La risoluzione 66-NQ/TW e il "rinnovamento" del pensiero giuridico.

La Risoluzione n. 66-NQ/TW sulla riforma del processo legislativo e di applicazione della legge per soddisfare le esigenze dello sviluppo nazionale nella nuova era, emanata dal Politburo (30 aprile 2025), è considerata un documento politico strategico per il processo di perfezionamento delle istituzioni, delle leggi e della governance nazionale del Vietnam. Dopo un periodo di attuazione, la Risoluzione si è dimostrata sempre più efficace, aprendo la strada a un cambiamento radicale nelle istituzioni per lo sviluppo sostenibile nella nuova era.

Nel contesto di una profonda globalizzazione e di una competizione socio -economica sempre più agguerrita, il Vietnam identifica il sistema giuridico come fondamento per uno sviluppo rapido e sostenibile del Paese. La Risoluzione 66-NQ/TW afferma chiaramente che, sebbene l'attuale sistema giuridico sia relativamente completo, trasparente e funzionale, presenta ancora numerose limitazioni, come la qualità dei documenti legali non al passo con la realtà, la sovrapposizione di normative, la mancanza di meccanismi di risposta politica flessibili e l'inefficacia dell'applicazione della legge, fattori che ostacolano molti motori dello sviluppo.

Il Segretario Generale To Lam ha inoltre sottolineato: Istituzioni e leggi di alta qualità, in linea con le esigenze dello sviluppo concreto e le aspirazioni del popolo, sono i fattori primari che determinano il successo di ogni nazione. Pertanto, affinché il Paese si sviluppi con forza, dobbiamo dire risolutamente "no" a qualsiasi limitazione o inadeguatezza delle istituzioni e delle leggi; non accetteremo compromessi con debolezze nella progettazione delle politiche, nella stesura delle leggi o nell'attuazione.

Questo punto di vista afferma che le istituzioni e le leggi sono il fondamento essenziale per lo sviluppo rivoluzionario del Paese nella nuova era, ed è anche la ragione principale per cui il Politburo ha emanato la Risoluzione 66-NQ/TW per rimuovere gli attuali ostacoli istituzionali.

Nell'ambito dell'amministrazione statale, il Ministero della Giustizia svolge un ruolo centrale nella consulenza e nell'organizzazione dell'attuazione della Risoluzione 66-NQ/TW. Il Ministero riveste inoltre un ruolo chiave nella riforma dei metodi legislativi, nel miglioramento della qualità delle bozze di legge e nel rafforzamento della gestione del processo di redazione dei documenti giuridici, dalla ricerca e proposta di politiche fino all'applicazione della legge.

Secondo il viceministro della Giustizia Nguyen Thanh Tu, il diritto è sempre strettamente legato al processo di sviluppo socio-economico, pertanto, con lo sviluppo dell'economia, continueranno a sorgere nuove problematiche, soprattutto nel contesto della scienza, della tecnologia, dell'innovazione e della trasformazione digitale, che sono in continua evoluzione.

Le statistiche dei ministeri e delle agenzie mostrano che a tutti i 1.295 reclami e suggerimenti è stata data risposta e le relative risposte sono state pubblicate sui portali elettronici dei ministeri e delle agenzie e sul Portale Legislativo Nazionale. Per quanto riguarda i 470 reclami e suggerimenti che necessitano di essere elaborati nel 2025, le statistiche preliminari incomplete indicano che entro la fine del 2025, 462 su 470 reclami e suggerimenti sono stati elaborati (98,3%); 8 su 470 reclami e suggerimenti (1,7%) rimangono irrisolti.

Pertanto, l'obiettivo di eliminare sostanzialmente entro il 2025 i "colli di bottiglia" causati dalle normative, come indicato nella Risoluzione n. 66-NQ/TW, è stato raggiunto. In particolare, sono state risolte e affrontate numerose difficoltà e ostacoli nei settori della finanza, degli investimenti, della scienza, della tecnologia, dell'innovazione e della trasformazione digitale, della giustizia, della sicurezza e dell'ordine pubblico.

Il Ministro della Giustizia Nguyen Hai Ninh ha affermato che la Risoluzione 66 non è solo una direttiva giuridica di carattere tecnico, ma anche una rivoluzione nel modo di concepire il diritto e la governance nazionale. L'attuazione della Risoluzione non è un compito circoscritto al settore giudiziario, bensì un obiettivo strategico per l'intero sistema politico, volto a costruire un quadro giuridico che serva efficacemente lo sviluppo sociale e la governance moderna.

Nel processo di attuazione della Risoluzione 66-NQ/TW, la comunicazione, la divulgazione e l'educazione giuridica sono individuate come elementi cruciali per garantire la messa in pratica della risoluzione, aiutando tutti i segmenti della popolazione a comprenderne gli obiettivi, il contenuto e lo spirito delle riforme.

Valutando l'efficacia della Risoluzione, la Sig.ra Ngo Quynh Hoa, Vice Direttrice del Dipartimento di Diffusione Giuridica, Formazione e Assistenza Legale (Ministero della Giustizia), ha affermato che, dopo quasi un periodo di attuazione, la Risoluzione n. 66-NQ/TW del Politburo ha prodotto cambiamenti molto chiari e fondamentali nel lavoro di elaborazione e organizzazione dell'attuazione delle leggi. Il punto più rilevante è il forte cambiamento di mentalità, da un approccio gestionale a un approccio orientato allo sviluppo, dal perfezionamento passivo delle leggi alla progettazione proattiva di politiche e leggi che aprano la strada allo sviluppo socio-economico.

Secondo la signora Ngo Quynh Hoa, la Risoluzione ha creato un importante quadro politico e giuridico per collegare strettamente l'attività legislativa all'applicazione della legge, superando la situazione in cui "le leggi vengono elaborate ma poi lasciate inutilizzate". La comunicazione delle politiche, la loro diffusione e la formazione giuridica sono identificate come passaggi chiave, attuati in modo più sistematico, tempestivo e più in linea con la realtà, aumentando così la consapevolezza e creando consenso sociale fin dalla fase di elaborazione delle politiche.

“L’attuazione della Risoluzione n. 66-NQ/TW ha contribuito anche a rimuovere molti ‘colli di bottiglia’ causati dalle normative, soprattutto in ambiti che riguardano direttamente i cittadini, le imprese e l’innovazione. Le leggi stanno diventando più trasparenti, accessibili, comprensibili e applicabili, rafforzando così la fiducia dei cittadini e delle imprese nel ruolo guida e costruttivo dello Stato di diritto socialista”, ha sottolineato la signora Ngo Quynh Hoa.

In una prospettiva generale, la Risoluzione 66-NQ/TW è un documento guida per lo sviluppo e l'attuazione delle leggi nel contesto di una nuova era di sviluppo per il Paese, caratterizzata da maggiori esigenze in termini di qualità della crescita, governance nazionale e integrazione internazionale. L'emanazione della Risoluzione scaturisce dalle oggettive esigenze della realtà. Lo spirito che la anima è quello di porre il diritto al centro del processo di sviluppo, considerandolo non solo come strumento di gestione, ma anche come forza trainante per la creazione e la tutela dei diritti e degli interessi legittimi di cittadini e imprese, liberando al contempo risorse per l'innovazione.

Quando la Risoluzione 66-NQ/TW verrà attuata in modo sincrono, deciso ed efficace, diventerà veramente il fondamento dello sviluppo, un solido sostegno per i cittadini e le imprese e un'importante forza trainante per il Vietnam, che potrà così progredire con passo fermo lungo il cammino di uno sviluppo rapido e sostenibile nella nuova era…

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghi-quyet-66nqtw-va-cuoc-lam-moi-tu-duy-phap-luat-20260101135135612.htm