Divergenza, ma sicurezza: questo è il principio supremo.

A più di due anni dalla sua inaugurazione, un tragico incidente si verificò sulla superstrada Cam Lo - La Son, causando la morte di tre membri della stessa famiglia.

L'incidente non solo ha riportato alla ribalta il tema della consapevolezza stradale, ma ha anche riacceso l'interesse pubblico per la questione degli investimenti graduali nel sistema autostradale.

Ripensando alla formazione e allo sviluppo del sistema autostradale del nostro Paese, dalla costruzione della prima autostrada (Ho Chi Minh City - Trung Luong) iniziata nel 2004, dopo 20 anni di lavori, l'intero Paese ha messo in funzione oltre 1.800 km di autostrade, di cui circa 743 km (circa il 41%) sono stati realizzati in più fasi, inclusi 371 km di strade a 2 corsie e 372 km di strade a 4 corsie con corsie di emergenza intermittenti.

Nello specifico, ci sono 7 percorsi a quattro corsie con corsie di arresto di emergenza discontinue, per una lunghezza totale di 372 km, tra cui Cao Bo - Mai Son, Mai Son - Strada Statale 45, Strada Statale 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Nha Trang - Cam Lam, Vinh Hao - Phan Thiet e Trung Luong - My Thuan.

I 371 km di superstrade a 2 corsie comprendono 5 percorsi: Cam Lo - La Son, La Son - Tuy Loan, Yen Bai - Lao Cai , Hoa Lac - Hoa Binh e Thai Nguyen - Cho Moi.

Un tratto della superstrada La Son – Tuy Loan con due corsie per senso di marcia.

In effetti, la questione degli investimenti graduali nelle autostrade ha già attirato l'attenzione dell'opinione pubblica e sollevato numerosi interrogativi per il settore dei trasporti. Sono sorte preoccupazioni in merito alle carenze degli investimenti graduali nelle autostrade, come la mancanza di corsie di emergenza continue o di aree di sosta su molte autostrade esistenti a 2 e 4 corsie. Più recentemente, durante la sesta sessione della XV Assemblea Nazionale, nel novembre 2023, il Ministro dei Trasporti ha dovuto rispondere a domande su questo argomento.

Secondo il ministro Nguyen Van Thang, oltre ad apprendere dalle esperienze di molti paesi sviluppati come Stati Uniti, Corea del Sud, Giappone, Malesia e molti paesi europei che hanno implementato investimenti graduali per le autostrade, la ragione fondamentale per cui accettiamo l'opzione di investimento graduale per il sistema autostradale è la "mancanza di fondi".

"Investire interamente nel progetto autostradale con risorse limitate è altamente impraticabile", ha affermato il Ministro dei Trasporti.

In risposta alle preoccupazioni dell'opinione pubblica, nel dicembre 2023 il Ministero dei Trasporti ha presentato al Primo Ministro e al Vice Primo Ministro Tran Hong Ha una relazione sulla valutazione e lo studio degli investimenti per l'ammodernamento delle autostrade esistenti, secondo piani di investimento a fasi. La relazione ha delineato chiaramente il piano di ampliamento di 12 autostrade attualmente in funzione (5 con 2 corsie e 7 con 4 corsie e corsie di emergenza discontinue).

Subito dopo il gravissimo incidente sull'autostrada Cam Lo - La Son, il Ministro dei Trasporti Nguyen Van Thang ha presieduto una riunione d'emergenza, sottolineando due questioni principali: in primo luogo, rivedere e organizzare il traffico nel modo più ottimale possibile, tenendo conto delle infrastrutture esistenti; in secondo luogo, attuare il più rapidamente possibile la preparazione degli investimenti per la fase 2 dell'ampliamento dell'autostrada, al fine di presentare una relazione alle autorità competenti per l'approvazione e l'assegnazione dei fondi.

Nella sua più recente direttiva, il Primo Ministro Pham Minh Chinh ha ribadito la sua richiesta di accelerare la ricerca e l'attuazione degli investimenti per l'ammodernamento delle autostrade esistenti e di quelle in programma, concentrandosi il prima possibile sugli investimenti nelle autostrade a due corsie.

"Il principio più importante rimane quello di garantire la sicurezza."

Interpellato da Nguoi Dua Tin in merito a questa questione, il professore associato Dr. Nguyen Hong Thai, capo del Dipartimento di Economia dei Trasporti presso l'Università dei Trasporti e delle Comunicazioni, ha valutato che investire nella realizzazione di autostrade complete, secondo le dimensioni previste, richiede un capitale ingente, mentre le risorse sono ancora limitate.

Pertanto, studiare la corretta pianificazione degli investimenti in base alle esigenze di trasporto e all'allocazione delle risorse è essenziale per accelerare gli investimenti e la messa in funzione della rete autostradale, rispondendo tempestivamente alle esigenze di sviluppo socio-economico e garantendo la difesa e la sicurezza nazionale per le località e le regioni di tutto il paese. Questo è anche un compito cruciale, che contribuisce alla realizzazione dell'obiettivo di avere 5.000 km di autostrade a livello nazionale entro il 2030, come previsto dal Partito, dall'Assemblea Nazionale e dal Governo.

Inoltre, le normative legali in materia di costruzione, pianificazione e standard di progettazione per le autostrade hanno stabilito investimenti graduali in base alle esigenze di trasporto e alle capacità di realizzazione.

Prof. Associato Dott. Nguyen Hong Thai - Capo del Dipartimento di Economia dei Trasporti, Università dei Trasporti e delle Comunicazioni.

Tuttavia, questo esperto ha sottolineato che, anche con investimenti graduali, il principio più importante dei trasporti, ovvero la sicurezza, deve comunque essere garantito.

“Indipendentemente dal piano di investimenti a fasi, il principio più importante rimane quello di garantire la sicurezza. In realtà, gli investimenti a fasi nelle superstrade a due corsie e a doppio senso di marcia hanno rivelato numerosi rischi per la sicurezza stradale. Naturalmente, oltre al fattore capitale, anche il rapido aumento del volume di traffico, superiore alle previsioni iniziali al momento della decisione di investimento, ha contribuito a questa situazione imprevista. Pertanto, è fondamentale investire nell'ampliamento di queste strade a due corsie il prima possibile”, ha affermato il Professor Associato Dr. Nguyen Hong Thai, sottolineando che questa è una lezione da tenere attentamente in considerazione nel calcolo degli investimenti a fasi nei sistemi infrastrutturali in futuro.

Esprimendo a sua volta il proprio punto di vista sulla questione, l'esperto di trasporti Dr. Phan Le Binh ha affermato che nelle definizioni di progettazione dei trasporti, il termine "autostrada" non viene solitamente definito in base alla velocità di progetto, al numero di corsie o alla presenza o meno di uno spartitraffico rigido. Viene invece definito come "una strada senza passaggi a livello, con punti di ingresso/uscita controllati". Pertanto, la questione di un'autostrada a due corsie non rappresenta una preoccupazione rilevante.

A titolo di paragone, il signor Binh ha affermato che in Giappone e in alcuni paesi europei esistono anche autostrade a due corsie simili al percorso Cam Lo - La Son, ma sono comunque considerate sicure perché gli automobilisti sono sempre consapevoli delle norme di sicurezza e le rispettano.

Tuttavia, questo esperto ha anche affermato che la progettazione a due corsie dovrebbe essere applicata solo ai percorsi che collegano aree remote con basso volume di traffico e dove è difficile ottenere un'efficienza degli investimenti. "E questo tipo di progettazione è già stato applicato ad alcune superstrade che collegano aree remote, persino in Giappone, un paese molto più ricco del nostro", ha affermato il dottor Phan Le Binh.

Riguardo all'autostrada Nord-Sud, questo esperto ha affermato che progettarla con una sola corsia per senso di marcia, senza una corsia di emergenza continua, è subottimale e irragionevole. Questo perché si tratta di un'autostrada "spina dorsale", che svolge un ruolo cruciale come arteria vitale di collegamento tra Nord e Sud, e pertanto richiede investimenti sistematici con una visione a lungo termine.

L'esperto di trasporti Dr. Phan Le Binh.

"Considerando la costruzione dell'intera autostrada Nord-Sud, si può affermare che il tratto Cam Lo - La Son presenta il volume di traffico più basso o quasi più basso dell'intero percorso. Date le limitate risorse finanziarie, se l'obiettivo è quello di collegare l'intera autostrada, la scelta di una configurazione a corsia unica è comprensibile. Tuttavia, pur avendo il volume di traffico più basso dell'intera autostrada Nord-Sud, rimane un'arteria di trasporto vitale sull'asse principale del Paese, con un volume di traffico significativo e una posizione che richiede almeno due corsie per senso di marcia e una corsia di emergenza continua", ha affermato l'esperto in merito all'autostrada Cam Lo - La Son.

Secondo il dottor Phan Le Binh, per garantire la sicurezza stradale, sulla superstrada Cam Lo - La Son o su altre superstrade a due corsie, che presentano molte limitazioni (pochi punti di sorpasso, assenza di spartitraffico centrale), è necessario attenersi scrupolosamente alle norme di guida sicura, rispettando la segnaletica stradale, i limiti di velocità, i divieti di sorpasso e di fermata, ecc.

Fonte: https://www.nguoiduatin.vn/dau-tu-duong-cao-toc-phan-ky-nhung-an-toan-la-nguyen-tac-thuong-ton-a650981.html