere questo obiettivo, il dottor Nguyen Duc Quyen ha proposto di applicare il modello "mentore-allievo", il che significa che inizialmente il personale non specializzato trasferito nel quartiere lavorerà a fianco dei funzionari di quartiere più anziani, imparando dalla loro esperienza nella gestione della comunità e, in cambio, supportando i funzionari di quartiere con nuove tecnologie e politiche. Questo è un passaggio di transizione cruciale per garantire la continuità e migliorare la qualità del servizio offerto alla popolazione.

Grazie alle soluzioni implementate dalle amministrazioni locali di Ho Chi Minh City, la qualità dell'apparato amministrativo di quartiere sta gradualmente migliorando, in modo che ogni funzionario di quartiere comprenda chiaramente il proprio ruolo e le proprie responsabilità e partecipi più attivamente alla vita della comunità al servizio dei cittadini.

Il distretto di Tang Nhon Phu sta intensificando la formazione approfondita in ambito legale, digitale, comunicativo e di pubbliche relazioni per i funzionari di quartiere. Si prevede che a settembre il distretto lancerà un "Team di supporto alle procedure amministrative a livello comunitario". Questo team fornirà assistenza domiciliare agli anziani e alle famiglie vulnerabili per procedure quali la registrazione dei decessi e la verifica delle firme.

THU HUONG

Fonte: https://www.sggp.org.vn/nang-cao-vai-role-cua-can-bo-khu-pho-post811666.html