Prevenire e contrastare la violenza informatica in Vietnam

Come molti altri paesi, anche il Vietnam si trova ad affrontare la diffusione della violenza informatica. La violenza informatica ha causato numerose conseguenze sociali e viola gravemente i diritti umani nel cyberspazio. Pertanto, prevenire e combattere la violenza informatica è oggi un'esigenza urgente nel nostro paese.

Bài 3: Phòng, chống bạo lực mạng ở Việt Nam

Le agenzie governative richiedono alle aziende che forniscono servizi digitali e contenuti online di rafforzare l'implementazione di misure tecniche per bloccare, filtrare e rimuovere i contenuti non adatti ai minori sulle piattaforme dei social media. (Immagine a scopo illustrativo)

Sforzi per prevenire e combattere la violenza informatica

Il governo vietnamita e le organizzazioni sociali hanno mostrato fin da subito interesse per la prevenzione e il contrasto della violenza informatica, avviando le prime iniziative e concentrandosi soprattutto sulla protezione dei bambini, il gruppo più vulnerabile a questo problema.

Dal 2020 ad oggi, il Ministero del Lavoro, degli Invalidi e degli Affari Sociali, il Ministero dell'Informazione e delle Comunicazioni e il Ministero della Pubblica Sicurezza hanno collaborato strettamente per affrontare le problematiche che incidono negativamente sui minori nell'ambiente online, con l'obiettivo di contrastare tempestivamente e con fermezza le violazioni, in particolare la diffusione di contenuti dannosi e tossici su piattaforme di social media come Facebook e YouTube.

Gli enti statali preposti alla gestione delle crisi aziendali hanno inoltre richiesto alle imprese che forniscono servizi e contenuti digitali online di rispettare rigorosamente le leggi vietnamite in materia di sicurezza delle informazioni, protezione dei dati personali e tutela dei minori online, nonché di rafforzare l'attuazione di misure tecniche per bloccare, filtrare e rimuovere i contenuti inappropriati per i minori sulle piattaforme dei social media.

Il 1° giugno 2021, il Primo Ministro ha approvato il Programma per la protezione e il sostegno dell'interazione sana e creativa dei bambini nell'ambiente online. Di conseguenza, gli enti competenti hanno sviluppato e integrato canali di segnalazione online per le problematiche relative ai bambini nell'ambiente online con il numero verde nazionale per la protezione dell'infanzia, il 111.

Questa hotline riceve, elabora, analizza, fornisce consulenza e supporto psicologico, individua e collega i casi di abuso su minori e sospetti abusi su minori nell'ambiente online alla rete di soccorso e protezione dell'infanzia e inoltra richieste scritte di verifica e gestione dei casi di abuso su minori e sospetti abusi su minori nell'ambiente online.

Dal punto di vista legale, sebbene il Vietnam non disponga ancora di una legge che regoli direttamente il cyberbullismo, esistono alcune disposizioni legislative pertinenti.

Ad esempio, la clausola 1 dell'articolo 21 della Costituzione del 2013 afferma chiaramente: " Ogni individuo ha il diritto inviolabile alla riservatezza, ai segreti personali e ai segreti di famiglia; il diritto di proteggere il proprio onore e la propria reputazione; e la sicurezza delle informazioni riguardanti la vita privata, i segreti personali e i segreti di famiglia è garantita dalla legge".

Pertanto, l'onore, la dignità e la vita privata di ogni individuo (che sono bersaglio della violenza informatica) sono tutelati dal documento giuridico più elevato, la Costituzione.

Nello specifico, per quanto riguarda l'ambiente online, la clausola 3, articolo 16 della Legge sulla sicurezza informatica del 2018 vieta agli utenti di internet di diffondere informazioni che: “a) offendono gravemente l'onore, la reputazione e la dignità altrui; b) sono informazioni inventate o false che ledono l'onore, la reputazione e la dignità o arrecano danno ai legittimi diritti e interessi di altri enti, organizzazioni o individui”.

Gli articoli 6, 7, 8 e 9 stabiliscono la responsabilità per la gestione, il coordinamento e la rimozione di tali informazioni con tutti i soggetti interessati, tra cui: amministratori di sistemi informativi, forze specializzate in sicurezza informatica, fornitori di servizi di rete e organizzazioni e individui che pubblicano le informazioni. Il presente regolamento ha un effetto diretto nell'eliminare e prevenire la diffusione di informazioni di natura violenta su Internet.

Immagine a scopo illustrativo. (Fonte: Shutterstock)

Sfide esistenti

Nonostante i numerosi sforzi e i primi risultati ottenuti nella lotta al cyberbullismo, il contrasto a questo problema in Vietnam si trova ancora ad affrontare molte difficoltà e sfide.

Per quanto riguarda il quadro giuridico : sebbene esistano normative per contrastare la violenza informatica, queste non coprono ancora tutte le sue forme. Inoltre, la mancanza di una definizione precisa di violenza informatica rende difficile identificare e affrontare questo tipo di comportamento.

Secondo la legge vigente, solo gli atti di diffusione di informazioni false che ledono gravemente l'onore, la dignità, i diritti e gli interessi legittimi di organizzazioni e individui sono perseguibili penalmente, mentre il concetto di "grave" non è definito in modo chiaro.

Inoltre, il cyberbullismo non si manifesta solo attraverso la diffusione di informazioni false, ma anche attraverso la diffusione di informazioni vere utilizzate intenzionalmente per ledere la dignità altrui.

Pertanto, secondo le normative vigenti, è molto difficile perseguire penalmente atti comuni di cyberbullismo come commenti offensivi, post diffamatori o messaggi minacciosi. Inoltre, le sanzioni amministrative per violazione dell'onore e della dignità sono inadeguate e prive di effetto deterrente.

Secondo la clausola 3, punto a), articolo 7 del decreto 144/2021/ND-CP del 31 dicembre 2021, gli atti di provocazione, derisione, insulto, calunnia o diffamazione dell'onore e della dignità altrui sono punibili solo con una multa di 2-3 milioni di VND.

Anche le misure tecniche per prevenire e contrastare la violenza informatica sono limitate. Queste soluzioni dipendono fortemente dalle politiche dei fornitori di piattaforme di social media stranieri e di aziende come Facebook e Google. In particolare, il Vietnam deve ancora affrontare il problema dei profili falsi sulle piattaforme online, che rappresentano uno strumento comune per perpetrare atti di violenza informatica.

Gli utenti possono ancora creare facilmente account sui social media o su varie altre piattaforme senza fornire informazioni identificative, oppure possono fornire informazioni false, creando così account virtuali. Malintenzionati possono utilizzare questi account virtuali per insultare gli altri, praticare il cyberbullismo e diffondere notizie false senza il timore che la loro vera identità venga rivelata.

Da un punto di vista sociale: sebbene la consapevolezza del cyberbullismo sia gradualmente aumentata grazie alle campagne di sensibilizzazione e ai programmi educativi , questo cambiamento positivo è attualmente circoscritto alle grandi città.

Nella maggior parte delle località, soprattutto nelle aree rurali, la consapevolezza delle persone in merito alla prevenzione e al contrasto del cyberbullismo è ancora molto limitata. Inoltre, i programmi e le attività educative sul cyberbullismo si rivolgono principalmente a bambini, studenti e giovani adulti, e non affrontano adeguatamente le esigenze degli adulti, che pure sono fortemente colpiti da questo fenomeno.

Per quanto riguarda il supporto alle vittime, il Vietnam attualmente non dispone di strutture adeguate per il trattamento psicologico, nemmeno ad Hanoi e Ho Chi Minh City. Allo stesso tempo, i centri di consulenza psicologica nelle scuole sono inefficaci e perlopiù superficiali. Il sistema ospedaliero ha pochissimi reparti di psicologia e specialisti in questo campo. Pertanto, le vittime del trauma psicologico causato dal cyberbullismo incontrano notevoli difficoltà nell'accedere a un supporto efficace per la cura e il recupero.

Un recente sondaggio condotto dal programma di ricerca Internet and Society ha rivelato che quasi l'80% degli utenti internet in Vietnam afferma di essere stato vittima di incitamento all'odio sui social media o di esserne a conoscenza. Secondo un altro studio di Microsoft, più di 5 utenti internet su 10 in Vietnam sono coinvolti in episodi di bullismo online. Nel Paese si sono verificati anche casi di vittime che, a seguito di bullismo online, hanno fatto ricorso a misure estreme come il suicidio.

Rafforzare la prevenzione e il controllo della violenza informatica in Vietnam.

Sulla base della situazione sopra descritta e facendo riferimento alle esperienze di diversi paesi citati nel secondo articolo, è possibile implementare diverse soluzioni per migliorare l'efficacia della prevenzione e del contrasto alla violenza informatica al fine di tutelare i diritti umani in Vietnam.

In primo luogo , è necessario migliorare ulteriormente il quadro giuridico per fornire normative più complete e rigorose sulla violenza informatica, nonché sulle modalità di gestione e sanzione di tali atti. Occorre inoltre elaborare una definizione di violenza informatica che sia esaustiva e inclusiva, distinguendola chiaramente da altri atti simili, fornendo così una base per l'identificazione e la gestione.

Ulteriori normative sulla violenza informatica dovrebbero essere integrate nei documenti legali esistenti, come la legge sulla sicurezza informatica, la legge sulla sicurezza delle informazioni, ecc., e non è necessario che vengano elaborate in una legge separata.

In secondo luogo , sono necessarie normative più severe in materia di responsabilità e sanzioni per gli atti di cyberbullismo. A questo proposito, il Vietnam potrebbe fare riferimento all'articolo 307 del Codice penale coreano sul reato di diffamazione, che recita: "Chiunque diffami un'altra persona divulgando pubblicamente informazioni fattuali al fine di ledere l'onore e la dignità altrui è punito con la reclusione fino a due anni o con una multa fino a cinque milioni di won".

"Chiunque diffami altre persone diffondendo pubblicamente false informazioni al fine di ledere il loro onore e la loro dignità sarà punito con la reclusione fino a 5 anni, la sospensione delle proprie qualifiche fino a 10 anni o una multa fino a 10 milioni di won."

Pertanto, secondo la legge sudcoreana, qualsiasi atto di diffamazione o insulto all'onore e alla dignità di un'altra persona può essere perseguito penalmente, indipendentemente dalla gravità delle conseguenze. Ciò supererà le limitazioni dell'attuale legge vietnamita in merito alla determinazione della "gravità" degli atti lesivi dell'onore e della dignità, avendo al contempo un maggiore effetto deterrente.

In terzo luogo , il governo deve coordinarsi con gli operatori di rete e le società di gestione delle piattaforme di social media per implementare l'identificazione obbligatoria per gli account sui social media, in modo simile a quanto fatto da Cina e Corea del Sud.

Attualmente, in Cina, gli utenti di tutte le piattaforme di social media devono registrarsi utilizzando i propri dati reali, inclusi nome, numero di documento d'identità rilasciato dallo Stato e numero di cellulare. Nel 2007, anche la Corea del Sud ha introdotto una legge sull'utilizzo del nome reale sui social media, che impone a tutti gli utenti di verificare la propria identità fornendo il proprio codice di residenza (RRN) al proprio fornitore di servizi internet.

In quarto luogo , è necessario rafforzare la propaganda e l'educazione sul cyberbullismo rivolte a tutti i cittadini. Il contenuto della propaganda e dell'educazione deve essere veramente esaustivo, dalle manifestazioni del cyberbullismo ai modi per prevenirlo e affrontarlo, dalle conseguenze degli atti di cyberbullismo alle modalità di sostegno e aiuto alle vittime.

In quinto luogo , occorre investire maggiori risorse nella creazione di un sistema di strutture per il trattamento psicologico, garantendo una densità sufficientemente elevata sia nelle aree urbane che in quelle rurali, per aiutare le vittime di cyberbullismo ad accedere più facilmente alle cure psicologiche, a guarire dal trauma psicologico e a tornare a una vita normale, impedendo che tali traumi si aggravino e sfocino in azioni estreme come il suicidio.

Il Vietnam dovrebbe trarre insegnamento dalle migliori pratiche di altri Paesi per rafforzare tutte le soluzioni di prevenzione e contrasto della violenza informatica, comprese quelle legali, tecniche e sociali. Tra queste misure, occorre porre l'accento sul miglioramento del quadro giuridico, introducendo normative più rigorose e sanzioni più severe per gli atti di violenza informatica, al fine di scoraggiare i trasgressori.

Inoltre, è necessario promuovere l'applicazione di misure tecniche avanzate per eliminare e prevenire i contenuti cyberviolenti, nonché disporre di meccanismi e misure efficaci per sostenere e assistere le vittime della cyberviolenza.

* Studente di dottorato presso l'Università di Giurisprudenza di Hanoi.

** Facoltà di Giurisprudenza, Università Nazionale del Vietnam, Hanoi.

RIFERIMENTI

1. Codice penale vietnamita del 2015 (modificato e integrato nel 2017)

2. Decreto n. 144/2021/ND-CP del 31 febbraio 2021 del Governo, che stabilisce sanzioni amministrative per violazioni nei settori della sicurezza, dell'ordine pubblico, della sicurezza sociale; della prevenzione e del controllo dei mali sociali; della prevenzione e lotta antincendio; del soccorso e dell'assistenza; e della prevenzione e del controllo della violenza domestica.

3. https://vtv.vn/xa-hoi/gan-80-dan-mang-tai-viet-nam-la-nan-nhan-hoac-biet-truong-hop-phat-ngon-gay-thu-ghet-20210613184442516.htm

Fonte