Lo sviluppo dell'alta tecnologia rappresenta una "leva" politica che deve essere sufficientemente forte.

Proseguendo con l'ordine del giorno della Decima Sessione, questa mattina (21 novembre) l'Assemblea Nazionale ha discusso in plenaria il progetto di legge sull'Alta Tecnologia (modificato). L'emanazione di questa legge mira a rimuovere gli ostacoli e le barriere allo sviluppo dell'alta tecnologia e a completare il quadro giuridico per promuovere tale sviluppo in linea con le esigenze dello sviluppo socio-economico nella nuova situazione. Tuttavia, affinché l'alta tecnologia si sviluppi, è necessario un forte "sostegno" politico.

Dopo 17 anni di attuazione, accanto ai risultati ottenuti, la Legge sull'Alta Tecnologia ha rivelato numerosi limiti e carenze. Le politiche volte a promuovere la ricerca, lo sviluppo e l'applicazione dell'alta tecnologia non sono riuscite ad attrarre la partecipazione delle imprese nazionali, in particolare delle piccole e medie imprese. Lo sviluppo delle zone ad alta tecnologia non è stato collegato a un ecosistema di ricerca e sviluppo, incubatori tecnologici, istituti di ricerca e startup…

Oltre alle normative legali, l'attuazione non ha ancora soddisfatto i requisiti per promuovere il decentramento nella gestione statale delle attività e delle zone ad alta tecnologia. Anche questo è uno degli ostacoli da rimuovere per garantire la promozione dello sviluppo dell'alta tecnologia.

In particolare, la Risoluzione n. 57-NQ/TW del 22 dicembre 2024 del Politburo ha definito chiaramente l'orientamento dello sviluppo dell'alta tecnologia in concomitanza con l'industrializzazione e la modernizzazione del Paese. Ciò rende necessario il miglioramento del quadro giuridico e politico al fine di creare condizioni favorevoli per la ricerca, lo sviluppo, l'applicazione e il trasferimento dell'alta tecnologia.

Per affrontare tempestivamente queste difficoltà e ostacoli, il progetto di legge sull'alta tecnologia (modificato) ha identificato l'alta tecnologia e la tecnologia strategica come innovazioni strategiche, dando priorità alle risorse di ricerca, sviluppo e commercializzazione associate alla trasformazione digitale. Per creare politiche per lo sviluppo dell'alta tecnologia e della tecnologia strategica, il progetto di legge stabilisce che lo Stato incoraggi e sostenga il rafforzamento dei legami tra istituti di ricerca, istituti di istruzione superiore e imprese per creare una solida base per la scienza, la tecnologia e l'innovazione; e applichi meccanismi e politiche specifici per sviluppare, localizzare, padroneggiare e applicare la tecnologia, creando e sviluppando imprese ad alta tecnologia, imprese a tecnologia strategica e startup ad alta tecnologia.

Inoltre, lo Stato adotta politiche preferenziali e meccanismi specifici per attrarre e sviluppare risorse umane altamente qualificate nel settore tecnologico, creando l'ambiente di vita e di lavoro più favorevole per il personale specializzato che opera in Vietnam. Lo Stato incoraggia e sostiene la sperimentazione di tecnologie avanzate e strategiche e applica un meccanismo di sperimentazione controllato per promuovere l'innovazione e la diffusione di prodotti e servizi ad alta tecnologia e di tipo strategico.

Al fine di promuovere la ricerca e lo sviluppo nel settore dell'alta tecnologia, il progetto di legge stabilisce che le organizzazioni e i singoli individui che conducono ricerche sull'innovazione tecnologica, sulle tecnologie di base, sulla padronanza e il miglioramento delle alte tecnologie e sull'applicazione e la sperimentazione delle alte tecnologie avranno la priorità nell'accesso ai finanziamenti e al sostegno economico previsti dai programmi e fondi per la scienza , la tecnologia e l'innovazione ai sensi della legge in materia; e beneficeranno inoltre di agevolazioni fiscali previste dalla legge in materia di imposta sul reddito delle persone fisiche, imposta sul reddito delle società, imposta sulle esportazioni, imposta sulle importazioni, ecc.

Si può quindi constatare che il progetto di legge prevede numerosi meccanismi di "incentivazione" e "prioritizzazione". Tuttavia, per garantire la fattibilità della politica e facilitarne l'attuazione, l'organo preposto alla stesura della legge deve chiarire gli strumenti politici, le risorse garantite e i meccanismi di coordinamento tra le agenzie durante la fase di implementazione. Le normative sugli incentivi per la produzione di prodotti ad alta tecnologia dovrebbero applicarsi solo durante il periodo in cui l'impresa soddisfa i criteri prescritti e aderire ai principi degli incentivi previsti dalle leggi specifiche, al fine di garantire che la politica sia mirata, efficace e realizzabile.

Nelle aree rurali, montuose, di confine, insulari e abitate da minoranze etniche, le infrastrutture e le condizioni economiche rimangono problematiche. Pertanto, per sviluppare le condizioni socio-economiche e ridurre il divario tra queste aree e le altre regioni, sono necessarie politiche preferenziali specifiche per i progetti ad alta tecnologia che vi investono. Tali politiche includono esenzioni e riduzioni dell'imposta sul reddito delle società, prestiti a tasso zero per lo sviluppo delle infrastrutture digitali e l'assegnazione prioritaria di terreni per le zone ad alta tecnologia.

È essenziale che le normative in materia creino incentivi e politiche preferenziali sufficientemente forti per le tecnologie ad alta tecnologia e strategiche. Questo rappresenta una leva politica cruciale per lo sviluppo di tali tecnologie, contribuendo alla promozione dello sviluppo socio-economico del Paese nella nuova fase.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/phat-trien-cong-nghe-cao-don-bay-chinh-sach-phai-du-manh-10396485.html