La mattina del 23 ottobre, l'Assemblea nazionale ha ascoltato una presentazione sul progetto di legge sul giornalismo (modificato) e ne ha discusso il contenuto in riunioni di gruppo nel pomeriggio.
Il progetto di legge sulla stampa rivisto comprende 4 capitoli e 51 articoli (una riduzione di 2 capitoli e 10 articoli rispetto alla legge sulla stampa del 2016) e si prevede che venga esaminato e approvato dall'Assemblea nazionale durante la sua decima sessione.
La stampa è coinvolta nella produzione di contenuti e opera nel cyberspazio.
Con un approccio innovativo, la legge modificata definisce le questioni e i principi quadro di competenza dell'Assemblea Nazionale, lasciando al Governo , ai ministeri e agli enti locali il compito di regolamentare le questioni pratiche, in continua evoluzione, al fine di garantire flessibilità.
Secondo quanto dichiarato dal governo, il progetto di revisione della legge sulla stampa stabilisce principi riguardanti il modello operativo e l'economia del giornalismo, ampliando l'ambito delle attività giornalistiche al fine di sviluppare il giornalismo nel contesto della ristrutturazione e razionalizzazione dell'apparato organizzativo e di soddisfare le esigenze informative della nuova era.

Il quotidiano Dan Tri si prepara per la Conferenza stampa nazionale del 2024 (Foto: Hai Long).
Nello specifico, il progetto di legge aggiunge una disposizione secondo cui un'agenzia di comunicazione multimediale leader è un'agenzia di stampa con molteplici tipi di media e agenzie di stampa affiliate; ha un meccanismo finanziario speciale come prescritto dal Governo; ed è istituita in conformità con la Strategia per lo sviluppo e la gestione del sistema della stampa approvata dal Primo Ministro.
I giornali, le emittenti radiofoniche e televisive sono organizzazioni mediatiche che dipendono dai comitati provinciali e comunali del Partito e comprendono varie forme di media e prodotti giornalistici.
In questa bozza sono state aggiunte anche norme relative all'attività delle agenzie di stampa nel cyberspazio. Il disegno di legge stabilisce che i canali di contenuti delle agenzie di stampa nel cyberspazio sono prodotti giornalistici. Le agenzie di stampa devono notificare all'Agenzia statale per la gestione del giornalismo l'apertura di canali di contenuti nel cyberspazio e il collegamento online al sistema di archiviazione dell'Agenzia statale.
Oltre alla pubblicazione e alla trasmissione di contenuti giornalistici, le organizzazioni mediatiche sono autorizzate anche a integrare servizi online nelle proprie pubblicazioni. Il governo dovrebbe fornire regolamenti dettagliati in merito.
Secondo la bozza di emendamento, le testate giornalistiche sono autorizzate a collaborare alla produzione di contenuti, ad eccezione di quelli relativi a eventi politici di attualità, sicurezza, difesa e affari esteri. Questa disposizione è stata aggiunta per incoraggiare le testate giornalistiche a sfruttare il valore delle attività collaborative a supporto dello sviluppo giornalistico, garantendo al contempo un'adeguata guida nella copertura delle notizie politiche di attualità.
Il governo fornirà regolamenti dettagliati sulla collaborazione nelle attività giornalistiche, garantendo trasparenza in merito alle responsabilità e ai diritti di tutte le parti coinvolte e promuovendo la collaborazione per apportare valore allo sviluppo del giornalismo.
Il progetto di legge introduce inoltre una regolamentazione esaustiva sulle modalità con cui lo Stato assegna compiti, emette ordini, gestisce le gare d'appalto e fornisce sostegno per le spese di trasporto, pubblicazione, trasmissione e diffusione della stampa, al fine di perseguire, tra gli altri, scopi politici, di sicurezza, di difesa e culturali.
Per quanto riguarda la regolamentazione delle tessere giornalistiche, il progetto di legge elimina la disposizione relativa alla durata di validità e stabilisce che la tessera ha una validità di 5 anni dalla data di emissione, come indicato sulla tessera stessa. Trascorso tale periodo, il Ministero della Cultura, dello Sport e del Turismo valuterà la possibilità di rinnovare la tessera.
Creare le condizioni affinché le organizzazioni mediatiche possano disporre di ulteriori flussi di entrate e incrementare le proprie risorse finanziarie.
Al fine di rafforzare la gestione, il progetto di legge aggiunge una disposizione che attribuisce al Governo l'autorità di specificare le condizioni per la concessione delle licenze di esercizio della stampa alle organizzazioni sociali e socio-professionali. Tale disposizione mira a controllare rigorosamente le attività delle riviste appartenenti a tali organizzazioni, prevenendo la proliferazione di pubblicazioni che operano in modo inefficiente.

Foto dell'illustrazione: Mạnh Quân.
Il disegno di legge introduce anche disposizioni per la revoca delle licenze di esercizio delle organizzazioni mediatiche in caso di mancata attività, mancato rispetto delle condizioni operative o violazioni ripetute. Il governo specificherà nel dettaglio le circostanze che possono comportare la revoca della licenza.
Nell'esaminare la bozza di revisione della legge sulla stampa, la commissione per la cultura e la società ha approvato l'aggiunta di disposizioni relative alle "principali agenzie di comunicazione multimediale".
Tuttavia, alcuni sostengono che, oltre ai sei organi di informazione individuati nella Decisione del Primo Ministro n. 362 del 2019 sull'approvazione del piano nazionale per lo sviluppo e la gestione della stampa fino al 2025, si dovrebbe valutare l'aggiunta di importanti agenzie di stampa multimediali in alcune località o unità che si sono costruite una reputazione e occupano una posizione di rilievo nell'attività giornalistica.
Per quanto riguarda i contenuti relativi all'"economia giornalistica", l'organo di revisione sostiene le normative volte a creare le condizioni affinché le organizzazioni mediatiche possano disporre di ulteriori fonti di reddito e incrementare le risorse finanziarie per garantire e migliorare la qualità delle loro attività, come delineato nel progetto di legge.
Tuttavia, la Commissione per la Cultura e la Società ha suggerito ulteriori ricerche, integrazioni e chiarimenti sul concetto di "economia giornalistica" e sulle normative relative agli investimenti pubblici, ai meccanismi di autonomia e alla regolamentazione delle fonti di reddito derivanti dalle attività commerciali delle organizzazioni mediatiche.
Per quanto riguarda il giornalismo online, l'organismo di revisione ha proposto di aggiungere regolamenti per promuovere il giornalismo online, nonché di studiare regolamenti sui principi del meccanismo di accordo, sulle responsabilità delle organizzazioni mediatiche e degli enti correlati in materia di tutela del diritto d'autore e dei diritti connessi per le opere giornalistiche online e per le opere giornalistiche che utilizzano l'intelligenza artificiale (IA).
La bozza di revisione della legge sulla stampa propone regolamenti su cinque nuove fonti di finanziamento per la stampa, tra cui:
1. Ricavi derivanti dalla vendita dei diritti di visione e ascolto di opere giornalistiche.
2. Proventi derivanti dalle autorizzazioni per lo sfruttamento e l'utilizzo di opere giornalistiche.
3. Redditi derivanti da collaborazioni in attività giornalistiche.
4. Entrate derivanti dalla fornitura di servizi pubblici assegnati, ordinati o appaltati da enti statali competenti.
5. Riscuotere le tariffe da coloro che desiderano pubblicare i propri articoli di ricerca scientifica al fine di finanziare la revisione paritaria, il perfezionamento e il miglioramento della qualità dell'articolo.
Fonte: https://dantri.com.vn/thoi-su/nhung-diem-moi-quan-trong-mang-tinh-dot-pha-trong-luat-bao-chi-sua-doi-20251022230043639.htm







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