La tutela dell'industria siderurgica nazionale non può più essere rimandata.

Un'azienda siderurgica nazionale

Il Vietnam è salito al dodicesimo posto nel mondo per la produzione di acciaio grezzo, con una produzione di 20 milioni di tonnellate.

Le aziende siderurgiche continuano a investire in tecnologie moderne, a migliorare la qualità dei prodotti e ad espandere i mercati di esportazione.

Tuttavia, gli esperti ritengono ancora che l'industria siderurgica incontri difficoltà nel competere con i prodotti importati, poiché il continuo afflusso di acciaio estero negli ultimi tempi comporta il rischio di un calo della produzione e di una perdita di quote di mercato.

Oggi più che mai, l'industria siderurgica ha bisogno del sostegno del governo per accrescere la competitività dei suoi prodotti e proteggersi dalle importazioni.

Riduzione dell'autosufficienza produttiva interna.

Secondo l'Associazione vietnamita dell'acciaio (VSA), il Vietnam continua ad essere un importatore netto di acciaio. La produzione di acciaio grezzo soddisfa sostanzialmente solo la domanda interna, causando una carenza di acciaio di alta qualità e di prodotti siderurgici tecnici.

Secondo il signor Nghiem Xuan Da, presidente dell'Associazione vietnamita dell'acciaio (VSA), la produzione siderurgica si trova attualmente in una situazione di eccesso di offerta, aggravata dall'aumento delle importazioni, il che sta intensificando la concorrenza sui prezzi dei prodotti siderurgici nazionali. Nei primi sei mesi di quest'anno, il volume di acciaio laminato a caldo importato ha raggiunto quasi 6 milioni di tonnellate, con un incremento del 32% rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente. In particolare, questo volume di importazioni equivale al 173% della produzione nazionale; di cui il 74% proviene dalla Cina, mentre il restante 24% da Corea del Sud, India e Giappone.

I prodotti siderurgici finiti vengono trasportati al magazzino portuale per essere esportati sul mercato.

Con tali livelli di importazione, VSA ha affermato che la produzione dei due produttori nazionali di acciaio laminato a caldo, Formosa e Hoa Phat, è diminuita, raggiungendo solo il 73% della loro capacità progettata rispetto all'86% del 2021, a causa della concorrenza dei prodotti importati venduti sottocosto.

Per quanto riguarda i prezzi, quelli di importazione sono crollati da 613 dollari all'inizio dello scorso anno a 541 dollari alla fine dello stesso. L'impennata delle importazioni, unita ai bassi prezzi di vendita, ha determinato un calo significativo della quota di mercato interno dei due produttori locali di lamiere laminate a caldo (HRC), passata dal 45% nel 2021 al 30% lo scorso anno. Il previsto forte aumento delle importazioni anche quest'anno potrebbe avere un impatto negativo sugli sforzi volti a raggiungere l'autosufficienza nella produzione di acciaio di alta qualità.

Il signor Nguyen Huu Truong Hung, rappresentante del Dipartimento per le misure di contrasto al commercio presso il Ministero dell'Industria e del Commercio , ritiene che nel prossimo futuro l'industria siderurgica continuerà ad affrontare numerose difficoltà nel competere, anche sul mercato interno, con l'acciaio importato dalla Cina, a causa delle ridotte dimensioni produttive e degli elevati costi di produzione.

Il signor Phan Dang Tuat, presidente dell'Associazione vietnamita delle industrie di supporto, ha affermato che, sebbene l'importazione di acciaio di alta qualità fosse inevitabile prima che il Vietnam potesse produrlo internamente, la situazione attuale in Vietnam è caratterizzata da una forte concorrenza. Tuttavia, l'afflusso di questi prodotti continua in grandi quantità, soprattutto alla luce dei recenti segnali di vendita al di sotto del costo. A suo avviso, si dovrebbe valutare un'indagine antidumping, poiché la concorrenza sleale potrebbe causare perdite di mercato.

Autodifesa contro le merci straniere

Il Vietnam ha infatti implementato numerose misure per proteggere le proprie industrie nazionali dalle merci importate. Ad oggi, il Ministero dell'Industria e del Commercio ha avviato indagini su 29 casi di difesa commerciale e applicato 22 misure alle merci importate, tra cui 4 misure di difesa commerciale attualmente in vigore sui prodotti siderurgici importati, 1 misura di difesa commerciale sui prodotti siderurgici (materiali per saldatura) e 2 casi sotto indagine relativi a cavi in ​​acciaio precompresso e torri per turbine eoliche.

Inoltre, il Ministero dell'Industria e del Commercio sta conducendo una revisione finale delle misure antidumping applicate all'acciaio inossidabile laminato a freddo e ai prodotti in acciaio preverniciato, al fine di valutarne l'efficacia e la possibilità di prorogarle per altri cinque anni. I risultati della revisione per questi due casi sono attesi per ottobre. Infine, il Ministero dell'Industria e del Commercio ha recentemente deciso di avviare un'indagine antidumping sull'acciaio laminato a caldo proveniente da India e Cina.

Trasporto di bobine di acciaio in uno stabilimento a Zhouping, provincia di Shandong, Cina.

Secondo i rappresentanti del Ministero dell'Industria e del Commercio, l'applicazione di misure di salvaguardia commerciale alle materie prime di base contribuisce anche ad aumentare la capacità di utilizzare gli impegni assunti negli accordi di libero scambio. Allo stesso tempo, riduce il rischio che il Vietnam venga indagato da paesi stranieri per aver eluso le misure di salvaguardia commerciale, poiché ha protetto proattivamente le proprie fonti interne di materie prime. Inoltre, le misure di salvaguardia commerciale applicate hanno contribuito con migliaia di miliardi di dong di entrate fiscali al bilancio statale.

Per sostenere l'industria siderurgica, un settore fondamentale per molte altre industrie manifatturiere, il signor Phan Dang Tuat ha proposto al governo di attuare soluzioni per supportare le imprese nazionali nello sviluppo e nel miglioramento della loro competitività. Attualmente, aziende nazionali come Hoa Phat hanno investito nella produzione di acciaio per ponti strallati e binari ferroviari, e sono pronte a produrre acciaio per l'ingegneria meccanica e le attrezzature.

“Il governo ha delle soluzioni per sostenere le imprese nazionali nella produzione a monte e negli investimenti attraverso barriere tariffarie e tecniche, e questo è un obiettivo a lungo termine. Nel breve termine, sono necessarie misure antidumping. L'indagine non serve solo a proteggere la produzione nazionale, ma anche a impedire che i mercati importatori considerino il Vietnam come un mercato di transito per merci soggette a dumping, utilizzate per eludere le importazioni”, ha affermato il signor Phan Dang Tuat.

L'esperto del settore siderurgico Nguyen Van Sua ha inoltre affermato che, per migliorare la competitività nell'attuale contesto di integrazione, oltre a fare affidamento sui meccanismi di supporto e sulle politiche degli enti statali, le imprese devono anche definire il proprio modello di crescita sostenibile. In tal senso, la focalizzazione su qualità e profondità, contenuto tecnologico, produttività del lavoro e tutela ambientale deve svolgere un ruolo essenziale nel valore aggiunto e nel valore del prodotto.

Di recente, anche i rappresentanti del Ministero delle Finanze hanno condiviso l'opinione di VSA sulla necessità di applicare adeguate misure di difesa commerciale per proteggere le imprese manifatturiere nazionali. Per quanto riguarda le imposte sulle importazioni e sulle esportazioni, un loro graduale aumento, con imposte inferiori sugli input e imposte maggiori sui prodotti più raffinati, contribuisce a creare barriere legali a tutela delle imprese manifatturiere nazionali.

Il Ministero dell'Industria e del Commercio riconosce che il forte sviluppo dell'industria siderurgica crea anche una solida base e sviluppa il mercato per le industrie di trasformazione, manifatturiere, edili e meccaniche, contribuendo a una fornitura stabile e migliorando la produttività e l'efficienza di questi settori. Pertanto, sono necessari orientamenti politici per sviluppare fortemente le industrie metallurgiche e dei materiali, in particolare le industrie siderurgiche di trasformazione e manifatturiere, unitamente a soluzioni per proteggere la produzione nazionale in conformità con le pratiche internazionali e prevenire le pratiche di dumping.

TB (secondo VNA)

Fonte: https://baohaiduong.vn/phong-ve-nganh-thep-trong-nuoc-khong-the-cham-tre-hon-390630.html